3. Доплаты и надбавки к заработной плате

По функциональному назначению доплаты и надбавки являются самостоятельными элементами заработной платы, кото­рые предназначены для компенсации существенных отклонений от нормальных условий труда, не учтенных в тарифных ставках и должностных окладах. Они отличаются от тарифной заработной платы (должностного оклада) необязательностью и непостоянст­вом, а также зависят от соотношения фактических и нормативных условий труда. Закон Украины «Об оплате труда» предусматрива­ет, что условия и размеры надбавок, доплат, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных и гарантированных вы­плат устанавливаются в коллективном договоре в соответствии с генеральным и отраслевыми (региональными) соглашениями.

Доплаты к заработной плате классифицируются прежде всего по признаку сферы трудовой деятельности (приложения труда). По этому признаку различают доплаты, которые:

1) не имеют ог­раничений относительно сфер деятельности;

2) применяются лишь в определенных (отдельных) сферах приложения труда.

К первой группе относятся доплаты:

• за работу в сверхнормативное время;

• лицам, не достигшим восемнадцати лет и имеющим сокра­щенную продолжительность рабочего времени;

• рабочим, которые вследствие производственной необходимости выполняют работу по более низким тарифным разрядам по сравнению с присвоенными им;

• за время простоев и в случае выработки бракованной продукции не по вине рабочего.

Классификация доплат к заработной плате, осуществляемых лишь в определенных (отдельных) сферах приложения труда, приведена на рис. 27.1.

Рис. 27.1. Классификация доплат к заработной плате в определенных сферах деятельности

Надбавки к заработной плате имеют четко выраженный сти­мулирующий характер и всегда связаны с деловыми качествами конкретного работника. Чаще всего используются надбавки к за­работной плате за:

а) высокое профессиональное мастерство ра­бочих;

б) высокие достижения служащих в труде;

в) выслугу лет (трудовой стаж);

г) выполнение особо важной работы (на опреде­ленный срок);

д) знание и использование в работе иностранных языков.

В новых экономических условиях хозяйствования значительно возрастает роль доплат и надбавок специалистам за высокие дос­тижения в труде, а также за выполнение особо важных и ответст­венных работ. Широкое применение этих доплат и надбавок объ­ясняется тремя обстоятельствами:

• во-первых, становятся возможными более объективная оценка трудовых усилий конкретных специалистов и создание побуди­тельных мотивов для выполнения ими более ответственных работ;

• во-вторых, специалисты, вклад которых в общие результаты деятельности предприятия (организации) является наибольшим, будут получать благодаря этим надбавкам и более высокую опла­ту за свою работу;

• в-третъих, доплаты и надбавки к должностным окладам спе­циалистов позволяют систематически корректировать их зарабо­ток подобно увеличению заработной платы рабочих за выполнение и перевыполнение ими установленных норм выработки.

Надбавки к заработной плате за высокие достижения в труде должны соответствовать конкретным результатам деятельности спе­циалистов (руководителей) и внедряться на тех участках работы, где применяются возможные для точного измерения показатели достиже­ний. Целесообразно устанавливать такие надбавки прежде всего линейному персоналу (мастерам, начальникам участков и цехов), а так же специалистам, обеспечивающим стабильное улучшение показателей деятельности соответствующего подразделения и предприятии в целом.

Очерчивая конкретные направления поиска наилучших вариантов установления размеров доплат и надбавок к заработной плате, необходимо обратить внимание на целесообразность:

1. перехода к начислению компенсационных выплат в одина­ковом абсолютном размере всем категориям персонала независимо от уровня квалификации и должности за условия труда, отличающиеся от нормальных (нормативных);

2. обязательного использования доплат компенсационного ха­рактера, которые не связаны с определенной сферой деятель­ности, т. е. распространяются на всех работников (прежде всего за работу в праздничные, нерабочие и выходные дни, во внеурочное время и т. п.).