5.2.2. Последствия инфляции

Инфляция оказывает сильное влияние на состояние национальной экономики страны. Ее экономические и социальные последствия очень велики. Рассмотрим некоторые из них.

■ Инфляция сужает стимулы к трудовой деятельности, так как подрывает возможности работников в реализации своих потребностей при повышенных ценах. Номинальная заработная плата (та, что получают работники за свой труд) отстает по величине от реальной (той, на которую поддерживается воспроизводство рабочей силы при реальных ценах), ш Инфляция уменьшает возможности накопления (сбережения). Сокращаются сбережения в денежной форме (депозитные вклады в банках), принимая натуральное выражение (покупка недвижимости). Соотношение между потребляемой и сберегаемой частью доходов хозяйствующих субъектов сдвигается в сторону потребления.

• Инфляция ослабляет позиции государственной власти. Дополнительная эмиссия денежных средств, которую производит правительство для решения своих неотложных задач, сопровождается повышением цен, что вызывает рост недовольства различных социальных групп населения. Бюджетные выплаты (льготы, субсидии, пособия, заработные платы в госсекторе) обесцениваются. В результате снижается доверие к программам и мероприятиям, проводимым государственной властью.

• Происходит перераспределение дохода между домашними хозяйствами и государством. Получатели дохода в форме заработной платы теряют часть его, так как уменьшается средняя покупательная способность заработной платы. Государство в то же время получает доход от эмиссии денег, который равен разнице между суммой номиналов дополнительно выпущенных бумажных денег и издержками их изготовления. Государство также получает доход от налогообложения при прогрессивной шкале подоходного налога. Рост цен обычно сопровождается увеличением номинальных доходов населения. При прогрессивной шкале налогообложения налогоплательщики вынуждены уплачивать налоги по возрастающим ставкам. Вместе с тем государство теряет часть этого дохода, так как налоги уплачиваются через определенный промежуток времени, а при инфляции это немаловажный фактор.

• Перераспределение национального дохода между участниками производства и получателями социальных трансфертов. В условиях инфляции доходы участников производства растут, а получатели трансфертных выплат теряют часть дохода, поскольку номинальные ставки пенсий и пособий часто не индексируются, или это происходит с опозданием и не компенсирует роста цен.

• Перераспределение доходов между дебиторами (заемщиками) и кредиторами. В случае если ставка процента не индексируется, заемщики возвращают долг деньгами с уменьшившейся покупательной способностью. В результате идет перераспределение доходов от кредиторов к заемщикам. Одним из основных дебиторов является государство, выпускающее ценные бумаги (акции, облигации и т.д.). При низких процентных ставках и высокой инфляции реальный размер государственного долга сокращается.

5.2.3. Антиинфляционная политика правительства

Поскольку очевидно, что в современной рыночной экономике инфляция неизбежна, то целью проведения антиинфляционной политики государства является снижение темпов инфляции до приемлемых размеров, управление инфляционными процессами во избежание негативных последствий и скатывания к гиперинфляции.

Поскольку основная причина инфляции кроется в увеличении денежной массы, то борьба с ней подразумевает сокращение темпов роста количества денег в обращении. В свою очередь это приводит к сокращению объемов выпуска продукции и падению уровня занятости. Поэтому правительство старается найти пути сокращения темпов инфляции с наименьшими издержками. Методами, применяемыми государством, являются:

1. шоковая терапия — резкое сокращение темпа роста денежной массы. При ее проведении инфляционные ожидания снижаются, т.е. возрастает доверие к сильному и целеустремленному правительству. Снижение инфляционных ожиданий понижает и темпы инфляции. Для осуществления такой политики проводят денежные реформы в виде деноминации (укрупнения денежной единицы страны), нулификации (полной отмены старых денег), девальвации (снижения курса валюты страны). В соответствии с рецептами монетаристов производится таргетирование — регулирование темпов прироста денежной массы в определенных пределах (в соответствии с темпом роста ВВП). Проводится ограничение денежной эмиссии (выпуска денег в обращение), кредитной экспансии и сокращение бюджетного дефицита. Шоковая терапия сильно влияет на уровень занятости и объемы выпуска продукции — они снижаются. Обычно происходит падение темпов роста ВВП и даже его сокращение;

2. градуирование — постепенное уменьшение темпа роста денежной массы. Инфляционные ожидания при градуировании не снижаются из-за неуверенности правительства в проводимой им политике и боязни роста социального недовольства. Появляется инфляционная инерция, чему способствует индексация доходов. При градуировании не происходит столь глубокого спада, как при шоковой терапии, но и темпы инфляции снижаются незначительно.

Еще одним направлением антиинфляционной экономической политики является политика регулирования цен и доходов, направленная на то, чтобы увязать рост доходов населения с ростом цен. Этому служит индексация доходов в соответствии с темпами инфляции, а также сокращение роста заработной платы и цен путем их замораживания или ограничения на определенный период времени. Однако проведение такой политики чревато резким увеличением инфляции после отмены контроля. Индексация доходов также ведет к повышению инфляции. В частности, увеличение заработной платы трудящихся под влиянием профсоюзов носит название «профсоюзная инфляция», так как с повышением заработной платы возрастает и себестоимость продукции. Чтобы избежать снижения прибыли, предприниматели поднимают цены. Применение данной политики должно сопровождаться комплексом других мер экономического характера.

Таким образом, основными мерами предотвращения инфляции являются меры по стабилизации государственных расходов и оптимизации налоговой системы, обеспечению равенства денежной массы и темпов роста национального дохода, исключению импортирования инфляции.