- •Глава VI Рыночные структуры: олигополия и монополистическая конкуренция
- •6.1 Олигополия
- •6.2 Ценовая дискриминация
- •Вставка 6.1 Что почем и для кого?
- •6.5 Ценовая дискриминация второй степени.
- •6.3 Конкурентная политика государства.1
- •Вставка 6.2. Ценовой сговор?
- •Вставка 6.3 Когда власти играют не по правилам?
- •6.4 Монополистическая конкуренция
- •Вставка 6.4 Закон на охране конкуренции
- •Результаты правовой практики антимонопольных органов в 1997-1999 гг.
- •(Применение Закона «о конкуренции и ограничении монополистической деятельности
- •На товарных рынках»)
- •Вставка 6.5. Дайте народу пиво!
6.5 Ценовая дискриминация второй степени.
Обратимся теперь к анализу рис. 6.6 и ценовой дискриминации третьей степени. Предположим, что фирма продает свою продукцию на двух различных рынках (рынке № 1 и рынке № 2), изображенных на графике А и графике Б. График В показывает MR и МС для фирмы в целом. MR на графике В получается путем сложения по горизонтали MR1 на графике А и MR2 на графике Б. Суммарная прибыль фирмы максимизируется при равенстве MR и МС на графике В. Допустим, что условно MR = МС = 4 д.е. и, одновременно, этому равенству отвечает суммарный выпуск равный, скажем, 5000 единиц продукции. Этот выпуск должен быть разделен между двумя рынками в целях максимизации прибыли таким образом, чтобы MR1 = MR2 = 4 д.е. на каждом из рынков. MR на каждом из рынков должны быть равны МС и, следовательно, быть одинаковыми.
Рис. 6.6 Ценовая дискриминация третьей степени.
Отсюда, как видно из графиков А и Б, на первом рынке будет продано 2000 единиц продукции, а на втором – 4500 единиц. На первом рынке цена будет 8 д.е., а на втором – 6 д.е. Заметим, что цена выше на рынке с меньшей ценовой эластичностью спроса.
Очевидно, что, продавая свою продукцию по разным ценам на разных рынках, фирма добивается большей прибыли по сравнению с ситуацией, когда ей не удается осуществить ценовую дискриминацию.1
Выигрывает ли общество от ценовой дискриминации? Невозможно дать определенный ответ на поставленный вопрос. Одни люди выигрывают от ценовой дискриминации, тогда как другие – проигрывают. Ясно, что проигрывают те, кто платят большую цену по сравнению с ситуацией, когда ценовая дискриминация отсутствует. Те же, кто платят более низкую цену, могут приобрести продукцию, недоступную им при отсутствии ценовой дискриминации. Она увеличивает выпуск продукции и делает ее доступной для большего числа людей.
Что касается фирм, то здесь также нельзя определенно сказать, выигрывает ли общество в целом оттого, что фирмы прибегают к ценовой дискриминации или нет. С одной стороны, дополнительные прибыли фирм от ценовой дискриминации могут быть использованы для прорыва на новые рынки. Они повышают устойчивость фирмы в ценовой конкуренции и тем самым поддерживают конкурентную среду. Также эти прибыли могут быть реинвестированы и приведут к снижению затрат.
В то же время ценовая дискриминация может приводить к усилению нежелательного неравенства в распределении дохода в обществе, особенно если она приводит к повышению средней цены продукции. Также она может быть использована для вытеснения конкурентов с рынка, когда принимает форму хищнического ценообразования
Хищническое ценообразование есть установление цен ниже средних издержек с целью вытеснения конкурентов с рынка.
Таким образом, последствия ценовой дискриминации неоднозначны с точки зрения выгод общества.
6.3 Конкурентная политика государства.1
Конкурентная политика: недискреционный и дискреционный подходы. Большинство экономистов полагает, что предоставленный самому себе рынок не в состоянии справиться с тенденцией к монополизации и поэтому со стороны государства требуется проведение конкурентной политики.
Конкурентная политика – это действия государства, направленные на обеспечение эффективного использования экономических ресурсов и защиту интересов потребителей.
Конкурентная политика имеет дело с такими явлениями, как монополизация рынка отдельной фирмой, достижение монопольного положения путем слияния и поглощения, сговор между продавцами и антиконкурентная практика.
Поясним введенные понятия.
Слияние есть объединение двух и более фирм в одну на основе их взаимного добровольного соглашения.
