Вопрос 9 Законодательство рф о Днях воинской славы.

Федеральный закон российской федерации о днях воинской славы (победных днях) россии

Принят Государственной Думой 10 февраля 1995 года

Во все века героизм, мужество воинов России, мощь и слава русского оружия были неотъемлемой частью величия Российского государства. Настоящий Федеральный закон устанавливает дни славы русского оружия - дни воинской славы (победные дни) России (далее - дни воинской славы России). Днями воинской славы России являются дни славных побед, которые сыграли решающую роль в истории России и в которых российские войска снискали себе почет и уважение современников и благодарную память потомков.

Статья 1. Дни воинской славы России.

В Российской Федерации устанавливаются следующие дни воинской славы России:

 18 апреля - День победы русских воинов князя Александра Невского над немецкими рыцарями на Чудском озере (Ледовое побоище,1242 год);

 21 сентября - День победы русских полков во главе с великим князем Дмитрием Донским над монголо-татарскими войсками в Куликовской битве (1380 год);

 7 ноября - День освобождения Москвы силами народного ополчения под руководством Кузьмы Минина и Дмитрия Пожарского от польских интервентов (1612 год);

 10 июля - День победы русской армии под командованием Петра Первого над шведами в Полтавском сражении (1709 год);

 9 августа - День первой в российской истории морской победы русского флота под командованием Петра Первого над шведами у мыса Гангут (1714 год);

 24 декабря - День взятия турецкой крепости Измаил русскими войсками под командованием А.В.Суворова (1790 год);

 11 сентября - День победы русской эскадры под командованием Ф.Ф.Ушакова над турецкой эскадрой у мыса Тендра (1790 год);

 8 сентября - День Бородинского сражения русской армии под командованием М.И.Кутузова с французской армией (1812 год);

 1 декабря - День победы русской эскадры под командованием П.С.Нахимова над турецкой эскадрой у мыса Синоп (1853 год);

 23 февраля - День победы Красной армии над кайзеровскими войсками Германии (1918 год) - День защитников Отечества;

 5 декабря - День начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой (1941 год);

 2 февраля - День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве (1943 год);

 23 августа - День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Курской битве (1943 год);

 27 января - День снятия блокады города Ленинграда (1944 год);

 9 мая - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год).

Статья 2. Формы увековечения памяти воинов России.

Основными формами увековечения памяти российских воинов, отличившихся в сражениях, связанных с днями воинской славы России, являются: создание и сохранение мемориальных музеев, установление и благоустройство памятников, обелисков, стел, других мемориальных сооружений и объектов увековечивающих дни воинской славы России, организация выставок, установление на местах воинской славы мемориальных знаков; сохранение и обустройство территорий, исторически связанных с подвигами российских воинов, отличившихся в сражениях, связанных с днями воинской славы России; публикации в средствах массовой информации материалов, связанных с днями воинской славы России; присвоение имен национальных героев, отличившихся в сражениях, связанных с днями воинской славы России, населенным пунктам, улицами площадям, физико-географическим объектам, воинским частям, кораблям и судам. По решению органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления могут осуществляться и другие мероприятия по увековечению памяти российских воинов, отличившихся в сражениях, связанных с днями воинской славы России.

Статья 3. Организация проведения дней воинской славы России.

Правительство Российской Федерации организует: разработку планов и программ военно-исторической работы; проведение мероприятий, направленных на увековечение памяти российских воинов, отличившихся в сражениях, связанных с днями воинской славы России; пропаганду дней воинской славы России; установку мемориальных сооружений и объектов, создание мемориальных музеев и выставок, посвященных дням воинской славы России; осуществление мероприятий по сохранению и благоустройству мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих дни воинской славы России; разработку проектов международных договоров Российской Федерации по обеспечению сохранности мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих дни воинской славы России, которые находятся на территориях иностранных государств, а также участие в реализации указанных международных договоров; согласование с соответствующими организациями иностранных государств, на территориях которых находятся указанные мемориальные сооружения и объекты, мероприятий по их сохранению и благоустройству; обеспечение общественного порядка при проведении дней воинской славы России.

Статья 4. Порядок проведения воинских ритуалов.

Порядок проведения воинских ритуалов в Вооруженных Силах Российской Федерации и других войсках определяет Президент Российской Федерации. Праздничный салют 9 мая и 23 февраля проводится ежегодно в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации.

