- •Содержание
- •Введение
- •Раздел I. Введение в теорию государства и права
- •Глава 1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
- •§ 1. Предмет теории государства и права
- •§ 2. Методология теории государства и права
- •§ 3. Структура теории государства и права как науки
- •§ 4. Место теории государства и права в системе наук
- •§ 5. Функции теории государства и права
- •§ 6. Теория государства и права как учебная дисциплина
- •Глава 2. Происхождение государства и права.
- •§ 1. Характеристика социальной власти и социального регулирования в первобытном обществе.
- •§ 2. Основные теории происхождения государства
- •Теологическая теория происхождения государства
- •Патриархальная теория происхождения государства
- •Ирригационная теория происхождения государства
- •Психологическая теория происхождения государства
- •Договорная теория происхождения государства
- •Инцестная (половая) теория происхождения государства
- •Насильственная теория происхождения государства (теория насилия)
- •Расовая теория происхождения государства
- •Спортивная теория происхождения государства
- •Органическая теория происхождения государства.
- •§ 3. Современные теории происхождения государства.
- •Теория специализации (происхождения государства)
- •§ 4. Теории происхождения права
- •Теория естественного права
- •Историческая теория права
- •Марксистская теория происхождения права
- •Психологическая теория происхождения права.
- •Теория специализации (происхождения права)
- •Примирительная теория происхождения права
- •Регулятивная теория происхождения права
- •Раздел II. Теория права
- •Глава 3. Понятие и сущность государства
- •§1.Понятие и признаки государства.
- •§2. Сущность государства
- •Глава 4. Функции государства
- •§1. Понятие и признаки функции государства
- •§2. Классификация функций государства
- •§3. Формы и методы реализации функций государства
- •Глава 5. Государственная власть и ее механизм
- •§1. Понятие и признаки государственной власти
- •§2. Структура государственной власти
- •§3.Механизм государственной власти
- •§4. Принципы организации и деятельности аппарата государства
- •§5.Органы государства: понятие, признаки, виды
- •§6. Государственное управление и самоуправление
- •Глава 6. Форма государства
- •§1. Понятие, структура и разновидности формы государства
- •§ 2. Форма правления: понятие, признаки и виды
- •§3. Форма государственного устройства
- •§4. Политический и государственный режимы
- •Контрольные вопросы
- •Глава 7. Типология государств
- •§1. Понятие и критерии типологии государств
- •§2. Формационный подход к типологии государств
- •§3. Цивилизационный подход к типологии государств
- •§4. Современные типологии государств
- •Глава 8. Российское государство: теоретические аспекты
- •§1. Общая характеристика российского государства в дореволюционный период
- •§2. Российское государство в советский период
- •§3. Образование современного российского государства
- •§4. Форма государства Российской Федерации
- •§4. Функции современного российского государства
- •Раздел III. Теория права
- •Глава 9. Понятие и сущность права
- •§1. Основные концепции и типы правопонимания
- •§2. Понятие и признаки права
- •§3. Сущность и функции права
- •Глава 10. Право в системе социального регулирования
- •§1. Понятие, признаки и виды социального регулирования
- •§2. Право в системе социальных норм
- •§3. Право и мораль
- •§4. Право и обычай
- •§5. Право и корпоративные нормы
- •§6. Право и религия
- •Глава 11. Нормы права
- •§1. Понятие и признаки нормы права
- •§2. Структура нормы права
- •§3. Виды норм права
- •Глава 12. Источники (формы) права
- •§1. Понятие источника (формы) права
- •§2. Виды источников (форм) права
- •Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Глава 13. Правотворчество
- •§1. Понятие, признаки, принципы и виды правотворчества
- •Правотворчество осуществляется управомоченными субъектами или народом.
- •Виды правотворчества.
