Содержание курса

Тема 1. Основы теории государства

Основные научно-исторические теории происхождения государства и права.

Понятие и признаки государства. Механизм государства как целостная система взаимосогласованных и взаимодействующих государственных органов. Понятие функций государства. Внутренние и внешние функции, их взаимосвязь.

Понятие формы государства, ее элементы. Разнообразие форм государств. Форма правления, понятия и виды. Форма государственного устройства, понятие и виды. Политико-государственный режим, понятие и виды.

Понятие и признаки правового государства.

Тема 2. Основы теории права

Понятие и признаки права.

Норма права и нормативно-правовые акты.

Основные правовые системы современности. Международное право как особая система права.

Закон и подзаконные акты.

Система российского права. Отрасли права.

Правонарушение и юридическая ответственность.

Значение законности и правопорядка в современном обществе.

Тема 3. Общая характеристика конституционного, гражданского, семейного, трудового, административного, уголовного и экологического права

Конституция РФ - основной закон государства.

Особенности федеративного устройства России. Система органов государственной власти в РФ.

Понятие, предмет и метод административного права. Административные правонарушения и административная ответственность.

Понятие, предмет гражданского права. Понятие гражданского правоотношения. Физические и юридические лица. Право собственности и его защита.

Обязательства в гражданском праве и ответственность за их нарушение. Наследственное право.

Брачно-семейные отношения. Порядок заключения брака. Расторжение брака.

Личные и имущественные права и обязанности супругов. Права и обязанности родителей и детей.

Понятие, предмет и метод трудового права. Трудовой договор (контракт). Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение.

Понятие, предмет и метод уголовного права. Понятие преступления. Уголовная ответственность за совершение преступлений.

Экологическое право как отрасль права. Источники экологического права.

Ответственность за экологические правонарушения.

Тема 4. Правовые основы защиты информации и государственной тайны

Нормативные акты Российской Федерации, регулирующие информационные отношения. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. «Об информации, информатизации и защите информации».

Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. «О государственной тайне».

Основные положения и понятия

Тема 1. Основы теории государства

Основные теории происхождения государства и права:

1. Классовая (марксистская, материалистическая) (К.Маркс, Ф.Энгельс, В.И.Ленин).

Разделение труда, дифференциация населения по уровню доходов, родились классы имущих и неимущих, появилась эксплуатация. Для того чтобы держать в повиновении неимущих, возникает необходимость в организации особого рода, которую и назвали государством.

2. (Ф. Аквинский, официальная доктрина Ватикана):

• Государство – результат божественной воли;

• Проповедь смирения, послушания, покорности граждан воле государства как продолжения воли бога.

3. Патриархальная (Аристотель, Филмер, Михайловский):

• государство – результат появления и разрастания семьи;

• из нескольких семей складывается селение или род, а из всех селений или родов образуется государство;

• власть монарха государства – это естественное продолжение власти отца в семье.

4. Естественно правовая теория (договорная или концепция естественного происхождения государства) (Цицерон, Г. Гроций, Спиноза, Т. Гоббс, Д. Локк, Ж.Ж. Руссо, П. Гольбах, А. Радищев):

• рассматривает государство как результат объединения людей на добровольной основе (договора). Зародилась в древности (5-4 вв. до н.э. – софисты в Древней Греции).

• Государство – результат соглашения между людьми о правилах совместного общежития.

5. Психологическая (З. Фрейд, Л. Петражицкий, Фрезер):

• Государство и право – результаты свойств психобиологических влечений и инстинктов индивида;

• Государство – результат потребности людей подчиняться силе.

6. Насилия (Е. Дюринг, Л. Гумплович, К. Каутский):

- главная причина возникновения Г и П лежит не в социально-экономическом развитии общества и возникновении классов, а в завоевании, насилии, порабощении одних племен другими;

• насилие необходимо для удержания в повиновении покоренных народов, людей, что в свою очередь порождает необходимость создания специального аппарата принуждения – государства;

С позиции современных подходов в ТГП принято выделять пять основных признаков, характеризующих государственно-правовую организацию общества: 1. Территория; 2. Население; 3. Организация публичной политической власти; 4. Суверенитет; 5. Государственная казна.

