Тема 21. Законодательный процесс: понятие и стадии

Примерный план

1. Понятие и основные признаки закона как источника права.

2. Стадии законодательного процесса.

3. Законодательная техника. Назначение и правила.

Список рекомендуемых источников:

Баранов В.М. и др. Систематизация нормативно-правовых актов / Баранов В.М., Рахманина Т.Н., Сырых В.М. – Н. Новгород, 1993.

Брауде И. Л. Очерки законодательной техники. М., 1958.

Власенко Н. А. Основы законодательной техники. Иркутск, 1995.

Власенко Н. А. Язык права. Иркутск, 1997.

Гаврилов О.А. Стратегия правотворчества и социальное прогнозирование. – М., 1993.

Гребенников В. В., Васецкий Н. А., Полуян Л. Я. Федеральный законода­тельный процесс в зеркале статистики: Аналитический обзор // Государ­ство и право. – 1998. – № 9. – С. 91-97.

Дмитриев Ю.А., Комарова В.В. Референдум в системе народовластия. – М., 1995.

Жевакин С.Н. Государственная регистрация ведомственных нормативных актов: краткий комментарий и обзор практики применения // Государство и право. – 1995. – № 5. – С. 30-38.

Жевакин С.Н. Ведомственные нормативные акты Российской Федерации: краткий аналитический обзор // Государство и право. – 1996. – № 11. – С. 98-104.

Законодательный процесс в России: граждане и власть. – М., 1996.

Закон: создание и толкование / Под ред. А. С. Пиголкина. М.: Спарк, 1998.

Законодательная техника / Под ред. Д. А. Керимова. Л., 1965. – 143 с.

Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: Сб. статей: В 2-х томах. – Н.Новгород, 2001.

Казанцев М. Ф. Законодательная деятельность субъектов Российской Федерации: Проблемы становления и опыт проекта законодательного ко­декса. – Екатеринбург, 1998.

Казьмин И. Ф., Поленина С. В. «Закон о законах»: проблемы издания и содержания // Советское государство и право. – 1989. – № 12. – С. 3-9.

Калинина Н. А. Лингвистическая экспертиза законопроектов: опыт, про­блемы и перспективы (на примере работы Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации). – М., 1997.

Керимов Д. А. Культура и техника законотворчества. – М., 1991. – 160 с.

Керимов Д.А. Законодательная техника: Научно-методическое и учеб­ное пособие. – М.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА*М, 1998.

Керимов А. Д. Закон во Франции: от принятия до промульгирования // Государство и право. – 1997. – № 7. – С. 71-74.

Ковачев Д. А. Законодательный процесс в европейских социалистиче­ских государствах. – М., 1966.

Конституция, закон, подзаконный акт / Под ред. Ю.А. Тихомирова. – М., 1994.

Концепция развития российского законодательства. – М., 1994.

Котелевская И. В. Информация и законодательный процесс // Советское государство и право. – 1990. – № 9.

Котенков А. А. Актуальные проблемы взаимоотношений Президента РФ и Государственной Думы Федерального Собрания РФ в законодательном процессе (статья вторая) // Государство и право. – 1998. – № 10. – С. 15-17.

Котенков А. А. Президент - Парламент: становление взаимоотношений в законодательном процессе (статья первая) // Государство и право. – 1998. – № 9. – С. 5-8.

Котенков А. А. Проблемы «финансовоемких» законопроектов в законо­дательной процедуре (статья третья) // Государство и право. – 1998. – № 11. – С. 5-7.

Крестъянинов Е. В. Особенности порядка принятия федеральных кон­ституционных законов // Государство и право. – 1995. – № 12. – С. 3-10.

Надеев Р. К. Правовое обеспечение законопроектной деятельности Го­сударственной Думы. – М., 1997.

Окуньков Л. А., Рощин В. А. Вето Президента: Научно-практ. пособие. – М., 1999. –352 с.

Пиголкин А. С., Казьмин И. Ф., Рахманина Т. Н. Инициативный проект закона «О нормативно-правовых актах Российской Федерации» // Государ­ство и право. – 1992. – № 7. – С. 76-86.

Пиголкин А.С. Закон: создание и толкование / Под ред. А.С. Пиголкина. – М.: Изд-во Спарк, 1998.

Поленина С. В. Законодательная техника и формирование правового государства // Советское государство и право. – 1990. – № 7.

Поленина С. В. Законотворчество в Российской Федерации. – М., 1996. – 145 с. – Рецензия: Исаков В. Б. // Государство и право. – 1997. – № 2. – С. 113-114.

Поленина С.В. Научные основы определения предмета правового регулирования // Законодательная техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: Сб. статей: В 2-х томах. – Н.Новгород, 2001. – Т. 1. – С.133 - 143.

Поленина С.В. Качество закона и эффективность законодательства. – М., 1993.

Поленина С. В. и др. Инициативный проект федерального Закона о зако­нах и иных нормативно-правовых актах РФ // Государство и право. – 1995. – № 3. – С. 57-68.

Порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов: Сборник нормативных правовых актов. – М., 1996.

Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации: Научно-методическое пособие / Отв. ред. А.С. Пиголкин. – М.: Изд-во НОРМА, 1998.

Российское законодательство: проблемы и перспективы. – М.: Изд-во БЕК, 1995. – Гл. 1, 2, 3.

Троицкий В.С., Морозова Л.А. Делегированное законотворчество // Государство и право. – 1997. – № 4. – С. 91-99.

Федеральный закон о нормативно-правовых актах Российской Федерации (проект) // Закон: создание и толкование. – М.: Изд-во Спарк, 1998. – С. 215-241.

Чернобель Г.Т. Закон и подзаконный акт // Закон: создание и толкование. – М.: Изд-во Спарк, 1998. – С. 40-55.

Шохин А. Взаимодействие властей в законодательном процессе. – М., 1997.

Шупленков В.П. Законотворчество: Фундаментальный курс. – М., 1993.

Юристы России ждут закон о нормативных правовых актах // Журнал Российского права. – 1997. – № 10.

Язык закона / Под ред. А.С. Пиголкина. – М.: Юридическая литература, 1990.