- •§2. Стадии правотворческого процесса
- •Предварительный этап правотворческого процесса:
- •Основной этап правотворческого процесса:
- •§3. Юридическая техника
- •Глава 14. Система права и систематизации законодательства
- •§1. Понятие и структура системы права
- •§2. Система права и система законодательства
- •§3. Систематизация законодательства
- •Виды систематизации.
- •Глава 15. Правовые отношения
- •§1. Понятие, признаки и виды правовых отношений
- •§2. Состав правоотношения
- •§3. Юридические факты
- •Глава 16. Толкование права
- •§1. Понятие, признаки и назначение толкования права.
- •§2. Виды толкования права
- •§3. Способы толкования права
- •§4. Акты толкования права (интерпретационные акты)
- •Глава 17. Реализация права
- •§1. Понятие, признаки и формы реализации права
- •§2. Применение права и его стадии
- •§3. Акты применения права
- •§4. Пробелы в праве и пути их преодоления
- •§5. Юридические коллизии
- •Глава 18. Правовое сознание и правовая культура
- •§1. Правовое сознание: понятие, структура и функции
- •§2. Правовая культура: понятие, структура и функции
- •§3. Правовое воспитание
- •Глава 19. Законность и правопорядок
- •§1. Понятие, признаки, принципы и сущность законности
- •§2. Гарантии законности
- •§3. Правопорядок: понятие, признаки, принципы и сущность
- •§4. Соотношение законности, общественного порядка, правопорядка и дисциплины
- •Глава 20. Правовое поведение
- •§1. Понятие, признаки и виды правового поведения
- •§2. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды
- •§3. Правонарушение: понятие, признаки, состав и виды
- •§4. Злоупотребление правом и объективно противоправное деяние
- •Глава 21. Юридическая ответственность
- •§1.Понятие, признаки и виды юридической ответственности
- •§2. Цели, функции и принципы юридической ответственности
- •§3. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность и основания, освобождающие от юридической ответственности
- •Глава.22 правовое регулирование
- •§1. Понятие, признаки и виды правового регулирования
- •§2. Предмет, сфера и пределы правового регулирования
- •§3. Методы, способы и типы правового регулирования
- •§4. Стадии правового регулирования
- •§5. Механизм правового регулирования.
- •Глава 23. Правовые семьи и правовые системы правовые системы (семьи правовых систем)
- •§1. Понятие правовой системы. Соотношение понятий «система права» и «правовая система»
- •§2. Семьи правовых систем.
- •§3. Романо-германская семья правовых систем
- •§3. Англо-саксонская семья правовых систем
- •§4. Религиозно-традиционная семья правовых систем
- •§5. Социалистическая семья правовых систем
- •Раздел IV. Личность, общество, право, государство
- •Глава 24. Общество, право, государство
- •§1.Гражданское общество и государство
- •§2. Возникновение и развитие концепции правового государства
- •§3. Понятие и признаки правового государства
- •§4. Гражданское общество в противодействии бюрократизму и коррупции.
- •Глава.25. Личность, право и государство
- •§ 1. Взаимосвязь личности с государством и правом
- •§ 2. Правовой статус личности
- •§ 3. Права и свободы человека и гражданина, их классификация
§4. Соотношение законности, общественного порядка, правопорядка и дисциплины
Законность тесно связана с такими однопорядковыми явлениями как общественный порядок, правопорядок и дисциплина.
Как уже отмечалось нами выше, правопорядок и законность не тождественные понятия. С одной стороны они соотносятся между собой, как цель и средство. Целью в данном случае выступает правопорядок, а средством в достижении этой цели является законность. Это означает, что правопорядок может быть обеспечен только правовыми средствами и законными методами.
С другой стороны, правопорядок является конечным результатом реализации юридических норм и индивидуально-правовых предписаний, т.е. по своей сути правопорядок представляет собой реализованную законность. Прочность правопорядка, его стабильность и нерушимость обеспечиваются не формальной, а реальной законностью.
