2.3 Уплата таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования

Таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложениях 3 и 4 Соглашения "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском". Например, в отношении бывших в употреблении товаров для личного пользования, временно ввозимых иностранными физическими лицами на таможенную территорию таможенного союза

Таможенные пошлины, налоги уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложении 5 соглашения, в размерах, предусмотренных данным приложением, за исключением случая, когда иным международным договором государств - членов ТС этим государствам предоставлено право устанавливать иные единые ставки таможенных пошлин и налогов. Например, за этиловый спирт товарных позиций 2207 и 2208 90 ТН ВЭД ТС, в количестве до 5 литров по единой ставке 22 евро за 1 литр.

Согласно приложения №6 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, для целей исчисления таможенных пошлин, налогов момент выпуска и объем двигателя авто-, мототранспортных средств определяются декларантом на основании:

- сведений, содержащихся в документах, подтверждающих их регистрацию в государстве предыдущей регистрации;

- информации производителя или генерального импортера, дилера, дистрибьютора или иного представителя интересов производителя в государстве - члене таможенного союза, в том числе содержащейся на идентификационных наклейках или табличках либо закодированной в номере кузова авто-, мототранспортного средства;

- иных вспомогательных источников информации.

Заключение представителя интересов производителя авто-мототранспортного средства в государстве - члене таможенного союза может быть запрошено таможенным органом после завершения таможенных операций, связанных с выпуском авто-мототранспортного средства, в целях контроля сведений о моменте выпуска и (или) рабочем объеме цилиндров двигателя авто-мототранспортного средства.

В соответствии со ст. 13, обязанность уплаты таможенных платежей возникает у декларан-та с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, уплачиваются физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа, равного сумме таможенных пошлин, налогов, исчисленной по ставкам таможенных пошлин, налогов, применяемым в соответствии со статьей 77 ТК ТС.

Порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов, совокупного таможенного платежа, возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, а также сроки их уплаты определяются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза. Место, меры, документы.

Перемещение товаров через таможенную границу ТС – ввоз товаров на таможенную территорию ТС или вывоз их с таможенной территории ТС.

К перемещению товаров через границу не относится:

- перемещение товаров водным или воздушным транспортом при пересечении территории ТС без остановки в порту или аэропорту;

- перемещение товаров трубопроводным транспортом;

- перемещение товаров линиями электропередач.

Перемещение товаров должно осуществляться с соблюдением требований "Единого переч--ня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений". Товары, которые запрещены к ввозу и которые всё-таки были ввезены на территорию ТС, подлежат немедленному вывозу или задержанию.

Комиссией ТС, на основании данных, предоставляемых уполномоченными таможенными органами стран-участниц ТС, ведется сводный перечень мест прибытия товаров, который подлежит обязательной регулярной публикации.

После пересечения товаром границы и до его предъявления таможенному органу недопус-тимо изменение состояния товара, нарушение упаковки, повреждение средств идентификации (пломб, печатей).

При прибытии на таможенную территорию ТС, перевозчик (иное лицо, которое в соответствии с законодательством имеет право выступать от его имени) обязан уведомить об этом таможенные органы соответствующим образом. При этом перевозчик обязан представить таможенному органу соответствующие документы и сведения, перечень которых зависит от вида транспорта, используемого при транспортировке товара. ТК ТС делит документы и сведения по следующим видам транспорта:

- автомобильный;

- водный;

- воздушный;

- железнодорожный.

В ст. 159 ТК ТС приведены списки необходимых документов и сведений, предоставление которых зависит от используемого транспорта. Сведения о соблюдении запретов и ограничений всегда обязательны к представлению.

Необходимые документы и сведения могут быть поданы в предварительном порядке.

Ввоз товаров на территорию РФ с третьих стран должен осуществляться только в места прибытия. Ввоз товаров, помещенных под процедуру таможенного транзита в стране-участнице ТС, может осуществляться в любом месте, соответствующем маршруту следования. Ввоз с территории страны-участницы ТС товаров, не помещенных под процедуру таможенного транзита, может осуществляться в любом месте.

