19. Хельсинские совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе, Общеевропейское совещание. Идея созыва совещания принадлежит СССР и др. социалистическим странам. Предложение о созыве совещания было изложено в «Декларации об укреплении мира и безопасности в Европе», принятой в 1966 в Бухаресте Политическим консультативным комитетом Варшавского договора. Предложение о созыве совещания было поддержано Францией, а затем др. западными государствами. Значительный вклад в подготовку и проведение совещания внесло правительство Финляндии. Важным фактором, способствовавшим созыву совещания, было заключение в 1970—73 договоров между СССР, ПНР, ГДР, ЧССР, с одной стороны, и ФРГ — с другой, и четырёхстороннего соглашения по Западному Берлину.   После интенсивных двухсторонних консультаций в Хельсинки (22 ноября 1972 — 8 июня 1973), на которых были согласованы «Заключительные рекомендации консультаций в Хельсинки». Осн. Задачи: 1) безопасности в Европе, 2) сотрудничеству в области экономики, науки и техники и окружающей среды, 3) сотрудничеству в гуманитарных и др. областях, 4) дальнейшим шагам после совещания.   Первый этап совещания был проведён на уровне министров иностранных дел с 3 по 7 июля 1973 в Хельсинки. Участвовали представители 33 европейских государств (Албания отказалась принять участие в совещании).   Второй этап совещания проходил в Женеве 18 сентября 1973—21 июля   Третий этап совещания проходил в Хельсинки 30 июля — 1 августа 1975 на уровне высших политических и государственных руководителей стран — участниц совещания, возглавлявших национальные делегации.   Заключительный акт включает согласованные договорённости по всем пунктам повестки дня. Он представляет собой единое целое, является тщательно взвешенным балансом интересов всех государств-участников, и все зафиксированные в нём договорённости должны выполняться в полном объёме. Межгосударственные договорённости, сгруппированные в несколько разделов:

1) в международно-правовой области — закрепление политических и территориальных итогов Второй мировой войны, изложение принципов взаимоотношений между государствами-участниками, в том числе принципа нерушимости границ; тер. целостность государств; невмешательство во внутренние дела;

2) в военно-политической области — согласование мер укрепления доверия в военной области (предварительные уведомления о военных учениях и крупных передвижениях войск, присутствие наблюдателей на военных учениях); мирное урегулирование споров;

3) в экономической области — согласование основных сфер сотрудничества в области экономики, науки и техники и защиты окружающей среды;

4) в гуманитарной области — согласование обязательств по вопросам прав человека и основных свобод, в том числе свободы передвижения, контактов, информации, культуры и образования, право на труд, право на образование и медицинское обслуживание.

20. Особенности изменений в системе международных отношений во втор.Пол. 1980 пер.Пол. 1990-х гг.

- Распад СССР (прекратил существование 26 декабря 1991). С кем теперь бороться НАТО? Поиск нового врага.

- Глобализация: отказ от системы «первого, второго и третьего миров», рост значения транснациональных факторов в международных отношениях. Передача полномочий международным организациям: 1992 – Маастрихтский договор, создание ЕС. В экономике - рост влияния транснациональных компаний (ТНК – Siemens, Nokia и т.п.). Рост международных неправительственных организаций (НПО – всемирное антиглобалистское движение, например).

Ф. Фукуяма «Конец истории» - ключевой труд для понимания ситуации: у либерализма не осталось жизнеспособных альтернатив, триумф Запада. В теорию международных отношений приходит постмодернизм.

- Повышается значение межэтнических и региональных конфликтов. 1992-1995 – гражданская война в Боснии и Герцеговине разрешилась после интервенции сил НАТО, 1999 – протекторат НАТО и ООН над Косово.

На рубеже 80-х к власти в США, Англии, ФРГ пришли консерваторы . “Перестройка” эконом. системы. Рейган и Тэтчер. Главное - отказ (по возможности) от патерналистской политики государства (разветвленные социальные программы). Сокращение социальных расходов, оздоровление экономики - пропорциональное налогоообложение - к выгоде зажиточных и средних слоев ( исключением была Франция - у власти соц. Миттеран, но и там присутствовали элементы консерватизма). М. Фридмэн- “свободный рынок” и Лэффер “теория предложения”. Ставка- на уменьшение гос. расходов на соц. нужды. Кейнсианцы исходили из поощрения спроса как предпосылки роста пр-ва, то неоконсерваторы - курс на стимулирование факторов, обеспечивающих рост предложения товаров. Их формула: предложение определяет спрос. Теории Хайека и Мизеса. Монетаризм (теория - основа неокейнсианства. Фридмэн, Лэффер и др. Смысл: эффективность рыночной модели, свободной конкуренции, ведущей роли денежного фактора в развитии современной экономики. Вмеш-во гос-ва а такжк проф. деятельность нарушают основы эконом. мех-ма и деформируют рыночную структуру; идея “естественной безработицы”, не надо искусственно снижать при помощи государства). Основные направления монетарной политики: “финансовое оздоровление”, антиинфляционная политика, сокращение расходной части гос. бюджета, приватизация. Структурная перестройка междун. валютной системы. 90-е гг. Изменение экономической стратегии. активизация гос п-ки в обл. инвестиций в науку, технологии, подг. кадров, экологич. безоп. пр-ва; создание системы равновесия между “рыночным компонентом” эк-ки и гос. регулированием. Проблемы конверсии в ВПК. Мировой финан. кризис 1997-1998гг. Информационная технология и формирование инновационной модели. Компьтерная революция и ее последствия. “Инвестиции в человека”. Венчурный бизнес ( рисковый бизнес - ориентирован на использование техн. достижений, технолог. новинок, не опробованных на практике). “Правильная сеть экономики - сочетание крупного, среднего и мелкого бизнеса”. Политический маркетинг. Современные проблемы отношений правового государства и гражданского об-ва.