В свою очередь, законность и правопорядок выступают необходимыми факторами (элементами) существования общественного порядка, т.е. порядка в обществе, основанного на реализации субъектами всех социальных норм. Общественный порядок, который держится только на силе и произволе властей, несоблюдении закона, неуважении прав и свобод личности, где правопорядок и законность отсутствуют, носит крайне нестабильный и неустойчивый характер, который рано или поздно закончится социальным «взрывом». На смену ему придет подлинный общественный порядок, тесно связанный со свободой и уважением личности, основанный на защите прав и интересов граждан государством, соблюдении требований законности всеми участниками общественных отношений.
Таким же близким к законности, как правопорядок, является понятие дисциплины. В толковом словаре С.И. Ожегова дисциплина (от лат. disciplina – учение) объясняется как обязательное для всех членов какого-либо коллектива подчинение установленному порядку, правилам. В юридической литературе встречается упоминание о воинской, трудовой, общегосударственной дисциплине. При этом общегосударственная дисциплина рассматривается как подчинение всех субъектов законам и иным правовым предписаниям, исходящим от государственных органов и должностных лиц. В данном случае понятие общегосударственной дисциплины фактически совпадает с понятием законности.
Общими чертами законности и дисциплины является то, что они направлены на обеспечение правового порядка, посредством закрепления требований правомерного поведения субъектов и установления мер ответственности за нарушение этих требований.
Однако данные понятия не тождественны, т.к. различаются по ряду оснований.
-
они отличаются по объему требований: законность направлена на строгое соблюдение и исполнение субъектами правоотношений субъективных прав и юридических обязанностей; дисциплина же требует соблюдения только обязанностей.
-
они различаются по происхождению. Законность возникает в обществе вместе с государством и правом, а дисциплина появляется вместе с обществом, т.к. обусловлена совместной деятельностью людей и необходимостью выполнения различных установленных правил (например, на охоте, в военном походе, на сельскохозяйственных работах и др.).
-
они не совпадают по сфере действия. Законность предполагает строгое соблюдение и исполнение предписаний правовых норм, т.е. ограничена сферой действия права и направлена на установление правопорядка. Дисциплина связана с реализацией не только норм права, но и других социальных норм, тем самым она имеет более широкую сферу своего действия, ее результатом выступает общественный порядок.
Кроме того, по мнению Л.А. Морозовой «дисциплина обусловлена отношениями властиподчинения, законность может быть связана с такого рода отношениями, но она распространяет свое действие абсолютно на всех субъектов правового общения и всех, кто находится на территории данной страны»484.
Несмотря на различия, дисциплина направлена на укрепление законности и правопорядка, в свою очередь нарушение воинской, трудовой или общегосударственной дисциплины влечет за собой нарушение законности (т.е. совершение различного рода правонарушений), следовательно, и нарушение правопорядка. Поэтому в правовой сфере законность и дисциплина взаимно поддерживают и дополняют друг друга. Законность с одной стороны является основой, фундаментом дисциплины, а дисциплина с другой стороны является необходимым фактором (предпосылкой) для реализации законности (лицо не нарушающее, например трудовую дисциплину, не нарушает тем самым требования норм трудового права, следовательно, дисциплинированный человек в силу развитого правосознания или привычки, не допускает нарушений и других юридических норм).
Таким образом, укрепление дисциплины способствует и укреплению законности, а соблюдение требований законности влечет наступление правопорядка и соответственно общественного порядка.
Контрольные вопросы
-
Что понимается под термином «законность»?
-
Раскройте основные принципы законности.
-
Каковы гарантии законности?
-
Что понимается под правопорядком?
-
Какие принципы лежат в основе осуществлении правопорядка?
-
Сопоставьте понятия «общественный порядок» и «правопорядок».
-
Каково соотношение законности и правопорядка?
-
Что такое дисциплина и каковы ее основные виды?
-
Как соотносится понятия дисциплина и законность?