- •2. Политические традиции древнего востока
- •3. Политико-правовая традиция античности
- •4. Политико-правовая традиция средних веков
- •6. Политико-правовая традиция нового времени
- •7. Политико-правовая традиция сша
- •8. Политико-правовая традиция арабского востока
- •10. Политические науки в россии
- •11. Особенности российской политической традиции
- •12. Основные факторы и характеристики
- •13. Типология включения в состав россии
- •17. История, предмет, методология
- •19. Легитимность власти
- •20. Политическая жизнь, основные характеристики
- •21. Политическая система
- •23. Институциональные основания политики
- •24. Политические отношения и процессы
- •27. Типы и формы государства
- •28. Политическое лидерство и политический стиль
- •32. Современная концепция политической модернизации
- •36. Субъекты и формы проявления политической жизни
- •37. Социологический анализ политической жизни
- •39. Типология современных политических режимов
- •42. Концепции тоталитаризма.
- •45. Идеология и ее роль в политике
- •46. Общественное мнение
- •47. Политические идеологии современной россии
- •48. Политические партии, элиты и лидерство
- •49. Механизм становления гражданского общества в россии
- •50. Современные тенденции мировой политики
- •52. Участники международных отношений
- •54. Альтернативы нового мирового порядка
- •55. Россия в мировом политическом процессе
- •56. Особенности методологии политического анализа
- •57. Методы политического анализа
- •58. Прогнозирование и моделирование
- •59. Политический маркетинг
- •60. Политическая социализация и мобилизация
- •61. Политическая реклама
- •63. Технология избирательных кампаний
- •64. Конфликты как явление общественной жизни
- •65. Типология конфликтов
- •66. Политические конфликты и способы их разрешения
- •67. Причины политических конфликтов
- •68. Предупреждение политических конфликтов
- •69. Инициирование, регулирование
- •71. Государственная политика, ее сущность и виды
- •72. Механизмы разработки государственной политики
- •74. Теории государственного управления
- •75. Неоинституциональное государственное управление
- •77. Управление и самоуправление;
- •78. Мировой опыт и российская специфика
- •79. Предмет и метод политической регионалистики
- •80. Субъекты региональной политики
- •82. Отраслевой и территориальный принципы
- •84. Подсистемы региональной политики:
- •87. Основные направления и концепции этнополитологии
- •89. Национализм в современном мире.
- •90. Проблемы глобализации современного мира
- •Баталина Валентина Владимировна краткий курс по политологии Учебное пособие
УЛК32 ББК66.0я73 Б28
Баталина, Валентина Владимировна
Б28 Краткий курс по политологии : учеб. пособие / В. В. Баталина. — Окей-книга, 2007. — 143 с. — (Скорая помощь студенту). — ISBN 5-9745-0154-3. — ISBN 978-5-9745-0154-8.
Настоящее издание представляет собой учебное пособие, подготовленное в соответствии с Государственным образовательным стандартом по дисциплине «Политология».
Материал изложен кратко, но четко и доступно, что позволит в короткие сроки его изучить, а также успешно подготовиться и сдать экзамен или зачет по данному предмету.
Издание предназначено для студентов высших и средних учебных заведений.
УДК 32 ББКбб.0я73
© ЛА "Общественная редакциям, 2006 © Окей-книга, 2007
ISBN 5-9745-0154-3 ISBN 978-5-9745-0154-8
СОДЕРЖАНИЕ
1. Предмет и метод истории политических учений 7
2- Политические традиции Древнего Востока 8
-
Политико-правовая традиция Античности 10
-
Политико-правовая традиция Средних веков 11
-
Политико-правовая доктрина эпохи Возрождения
и Реформации 13
-
Политико-правовая традиция Нового времени 14
-
Политико-правовая традиция США 16
-
Политико-правовая традиция Арабского Востока 17
-
Основные этапы развития западноевропейскойполитологии ". 18
-
Политические науки в России 20
-
Особенности российской политической традиции 21
-
Основные факторы и характеристики становления
и развития российской государственности 22
-
Типология включения в состав России различныхрегионов и народов. Исторические особенностиразвития страны как национальной державы 24
-
Власть и собственность в отечественной политическойтрадиции 25
-
Реформы и контрреформы в политической
истории России 26
16. Советская модель общества и политической
истории XX в 28
-
История, предмет, методология и понятийно-категориальный аппарат политической науки 29
-
Понятие, происхождение и механизмы осуществлениявласти 31
-
Легитимность власти 33
-
Политическая жизнь, основные характеристики 34
-
Политическая система 36
-
Типология, функции и организация политическойсистемы 37
-
Институциональные основания политики 39
-
Политические отношения и процессы 40
-
Субъекты политики (сущностная характеристика,типология, иерархия) „ 42
-
Генезис, сущность и формы государства 43
-
Типы и формы государства 45
-
Политическое лидерство и политический стиль 46
-
Политическая культура, теория политических
изменений 47
-
Основные школы и направления; типология политическихсистем и режимов 49
-
Современные политические культуры (сравнительныйанализ) 50
-
Современная концепция политической модернизации 52
-
Перспективы политической модернизации в России 53
-
Методы, концепции и понятийный аппарат политическойсоциологии 55
-
Специфика социологического анализа политическойжизни 56
-
Субъекты и формы проявления политической жизни 57