Статья 5. Порядок проведения дней воинской славы России в Вооруженных Силах Российской Федерации и других войсках.

В дни воинской славы России, предусмотренные статьей 1 настоящего Федерального закона, в Вооруженных Силах Российской Федерации и других войсках проводятся торжественные мероприятия. Порядок их проведения определяет Правительство Российской Федерации.

Статья 6. Финансовое обеспечение проведения дней воинской славы России.

Финансовое обеспечение проведения дней воинской славы России осуществляется за счет средств федерального бюджета и внебюджетных средств, а также за счет добровольных (в том числе целевых) взносов и пожертвований физических и юридических лиц.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Федерального закона.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль 13 марта 1995 года N 32-ФЗ

Часть №10,11 Цели и принципы военного строительства. Основные направления военной реформы РФ

Настоящий Федеральный закон определяет цели, содержание, принципы проведения военной реформы в Российской Федерации (далее - военная реформа), а также иные вопросы, связанные с ее проведением.

Статья 1. Военная реформа и ее цели

Военная реформа - комплекс осуществляемых в Российской Федерации организационных, правовых, экономических, военных, социальных и иных мер, направленных на качественное преобразование Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций оборонного промышленного комплекса, связанных с ними федеральных органов исполнительной власти и органов военного управления.

Целями военной реформы являются:

• создание в Российской Федерации единой государственной военной организации, повышение ее боевой и мобилизационной готовности, боевой способности;

• приведение военного потенциала в соответствие с потребностями Российской Федерации в обеспечении обороны и безопасности государства.

Статья 2. Правовое регулирование военной реформы

Правовое регулирование вопросов, связанных с проведением военной реформы, осуществляется настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 3. Содержание военной реформы

Военная реформа предусматривает:

• уточнение военно-политических,

• военно-стратегических,

• военно-технических и военно-экономических основ строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

• совершенствование государственного руководства и управления Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, усиление роли Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации как главного органа военно-стратегического планирования;

• совершенствование законодательства Российской Федерации в области строительства и деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, контроля за их деятельностью;

совершенствование организационной структуры Вооруженных Сил

• Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, приведение их состава и численности в соответствие с поставленными задачами;

• совершенствование системы финансового обеспечения обороны и безопасности государства;

• приведение оборонного промышленного комплекса в соответствие с потребностями обеспечения обороны и безопасности государства;

• создание социально-экономических условий для перехода и последовательный переход к комплектованию воинских должностей, для которых штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта и старшины, военнослужащими, проходящими военную службу по контракту";

• проведение целенаправленной государственной политики по укреплению престижа военной службы и создание единой системы правового, материального и социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

• совершенствование профессиональной подготовки военных кадров. обучения и воспитания личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

• создание правовой основы гражданского контроля в области обороны и безопасности государства;

• обеспечение социальной реабилитации граждан, уволенных с военной службы, в том числе их переподготовка и трудоустройство по выбранным специальностям;

• поддержание на необходимом уровне стратегических и мобилизационных ресурсов государства;

• иные меры в области обороны и безопасности государства, необходимые для достижения целей военной реформы.

Статья 4. Принципы проведения военной реформы

Военная реформа проводится с соблюдением следующих принципов:

• научная обоснованность принимаемых решений, учет боевого опыта;

• централизованное государственное управление преобразованием Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов под руководством Президента Российской Федерации;

• комплексное использование сил и средств при выполнении задач в области обороны и безопасности государства;

• гарантированность социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

• гарантированность финансирования мероприятий военной реформы, содержания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск. воинских формирований и органов, приоритетных направлений развития вооружения и военной техники;

• государственная поддержка организаций оборонного промышленного комплекса.

Статья 7. Финансирование военной реформы

Объемы ежегодного финансирования военной реформы определяются перечнем мероприятий военной реформы в Российской Федерации на текущий год.

Расходы федерального бюджета на проведение военной реформы ежегодно утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год в соответствии с Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации".