Законодательством определен перечень товаров подлежащих обязательному таможенному декларированию в письменной форме (заполнение пассажирской таможенной декларации). К ним относятся:

- ввозимые товары, таможенная стоимость которых превышает 1500 евро в эквиваленте и (или) общий вес которых превышает 50 кг;

- неделимые товары для личного пользования весом более 35 кг – одной единицы или одного комплекта;

- ввозимые и вывозимые наличные денежные средства (банкноты, казначейские билеты, монеты, за исключением монет из драгоценных металлов) и (или) дорожные чеки на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 000 долла­ров США, а также денежные инструменты (векселя, банковские чеки, ценные бумаги);

- драгоценные металлы: ввозимые временно, вывозимые (за исключением временно вывозимых ювелирных изделий);

- драгоценные камни: ввозимые временно, вывозимые изумруды, рубины, сапфиры, александриты, природный жемчуг в сыром (естественном) и обработан­ном виде, уникальные янтарные образования;

- культурные ценности;

- оружие и боеприпасы;

- иные товары, определенные таможенным законодательством Таможенного Союза.

Непредставление таможенной декларации в отношении вышеуказанных товаров рассматривается как заявление о том, что у физического лица отсутствуют товары, подлежащие таможенному декларированию. Обнаружение при выборочном таможенном контроле товаров, подлежащих таможенному декларированию, равно как и сообщение в пассажирской таможенной декларации недостоверных сведений, влечет за собой привлечение пассажира к ответственности в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

Также освобождению от уплаты таможенных пошлин подлежат следующие товары:

- алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. В случае превышения (от 3 до 5 литров включительно) таможенные пошлины взимаются по единой ставке 10 евро за 1 литр;

- табак и табачные изделия не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста;

- для личного пользования, полученные физическим лицом государства-члена таможенного союза в наследство за пределами таможенной территории таможенного союза, признанные наследуемым имуществом (при наличии документов, подтверждающих факт наследования);

- ввозимые дипломатическими работниками, работниками административно-технического персонала дипломатического представительства или консульского учреждения и членами их семей;

- культурные ценности, при условии их отнесения к таковым в соответствии с законода-тельством государств - членов Таможенного союза;

- урны с прахом (пеплом), гробы с телами (останками) умерших и другие товары в соответствии с законодательством.

К товарам, не являющимся товарами для личного пользования, относятся:

- природные алмазы;

- вывозимые товары, в отношении которых установлены вывозные таможенные пошлины;

- котлы центрального отопления;

- косилки (кроме косилок для газонов), машины для заготовки сена и т.д.;

- солярии для загара;

- медицинская техника и оборудование (за исключением необходимой в пути следования либо по медицинским показаниям) и т.д.

- аппаратура и оборудование для фотолабораторий;

- приборы, аппаратура и модели, предназначенные для демонстрации целей;

- мебель медицинская, хирургическая, стоматологическая или ветеринарная;

- парикмахерские кресла и аналогические кресла, и их части;

- игры, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими карточками, жетонами или аналогичными средствами оплаты;

- товары, подлежащие экспортному контролю соответствии с законодательством госу-дарства - члена Таможенного союза (к ним относятся фейерверки и изделия пиротехнические).

Для личного пользования физическое лицо не может вывезти с территории Таможенного союза:

- драгоценные металлы и драгоценные камни, таможенная стоимость которых превышает 25000 долларов США в эквиваленте;

- рыбу и морепродукты (кроме икры осетровых рыб) в количестве более 5 кг;

- икру осетровых рыб весом более 250 граммов.

За нарушение таможенных правил физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

В случае несогласия с действиями должностного лица таможенного органа физическое лицо имеет право обжаловать их в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

Страны Таможенного союза согласовали увеличение до 10 000 евро предельной стоимости товаров, которые физлица могут беспошлинно ввозить воздушным транспортом на территорию России, Белоруссии и Казахстана для личного пользования. Новые нормы могут вступить в силу уже в августе 2011 г. Предел «беспошлинного» веса багажа останется прежним – 50 кг. Новые нормативы означают, что туристы смогут ввозить в страны ТС без 30%-ной «наценки» фото-видео-аудио аппаратуру, музыкальные инструменты и прочие высокотехнологичные вещи.

По действующим нормам авиапутешественник может беспошлинно ввезти в страны Таможенного союза товары, не превышающие весом 50 килограмм, общей стоимостью в 1500 евро. Комиссия Таможенного союза уже в середине июля 2011 г. на ближайшем заседании могут принять решение об увеличении предельной стоимости до 10000 евро.