Поглощение есть приобретение одной фирмой другой без согласия приобретаемой фирмы.
Антиконкурентная практика есть действия, приводящие к существенному ограничению или уничтожению конкуренции на рынке.
Наиболее известными примерами антиконкурентной практики являются исключительное дилерство, отказ в поставке и связанные продажи.
Исключительное дилерство – практика заключения со сбытовыми предприятиями контрактов, оговаривающих, что эти предприятия будут торговать только продукцией данного производителя в ущерб другим конкурентам последнего.
Отказ в поставке – намеренный отказ в поставке продукции заказчикам с целью обеспечения исключительных торговых связей, соглашений о связанных продажах.
Связанные продажи – практика ограничения торговли, при которой поставщик требует, чтобы покупатель продукта (связывающее благо) купил еще один или несколько продуктов (связываемые блага) у того же продавца.
Конкурентная политика состоит, главным образом, в контроле над структурой рынка и поведением фирм на рынке, а также, иногда в прямом контроле эффективности функционирования рынка (например, установления предельных цен в случае естественных монополий).
Есть два основных подхода к контролю над структурой рынка и поведением на рынке – недискреционный и дискреционный. Недискреционный подход заключается в формулировании приемлемых стандартов рыночной структуры и поведения на рынке и полном запрещении каких бы то ни было нарушений этих стандартов. Обычно этот подход включает:
а) установление максимально допустимой доли рынка (например, не более 20%) в целях ограничения и недопущения возникновения монополизма. Так, автоматически запрещается любое слияние или поглощение, которое привело бы к увеличению рыночной доли объединенной группы поставщиков сверх допустимого предела;
б) полное запрещение всех форм «групповой монополии» (типа картелей);
в) полное запрещение деятельности, ведущей к ослаблению или уничтожению конкуренции, например, исключительного дилерства, отказа в поставке и т.д.;
Дискреционный подход носит более прагматический характер. Он допускает, что высокий уровень концентрации продавцов и определенные соглашения между фирмами часто могут приводить к повышению экономической эффективности, а не к ее снижению. Сущность этого подхода заключается в том, что каждый случай необходимо оценить с точки зрения его конкретных достоинств и недостатков, а не осуждать автоматически. Таким образом, соглашения, ограничивающие торговлю и им подобные, расцениваются в зависимости от их возможных потерь и выгод. Если потери от данных видов деятельности больше, чем выгоды, тогда и только тогда они запрещаются.
В США в основном применяется недискреционный подход; в Великобритании, напротив, используется дискреционный подход; Европейское Сообщество сочетает элементы обоих подходов.2
Правовая основа конкурентной политики в России. Правовой основой конкурентной политики в России служит, прежде всего, Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».3 Этот закон был принят еще в 1991 г., в 1995 г. в него были внесены существенные поправки. Закон преследует две основные цели:
- предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;
- обеспечение условий для создания и эффективного функционирования товарных рынков.
В законе подробно обозначены виды монополистической деятельности. Среди них:
1. Злоупотребление хозяйствующего субъекта доминирующим положением на рынке.1
К таковому, в частности, могут быть отнесены:
- изъятие товаров из обращения, целью и результатом которого является создание или поддержание дефицита на рынке или поддержание дефицита на рынке либо повышение цен;
- навязывание контрагенту условий договора, не выгодных для него или не относящихся к предмету договора;
- включение в договор дискриминирующих условий, которые ставят контрагента в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами;
- согласие заключить договор лишь при внесении в него положений, касающихся товаров, в которых контрагент (потребитель) не заинтересован;
- создание препятствий доступу на рынок (выходу с рынка) другим хозяйствующим субъектам;
- установление монопольно высоких (низких) цен.
2. Соглашения (согласованные действия) хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию.
В соответствии с Законом могут быть признаны недействительными соглашения конкурирующих хозяйствующих субъектов, имеющих в совокупности долю на рынке определенного товара более 35%. Эти соглашения могут касаться:
-
установления (поддержания) цен (см. вставку 6.2);
- раздела рынка по территориальному принципу, по объему продаж или закупок, по ассортименту реализуемых товаров либо по кругу продавцов или покупателей;
- ограничения доступа на рынок или устранение с него других хозяйствующих субъектов в качестве продавцов определенных товаров или их покупателей;
- отказ от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями.
3. Акты и действия органов власти и управления, направленные на ограничение конкуренции.