Статья 8. Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в период проведения военной реформы

Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в период проведения военной реформы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Часть №12. Оборонно-промышленный потенциал России

Краткая характеристика

Оборонно-промышленный комплекс (ОПК) - совокупность научно-исследовательских, проектно-конструкторских, испытательных организаций и производственных предприятий, выполняющих разработку и производство военной и специальной техники, амуниции, боеприпасов и т. п. для государственных силовых структур и на экспорт (около половины продукции), а также гражданской продукции в рамках конверсии (свыше 40 процентов) Доля отраслей ОПК в производстве наукоемкой высокотехнологичной продукции достигает по авиационной технике, гражданскому космосу, оптическому приборостроению, изделиям электронной техники, промышленным взрывчатым веществам 100 процентов; судостроению, радиоэлектронной аппаратуре - 90 процентов; средствам связи  - 70 процентов; сложной медицинской технике - 60 процентов; высокотехнологичному оборудованию для ТЭК - 30 процентов. Около 1200 предприятий и организаций (включая ремонтные заводы Минобороны), расположенных в 70 регионах России. Интеграция предприятий оборонно-промышленного комплекса в холдинги ведет к увеличению количества акционерных обществ и уменьшению числа федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП).  Одновременно с этим завершается создание казенных предприятий, которых на сегодняшний день около 20. Предполагается превращение ОПК в рамках стратегии развития комплекса до 2010 года в высокотехнологичный многопрофильный комплекс, включающий крупные конкурентоспособные компании. Как ожидается, к концу 2015 года в ОПК будет около 40 таких компаний.

Преимущества отрасли

Традиции: развитая отраслевая наука, не имеющие аналогов в мире конструкторские разработки, уникальная отечественная школа НИОКР. Высокий экспортный потенциал. Экспорт вооружений и военной техники - «визитная карточка» российской промышленности на мировых рынках. В 2007 году он составил около 7 млрд долл. Пристальное внимание власти развитию и реформирования ОПК в последние годы. В 2006 г. были приняты Федеральная программа по техническому перевооружению и развитию ОПК и Государсвенная программа развития вооружений на 2007-2015 гг.  Приняты важнейшие решения по созданию холдингов в авиастроении (ОАК) и судостроении (ОСК). Правительство намерено поддерживать процесс технологического перевооружения через субсидирование процентной ставки по кредитам на техперевооружение, через отраслевые программы и крупные проекты.  Рост промышленного производства ОПК в 2007 году составил 115,1% к 2006 году. При этом производство гражданской продукции увеличилось на 8,9%. Доля гражданской продукции в общем объеме производства составила 38,6 процента. В гражданском секторе опережающими темпами развивалось судостроение, производство авиационной техники, вычислительной техники и средств связи, технологического оборудования для топливно-энергетического комплекса, изделий медицинской техники.

Проблемы отрасли

После распада СССР четверть предприятий остались вне территории России. Производственно-кооперационные цепочки разорваны, утрачены либо устарели важнейшие технологии. Треть предприятий оборонпрома РФ - фактические банкроты. Инвестиции в исследования и разработки в России в 10 раз ниже, чем в развитых странах. Фондовооруженность работников - в 2-3 раза ниже. Больше половины станочного парка на многих предприятиях изношено на 100%. В ряде случаев производство современных боевых систем держится на трех-четырех пожилых специалистах высокого уровня, которым нет замены. Военное производств в РФ необычайно затратно: государство дает небольшие военные заказы; огромные заводы производят мелкие партии или даже единичные образцы техники и оружия, притом что постоянные затраты на содержание мощностей остаются такими же. Низкая производительность труда: норма выработки на одного рабочего в среднем по ОПК - 340 тыс. рублей. За последние 15 лет не выполнено 8 программ реформирования оборонной промышленности. У ОПК, чтобы сохранить производственный потенциал, осталось два направления: экспорт вооружений и конверсия. Ставка на перевод мощностей, производящих вооружение, на выпуск гражданской продукции пока не оправдалась. Комплекс находится в сильной зависимости от зарубежных заказов, а, значит, и от политической конъюнктуры.

Подотрасли

• Производство ядерного оружия

• Ракетно-космическая промышленность

• Авиационная промышленность

• Военное судостроение

• Бронетанковая промышленность

• Производство стрелкового оружия и боеприпасов

• Производство артиллерийского вооружения

Крупнейшие компании:

ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей» (Москва) - (51 место в рейтинге Эксперт-400 в 2007 году) - создан в 2002 году. Крупнейший холдинг оборонно-промышленного комплекса России. 100% акций принадлежит Росимуществу. Занимается разработкой, производством, модернизацией, ремонтом и утилизацией систем, комплексов и средств ПВО и нестратегической ПРО. Объединяет 46 конструкторских бюро, научно-исследовательских институтов и заводов, где работают около 90 тыс. человек. Продукция: «сухопутные» зенитно-ракетные системы С-400 «Триумф», С-300ПМУ2 «Фаворит», С-300ПМУ1, С-300ВМ («Антей-2500»), С-200, «Бук-М1-2», «Бук-М2», «Печора-2А», «Оса-АКМ», «Тор-М1», «Тунгуска-М1», «Шилка», морские - «Риф-М», «Штиль-1», «Клинок», «Гибка». Интегрированные ракетные системы CLUB-N, CLUB-S, CLUB-M, радиолокационные станции и средства управления и связи различного назначения. Один из ведущих экспортеров.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Производственное объединение «Уралвагонзавод» (Нижний Тагил, Свердловской обл.) - (104 место в рейтинге Эксперт-400 в 2007 году) многоотраслевой машиностроительный комплекс в России. Начал работу в 1936 году. В настоящее время объединение выпускает около 100 наименований продукции: военную технику (в частности, танки Т-72С, Т-90С), дорожно-строительные машины, цельнометаллические полувагоны, специализированные вагоны, железнодорожные цистерны и многое другое. 28 августа 2007 года подписан указ о преобразовании ФГУП «Уралвагонзавод» в ОАО "НПК «Уралвагонзавод». Завершить создание корпорации правительству поручено за год.

Объединенная промышленная корпорация «ОБОРОНПРОМ» (Москва) - (128 место в рейтинге Эксперт-400 в 2007 году) - создана в 2002 году. Оплаченный уставной капитал - более 4 млрд рублей. На предприятиях Корпорации от Москвы до Дальнего Востока работает свыше 80 тысяч человек. В 2006 году предприятия Корпорации произвели продукции и оказали услуг на сумму свыше 30 млрд рублей. Вертолетостроительный холдинг ОАО "Вертолеты России" (100-% дочерняя компания Корпорации) - ведущий российский разработчик и производитель вертолетной техники для военной и гражданской авиации. ОАО «Оборонительные системы», входящее в Корпорацию, является единственным в России производителем уникального зенитно-ракетного комплекса «Печора-2М».

Корпорация " Иркут " (Москва) - (129 место в рейтинге Эксперт-400 в 2007 году) - специализируется на выпуске истребителей Су-30 и Су-27, а также самолета-амфибии Бе-200. Объединяет ряд ведущих российских производителей и разработчиков авиационной техники, включая Иркутское авиационное производственное объединение, Таганрогский авиационный научно-технический комплекс им. Бериева и ОКБ им. Яковлева.

АХК "Сухой" (Москва) - (153 место в рейтинге Эксперт-400 в 2007 году) - в состав холдинга входят ведущие российские конструкторские бюро и серийные самолетостроительные заводы. Обеспечивает выполнение полного цикла работ в авиастроении - от проектирования до эффективного послепродажного обслуживания. Крупнейший российский поставщик авиационной техники на экспорт, занимает 3-е место в мире по объемам производства современных истребителей. В настоящее время реализует перспективные программы в области военного и гражданского авиастроения.

ОАО "Корпорация "Тактическое ракетное вооружение» (г. Королев Московская обл.) - (162 место в рейтинге Эксперт-400 в 2007 году) - создано в 2002 г. на базе ФГУП "Государственный научно-производственный центр "Звезда-Стрела". Крупнейший в России поставщик противокорабельных (Х-31А, Х-35Э), противорадиолокационных (Х-31П, Х-25МП, Х-25МПУ) и многоцелевых ракет, предназначенных для оснащения авиационных, корабельных и береговых ракетных комплексов тактического назначения («Уран-Э», «Бал-Э»). Около 20 предприятий.

ФГУП «ПО «Севмаш» (Северодвинск, Архангельская обл.) - (356 место в рейтинге Эксперт-400 в 2007 году) - единственная верфь в стране, главная задача которой - строительство,ремонт и модернизация атомных подводных лодок для ВМФ. Производит также морскую технику для добычи нефти и газа. Завод объединяет в своей структуре более 100 подразделений. На градообразующем предприятии Северодвинска работает более 25 тыс. человек.

Российская самолетостроительная корпорация (РСК) МиГ (Москва) - (379 место в рейтинге Эксперт-400 в 2007 году) - предприятие полного цикла, объединяющее в себе все аспекты изготовления, реализации, поддержания и ремонта легендарных российских истребителей марки «МиГ». Крупный экспортер. Ведет свою историю с 1893 года.