Эти выводы подтверждает статистика самих таможенников. Как следует из отчета ФТС за 2010 год на первом месте среди ввозимых в страну товаров значатся средства наземного транспорта – 118,3 тысячи легковых авто на сумму в 1,46 млрд долларов. На втором месте – суда, лодки, другие плавучие средства (46,3 млн. долларов) и мебель (20,7 млн.). Заметьте, эти товары весят поштучно явно больше 50 кг. И доставляют их в Россию отнюдь не самолетами. Готовой одежды было завезено почти на 27 миллионов долларов. В эту сумму входят как оптовые партии текстиля, так и частные, штучные покупки путешественников. Технологическое оборудование и электротовары ввозились на общую сумму всего в 12,7 миллиона долларов, причем в эти данные входят как «портативные» объекты, так и станки и прочее промышленное оборудование, которое перевозится, в основном, морскими рейсами или по железной дороге.

Естественно, что для «отечественного производителя» новые нормы ТС не несут особой угрозы. Российское производство аудио-видео, компьютеров и портативных устройств связи, а также музыкальных инструментов – не конкурент для популярных мировых брендов. Не должны пострадать и сборочные производства бюджетной электроники. Пострадать могут лишь импортеры эксклюзивных товаров: уже сейчас серьезную конкуренцию им создают отдельные посредники, малыми партиями доставляющие в страну новую технику и товары с аукционов.

При действующих нормах туристы зачастую вынуждены просить при покупке товара чек на меньшую сумму, чтобы не столкнуться с проблемами на границе, заметили в Российском союзе туриндустрии. Увеличение порога до 10 000 евро позволит туристам спокойно совершать покупки, не беспокоясь о нарушении закона, считают в РСТ.

Инициативу ТС поддержали в Минэкономразвития и Минфине: Граждане должны видеть выгоду от создания Таможенного союза, а те, кто занимается серым импортом, ввозят товаров гораздо больше чем на 10 000 евро – и не через зеленый коридор. «С контрабандой нужно бо-роться через комплекс мероприятий – мониторинг направлений, определенных групп лиц и т. д., а не созданием дополнительных проблем для добропорядочных граждан», – посчитали в МЭРТ.

О санитарно-эпидемиологическом надзоре (контроле) на таможенной границе Таможенного союза.

ФТС России обращает внимание участников ВЭД, что в соответствии с п. 2 ст. 174 ТК ТС подконтрольные товары помещаются под таможенную процедуру только после осуществления санитарно-эпидемиологического надзора (контроля).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 утверждены:

- Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза (далее – единый перечень);

- Положение о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу Таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза.

Данные документы опубликованы на официальном сайте Комиссии Таможенного союза (www.tsouz.ru) в подразделе «Каталог решений КТС» раздела «Таможенный союз».

Согласно указанному Решению, с 1 июля 2010 года в пунктах пропуска, на таможенной границе Таможенного союза должностные лица Роспотребнадзора и соответствующих контроль-ных органов Республики Беларусь и Республики Казахстан в санитарно-карантинных пунктах осуществляют контроль за продукцией, указанной в разделах II и III Единого перечня (далее – подконтрольные товары).

Перемещение подконтрольных товаров через таможенную границу Таможенного союза допускается только в определенных пунктах пропуска, оборудованных карантинными стоянками, открытых для международных сообщений, где осуществляется государственный санитарно-эпидемиологический надзор (контроль), информация о которых размещена на официальном сайте Роспотребнадзора (http://www.rospotrebnadzor.ru/).

Подтверждением осуществления санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) является наличие на транспортных (перевозочных) документах (коносамент, накладная или иной документ, подтверждающий наличие договора перевозки товаров и сопровождающий их при такой перевозке, в соответствии с п. 38 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза) штампа «Ввоз разрешен» с указанием наименования уполномоченного органа, даты, подписи, а также оттиска личной номерной печати должностного лица, осуществившего санитарно-карантинный надзор (контроль).

Представление таможенным органам иных документов по безопасности продукции, указан-ной в Разделе II Единого перечня, не требуется.

Комиссия Таможенного союза, как сообщает АСМАП РФ, приняла решение утвердить новые формы и новый порядок выдачи свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями. Это решение закреплено от 22.06.2011 г. под номером 676 "О формах свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями и порядке его выдачи и использования".

Следует отметить тот факт, что теперь свидетельство о допущении транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями будет удостоверяться личной номерной печатью таможенного инспектора. Ранее пломбы заверялись гербовой печатью таможенного органа.

