Тема 3. Становление государственной противопожарной службы в Российской империи.

Лекция 1. Развитие государственной пожарной охраны в России в эпоху реформ Петра I

План

Введение.

1. Проблема создания системы безопасности зданий и сооружений в нашей столице.

2. Особенность организации пожарной охраны Петербурга в качестве морского порта. Дальнейшее развитие пожарного инвентаря благодаря развитию контактов с Европой.

3. Дальнейшая централизация управления российской пожарной охраны при Петре I.

Заключение

Введение

Дальнейшее развитие пожарного дела в XVIII в. связано с именем Петра I, который, по свидетельству современников, сам лично не гнушался работать на пожарах, немало досаждавших царю в Москве, а впоследствии и во вновь обретенной северной столице - Санкт-Петербурге.

Петр I хорошо сознавал, что правительство обязано заботиться и об устройстве пожарной охраны, и устранении возможных причин пожаров. Еще в детстве, потрясенный зрелищем пожаров во время стрелецких бунтов, почти ребенком бежавший из подожженного флигеля Сергиевской лавры, Петр на всю жизнь сохранил в памяти опасность огненной стихии. Поэтому, еще не вступив в самостоятельное управление страной, 21 августа 1686 г. царь Петр Алексеевич «указал прислать к себе в село Коломенское 16 труб медных, водоливных». В Москве, как уже отмечалось ранее, еще при царе Михаиле Федоровиче имелась мануфактура по производству "заливных труб».

Первые Указы Петра в начале царствования свидетельствуют о внимании к пожарному благоустройству России. Он дает серьезный толчок развитию профилактических мер по предупреждению пожаров: вводит новые противопожарные правила, заимствованные из Голландии.

В 1701 г. Указом Петра I велено в городах по всей России «деревянного строения отнюдь не строить, а строить каменные дома или, по крайней мере, мазанки, и строить не среди дворов, как бывало в старину, а линейно по улицам и переулкам». Повелевает он строго следить за соблюдением противопожарных правил режимного характера, которые содержались в «Наказе» его отца. А всем россиянам он предлагает «исподволь застраиваться камнем».

Особенно большое внимание Петр I уделял каменному строительству. При нем оно стало обязательным. Касалось это, прежде всего, центральной части города, вокруг Кремля, где размещались правительственные, церковные и гражданские учреждения. 17 января 1701 г. Петр издал Указ «О строении в Москве на погорелых местах достаточным людям каменных домов, а недостаточным - мазанки». Невыполнение Указа влекло за собой наказание и «великую пеню» (штраф).

В 1704 г. вышел новый Указ «О строении в Москве, в Кремле и Китай-городе каменных домов, о расположении оных подле улиц и переулков, а не внутри дворов и об обязанности владельцев продавать дворовые места, если они не в силах построить каменные здания». В 1712 г. было запрещено строить деревянные дома и в Белом городе первопрестольной, причем крыть крыши разрешалось только черепицей или дерном.

Тем не менее, мероприятия петровского правительства не изменили облика столицы. В течение всего XVIII в. Москва оставалась по преимуществу деревянным городом, и пожары, если они возникали, уничтожали улицу за улицей. По-видимому, это обстоятельство наряду с геополитическими соображениями подтолкнуло Петра I к переносу столицы на устье реки Невы и берега Финского залива.