Подготовка отмены крепостного права и экономических реформ

К сожалению, ни один из этих проектов, имевших во многом буржуазную ориентацию, не был принят, так как и правительство, и общество еще не были готовы к решительному повороту страны в новом направлении. И возникшая было для России в начале XIX в. возможность более быстрого движения к мировой цивилизации – была упущена. Причем, главным тормозом на пути буржуазного развития продолжало оставаться крепостное право.

Стал заметно снижаться жизненный уровень народа, усилились социальные конфликты, приобретающие характер борьбы за власть. Крестьянские волнения находили сочувствие у демократической интеллигенции, передового дворянства и торгово-промышленной буржуазии.

И не случайно уже в 1856 г. Александр II, который был реалистом, выступая перед предводителями дворянства в Москве, и обосновывая намерение провести крестьянскую реформу, отмечал: «Гораздо лучше, чтобы это произошло свыше, нежели снизу». Хотя иного пути у России и не было, ввиду особенностей ее исторического развития, где организующая роль государства была решающей.

Правительство и общество оказались не готовы к кардинальным реформам

Крестьянская реформа

Правительство считало, что наиболее сложными будут следующие проблемы: соблюдение классовых интересов помещиков и решение вопроса о крестьянах.

Александр II, склонявшийся к отмене крепостного права с предоставлением крестьянам определенной хозяйственной самостоятельности, то есть земли, пошел на неординарную меру: вместо практиковавшихся ранее ведомственных комитетов, занимавшихся отстаиванием местнических интересов, был создан вневедомственный орган, непосредственно подчинявшийся царю - редакционные комиссии. В их состав входили радикально настроенные чиновники, а также независимые эксперты из числа помещиков.

Комиссии учитывали мнения губернских комитетов. Новшеством стала гласность: об итогах работы комиссий регулярно осведомлялись высшие чиновники государства и предводители дворянства. Кроме того, в своей работе комиссии опирались на научно обоснованные экономические расчеты.

Итоги работы комиссий нашли отражение в царском «Манифесте» от 19 февраля 1861 г., объявившим отмену крепостного права в России. По законам 60-х гг. государственные и удельные крестьяне за определенные платежи получили в собственность или бессрочное пользование земли, которые они фактически обрабатывали.

Центральная проблема крестьянской реформы - это новое положение помещичьих крепостных крестьян. Они получали личную свободу. Помещик теперь не мог продавать их, закладывать и переселять. Формально крестьяне не платили выкупа за свою свободу, но система оплаты земли, выделяемой им, была такой, что они, по существу, оплачивали и свою личную свободу.

Александр II отменил крепостное право и предоставил крестьянам возможность выкупа земли

--------------------------------------------------------------------------------

В основу реформы был положен принцип, по которому вся земля в дворянских поместьях считалась собственностью помещиков. До заключения выкупных сделок крестьяне считались временно обязанными и должны были отбывать, как и прежде, барщину или платить оброк. Завершающий этап - выкуп земли. До 80% суммы выкупа помещикам платило государство, и крестьяне, фактически, становились должниками государства, погашая долг в течение 49 лет с выплатой процента суммы выкупа.

Кроме того, крестьяне должны были заплатить государству подушную подать - традиционный личный налог. Гарантом их платежей государству служила сохранявшаяся община. Оценочная стоимость земли была проведена таким образом, что стоимость земли, перешедшей к крестьянам, составила около 550 млн. рублей, а по выкупу - более 860 млн. то есть в 1,5 раза больше.

В пореформенной России наряду с расширением земледелия происходило ускоренное развитие рынка свободной рабочей силы. Старое патриархальное крестьянство разлагалось, появились два типа сельского населения и пролетариат.

К концу XIX в. меняется и структура населения: крупная буржуазия, помещики, высшие чиновники и военные составляли 2% населения страны, зажиточные мелкие хозяйства - 18, средние мелкие хозяйства - 18, беднейшие хозяйства - 29, пролетарии и полупролетарии - 51%. Численность рабочего класса с 1863 по 1908 г. выросла с 750 тыс. до 1,8 млн. (более чем в 2 раза).

Становление предпринимательства выразилось в развитии промышленности, торговли, строительстве железных дорог, разнообразных коммерческих структур (банков, страховых обществ и бирж), росте и благоустройстве городов.

Реформы в России привели к изменению структуры населения и развитию предпринимательства