Выдача свидетельства в том же подразделении таможенного органа, куда предоставлено транспортное средство, сделает процедуру освидетельствования существенно быстрее. При этом грузовое помещение транспортного средства должно соответствовать требованиям Конвенции МДП.

Заключение.

Планируется, что к 2020 году Россия будет входить в десятку стран-лидеров по приему туристов. На первом месте окажется Китай, на втором США, а на третьем Франция.

Обычно чем ближе отпуск, а значит возможное путешествие в дальнее или ближнее зарубежье, тем больше вопросов. Не важно, полетите вы на самолете, поедете на поезде или автомобиле, порядок перемещения товаров через границу физическими лицами для личного пользования общий, независимо от вида транспорта.

Гражданам, планирующим выезд за рубеж необходимо знать о том, что с 1 июля существенно изменились правила перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу. Данная сфера регулируется гл.49 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу и еще рядом нормативных документов Таможенного союза. Согласно изменившемуся законодательству без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро и общий вес которых не превышает 50 кг.

Также при ввозе на территорию Таможенного союза от уплаты таможенных платежей освобождаются товары для личного пользования, полученные физическим лицом государства-члена Таможенного союза в наследство за пределами таможенной территории Таможенного союза, признанные наследуемым имуществом (при наличии документов, подтверждающих факт наследования).

Порядок перемещения через границу наличных денежных средств. В соответствии с новыми правилами, физическим лицам можно единовременно ввозить или вывозить через границу Таможенного союза наличные денежные средства и (или) дорожные чеки в общей сумме, равной либо не превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США, которые теперь не подлежат обязательному декларированию в письменной форме, однако могут быть задекларированы по желанию физического лица. При сумме, превышающей указанный лимит, установлена необходимость письменного декларирования (как при ввозе, так и при вывозе).

Ценные бумаги, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза, подлежат письменному декларированию независимо от суммы.

Следует отметить, что между государствами - членами Таможенного союза физические лица могут перемещать наличные денежные средства, дорожные чеки и ценные бумаги без декларирования.

Список использованной литературы

1. Постановление Правительства РФ №446 от 17.06.10 "О представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском"

2. Постановление Правительства РФ №715 от 27.11.03 "Положение о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования"

3. Решение Комиссии ТС №311 от 18.06.10 "Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем"

4. Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (от 18.06.2010)

5. Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 N 61-Ф3

6. Таможенный кодекс таможенного союза (от 27.11.2009)

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, Глава 7.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ, Статья 912.

Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 N 39-ФЗ

Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 N 102-ФЗ, Глава III.

Федеральный закон «Об инвестиционных фондах» от 29.11.2001 N 156-ФЗ, Статья 14.

Федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах» от 11.11.2003 N 152-ФЗ

Миркин Я. М. Ценные бумаги и фондовый рынок. — М., 1995.

Ценные бумаги как объекты прав: Учебное пособие // Авторский коллектив Allpravo.Ru — 2005.

Рынок ценных бумаг: Учебник / Под ред. В. А. Галанова, А. И. Басова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Финансы и статистика, 2006. — 448 с.

Рынок ценных бумаг: учебное пособие / Я. М. Миркин. — Москва, 2002. — 87 с.

Бабкин С.А. Интеллектуальная собственность в Интернет. — М.: АО "Центр ЮрИнфоР", 2006. — 512 с. — 5000 экз. — ISBN 5-89158-070-5

Дозорцев В. А. Интеллектуальные права: Понятие. Система. Задачи кодификации. Сборник статей/ Исследовательский центр частного права. — М.: Статут, 2005. — 416 с. — ISBN 5-8354-0168-X

Лессиг Л. Свободная культура / Пер. О. Данилова под ред. В. Ильина. — М.: Прагматика культуры, 2007. ISBN 5-98392-009-X.

Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации : учеб. — 2-е изд., перераб. и доп.. — М.: ТК елби, Изд-во Проспект, 2006. — 752 с. — ISBN 5-482-00216-0

Судариков С.А. Право интеллектуальной собственности : учеб.. — М.: Проспект, 2009. — 368 с. — ISBN 978-5-392-00450-8

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный). Часть четвертая / Э.П.Гаврилов, О.А.Городов, С.П.Гришаев [и др.]. — М.: Проспект, 2009. — 800 с. — ISBN 978-5-392-00564-2

32