-
Социологический анализ политической жизни 59
-
Социологическая характеристика политическихизменений 60
-
Типология современных политических режимов 62
-
Основные черты и разновидности демократическихрежимов. Проблема издержек и пределов демократии ...... 63
-
Характеристика авторитарных режимов 65
-
Концепции тоталитаризма. Основные признаки
и разновидности тоталитарных режимов 66
43. Политическая стратификация
и политическая модернизация 68
-
Функция и структура политического сознания 69
-
Идеология и ее роль в политике 71
-
Общественное мнение 72
-
Политические идеологии современной России 74
-
Политические партии, элиты и лидерство 75
-
Механизм становления гражданского общества в России ... 77
-
Современные тенденции мировой политики 78
-
Соотношение внутренней
и внешней политики 80
-
Участники международных отношений 81
Международные системы, международные взаимодействия{конфликты и сотрудничество) 83
-
Альтернативы нового мирового порядка 84
-
Россия в мировом политическом процессе 86
-
Особенности методологии политического анализа 87
-
Методы политического анализа 89
53. Прогнозирование и моделирование политического
процесса (специфика, технология, инструментарий) 90
59. Политический маркетинг 92
50. Политическая социализация и мобилизация 94
61. Политическая реклама .' 95
z2. Политическое консультирование, лоббирование,
переговоры ( 96
-
Технология избирательных кампаний 98
-
Конфликты как явление общественной жизни 99
-
Типология конфликтов 101
-
Политические конфликты и способы их разрешения 102
-
Причины политических конфликтов 104
-
Предупреждение политических конфликтов 105
-
Инициирование, регулирование и разрешениеполитических конфликтов: методология, методика
и процедуры 107
-
Политика и управление 109
-
Государственная политика, ее сущность и виды 110
-
Механизмы разработки государственной политики 112
-
Политическая кампания 113
-
Теории государственного управления 115
-
Неоинституциональное государственное управление 116
-
Теории бюрократии, всеобщности административногоуправления . 118
-
Управление и самоуправление; соотношениегосударственного и муниципального управления 120
-
Мировой опыт и российская спецификагосударственного и муниципального управления 121
-
Предмет и метод политической регионалистики 123
-
Субъекты региональной политики 124
-
Процесс институционализации общества и основныеподходы к его изучению 126
-
Отраслевой и территориальный принципы управления
и их отражение в политических системах 128
-
Регионалистина и территориальные движениясовременности 129
-
Подсистемы региональной политики: экономическая,демографическая, эко-, этно- и геополитика 131
-
Политическая регионалистина в российском
измерении 133
-
Предмет и метод этнополитологии г, 135
-
Основные направления и концепции этнополитологии ... 137
-
Этнополитологические измерения системымеждународных отношений 138
-
Национализм в современном мире. Этнополитическиепроблемы современной России 140
-
Проблемы глобализации современного мира 142
1. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ИСТОРИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ
Теоретическое осмысление реальности предполагает исследование истории политических учений. Политические >"чения прошлого, будучи одной из форм теоретического знания, оказали воздействие на разработку теоретического обоснования современной внешней и внутренней политики многих государств. Необходимость анализа и тщательного исследования политических учений определена потребностями современного общества в разработке технологий управления обществом.
j=n К истории политической науки относится процесс ГТ1У возникновения и эволюции различных политических L-—^ учений. Политические теории и учения разрабатывались с древнейших времен политическими деятелями и учеными в разных странах.
Наука, изучающая процесс развития политических идей и теорий, а также их отличительные черты, называется историей политических учений.
I Предметом истории политических учений являются политические теории, которые возникали и развивались в разные исторические периоды и вследствие этого характеризуются особенностями, соответствующими социально-экономическому и политическому развитию каждого конкретного периода времени.
Предмет истории политических учений также имеет отличительные черты. К ним относятся от-
ражение политического и правового сознания общества, мировоззрения общества и, что не менее важно, политической культуры общества.
r^jj Специфика предмета и методов исследования по-3 Ш зволяет говорить о важности истории политических учений, поскольку она помогает современнику изучать политические действия в реальном времени. Отсюда вытекают ее социально-политические обязанности: она помогает понять ход развития политических идей и теорий, подготавливает теоретическую основу для решения существующих политических проблем, учитывая предыдущий политический опыт. История политических учений создает теоретическую основу решения политических проблем в перспективе, интегрирует политические идеи и теории прошлого для использования опыта прошлого в современной политике. Изучение истории политических учений необходимо для совершенствования существующих политических систем, для разработки современных технологий управления обществом, для создания методик современного управления и оптимизации экономической стратегии государства.