Государство – это политико-территориальная, суверенная организация публичной власти общества, имеющая источники доходов, издающая законы и обеспечивающая их реализацию.

Функции государства – это основные направления его деятельности, определяющие его сущность и назначение в обществе.

Внутренние функции государства охватывают сферу внутренней, самостоятельной жизни государства:

• политическая; экономическая; социальная; экологическая; налогооблажение и финансовый контроль; правоохранительная.

Внешние функции государства охватывают те направления деятельности, которые характеризуют его как участника международно-правовых отношений, и направлены на обеспечение существования государства в мировом сообществе: внешнеполитическая; внешнеэкономическая; обороны; борьба с преступлениями международного характера.

Механизм государства есть структурно оформленная система средств государственного воздействия на общественные процессы. В нем есть следующие элементы: а) государственные органы; б) публичные службы и корпорации; в) процедуры принятия государственных решений; г) ресурсное обеспечение.

Орган государства есть структурно обособленная и юридически оформленная часть государственного аппарата, обладающая самостоятельностью для выполнения возложенных на него государственных функций.

Форма государства – совокупность существенных способов, приемов организации, устройства и реализации государственной власти.

Под формой правления понимается организация верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением.

В соответствии с этим все государства подразделяются на монархии и республики.

Монархия (от греч. monarchia — единовластие, единодержавие) — форма правления, при которой верховная государствен­ная власть полностью или частично сосредоточена в руках еди­ноличного главы, государства — монарха (царя, короля, импера­тора, фараона, шаха), и в большинстве случаев являющаяся по­жизненной и передаваемой по наследству.

Монархии в свою очередь подразделяются на: абсолютные (неограниченные) и дуалистические, или конституционные (ограниченные).

Республика - форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются населением, либо специальными коллегиями выборщиков.

Республики принято подразделять на три разновидности: президентские, парламентские (парламентарные) и смешанные. При этом первые два вида называют классическими или традиционными.

Форма государственного устройства — это внутреннее строение государства, деление его на составные части и их взаимоотношения между собой.

По форме государственного устройства государства подразделяются на две группы: простые (унитарные) и сложные (империи, федерации и конфедерации).

Простое (унитарное) государство — это единое, централизованное государство, состоящее из различных административно-территориальных единиц (округов, дистриктов, областей, краев, и т.п.) и не имеющее в своем составе других государств или государственных образований.

Сложные — это такие государства, которые представляют собой союз государств или состоят из относительно самостоятельных государственных образований.

Империя (от лат. imperium — власть) представляет собой насильственно создаваемое сложное монархическое государство, во главе которого — царь, император, король и т.п. (например, Римская, Российская, Британская и др.).

Федерация (франц. federation, от позднелат. foederatio — объединение, союз), представляет собой сложное (союзное) государство, состоящее из государственных образований, обладающих юридически определенной политической самостоятельностью.

Конфедерация — союз полностью суверенных государств, создаваемый на основе договора для достижения определенных целей (военных, внешнеполитических, экономических и т.п.).

Политический (государственно-правовой) режим — это совокупность приемов, способов и методов, с помощью которых осуществляется государственная власть.

Полити­ческие режимы обычно подразделяют на две основные разновидности: демократические и антидемократические.

Основные признаки правового государства:

• Демократизм, реальное осуществление народовластия.

• Режим демократического конституционного правления.

• Разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную.

• Верховенство закона.

• Наличие развитого гражданского общества.

• Признание и гарантирование прав и свобод человека и гражданина.

• Взаимная ответственность государства и личности.

• Режим строгой законности в государстве и обществе.

Правовое государство – это государство демократическое, действующее в рамках права, связанное им, признающее в качестве основной ценности достоинство личности, ее права и свободы.