2. Политические традиции древнего востока
Первые политические теории возникли в странах Древнего Востока, прежде всего в Индии, Китае, Египте. Их характеризует общая тенденция: в основе этих теорий лежали мифологические и религиозные традиции.
г^т] В древнеиндийских философских учениях выделя-1 Ш ют два направления: брахманизм и буддизм. Оба они опираются на религиозно-мифологические традиции. Древнейшие тексты Веб относят к III—IV тысячелетиям до н.э. В трактатах древних ариев была обоснована система Варн, которые включали различные социальные группысвободных граждан. Высшая социальная ступень представляла варну брахманов — жрецов, следующую социальную ступень занимали кшатрии — воины, далее идет варна вап-uiu.ee -г* сюда входили земледельцы, торговцы и ремесленники и самая низшая варна шудр включала бедняков. Правовые документы, к которым относят 'Законы Ману», закрепляют это деление общества на строго обозначенные социальные группы. В брахманизме важным был догмат о «семичленном царстве», который включал семь элементов государственного устройства: царя, советника, страну, крепость, казну, войско, союзников.
Буддизм возник в древней Индии в VI—V вв. до н.э. Основателем буддизма стал индийский принц Сиддхартха Га-утама, получивший впоследствии имя Будда. Главная идея буддизма — проблема бытия личности. Основу буддизма составляет принцип духовной свободы человека, индивидуальное совершенствование личности для достижения высшей цели — нирваны. Буддизм потеснил брахманизм идеей равенства всех людей независимо от их кастовой и сословной принадлежности.
В китайской политической традиции основными школами были: школа Дао (даосизм) и конфуцианство (I тысячелетие до н.э.). После того как буддизм проник в Китай, эти три религии определяли в этой стране вплоть до XX в. систему идей, на которую опирались отношения людей к действительности и друг к другу, к целям социальной деятельности, к вопросам развития государственности. Даосизм (Дао — путь) провозгласил, что мудрый правитель может ничего не делать, чтобы управлять государством. Соблюдая принцип бездействия, можно достичь гармонии, и страна будет процветать. Конфуцианство основано на идеализации благородства, доброго и справедливого отношения правителя к народу, почтительности к старшим.
8
3. Политико-правовая традиция античности
Основы современной правовой традиции европейских государств берут начало в античной философской мысли.
г^П Известнейший философ Греции Платон (347 г. до н.э.), |1Ш происходивший из царского рода, разрабатывая проблемы этики, постепенно пришел к разработке вопросов политики, педагогики, психологии и теории познания. Занимаясь учением о государстве, он создал систему «объективного идеализма». Политические взгляды Платона можно проследить по его трудам: «Государство», «Политика» и «Законы». Платон связывает индивидуальную добродетель и общественную справедливость в идеальную основу для создания государства. Он считает идеальным сочетание отдельных добродетелей с государственным устройством в целом. При этом он называл правильными типами государственного устройства монархию и аристократию, а тимо-кратию, олигархию, демократию и тиранию — искаженными типами.
r^Tl Идеи Платона были развиты Аристотелем (384— |2Ш 322 гг. до н.э.). Аристотель создал учение о целесообразном развитии мира. Он предполагал, что государство должно существовать для создания и упрочения блага всех граждан, создания «счастливой и прекрасной жизни». Он считал лучшим государственным устройством «политию», которая объединяет в себе все лучшее, что есть в «аристократии» (в изначальном значении этого слова как «правление лучших») и «демократии». При этом физический труд, такой как земледелие, торговля, ремесло, должны выполнять рабы, «не греки», варвары. Раб — необходимый элемент социальной структуры полиса (государства). Важным признаком свободного гражданина является наличие досуга, необходимого для осуществления эстетической либо умозрительной деятельности. В римской правовой традиции яркой фигурой стал Цицерон Марк Туллий (106—43 гг. до н.э.) — государственный деятель, оратор, теоретик риторики. Цицерон как философ вырос под влиянием философии эллинизма. Он отстаивал идею единства философской теории и практической гражданской жизни. В этике Цицерон стремился соединить принцип самодостаточности добродетели с принципом меры, называя, так же как и Аристотель, «внешние блага» «желательными» для человеческого счастья. В противовес стоическому фатализму он отстаивал идею свободы воли. В своих трудах «О пределах добра и зла», «Об обязанностях», «О государстве», «О законах» Цицерон рассматривает вопросы нравственности и гражданских обязанностей. Лучшей формой государственного правления он считал форму, объединяющую элементы монархии, аристократии и демократии, где основной причиной образования государства и целью государства как политического института является необходимость охраны и защиты частной собственности. Образцом для подражания, лучшей формой государственного правления он называл государственное устройство республиканского Рима, где существовали и консулат, и сенат, и народное собрание. Многие взгляды и идеи Цицерона оказали большое влияние на развитие политических идей и явились теоретической основой политической науки европейских стран в период поздней Античности и в Средние века, в эпоху Возрождения.