Тема 5. Государственное управление земельным фондом

Понятие государственного регулирования земельных отношений. Система органов управления землями в Российской Федерации.

Правовые функции государственного регулирования земельными отношениями. Учетная функция и ее составляющие (экологическая и экономическая). Плановая функция. Содержание и основные формы планирования, использования и охраны земель.

Федеральные и региональные программы использования земель, повышения плодородия почв, охраны земельных ресурсов.

Государственный земельный кадастр: понятие, структура, порядок ведения. Государственный мониторинг земель

Распределение и перераспределение земель как важный инструмент государственного управления. Функция обеспечения надлежащего использования земель. Землеустройство: понятие, виды. Землеустроительный процесс и его стадии.

Государственный контроль за использованием и охраной земель. Производственный, муниципальный и общественный земельный контроль. Содержание охранительной функции регулирования земельных отношений.

Тема 6 охрана земель

Понятие, цели и задачи охраны земель. Правовое содержание охраны земель. Механизмы охраны земель.

Правовой механизм охраны земель. Мероприятия по охране земель, по предотвращению их истощения, загрязнения и засорения. Экологические и санитарно-гигиенические требования к деятельности хозяйствующих субъектов, оказывающих отрицательные влияния на состояние земель. Использование нарушенных земель, а также земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению.

Экономический механизм охраны и использования земель. Экономическое стимулирование охраны земель, восстановления плодородия почв. Меры экономической ответственности за нерациональное использование земель. Повышение уровня знаний природопользователей о правилах рациональной эксплуатации и охраны земель.

Тема 7. Плата за землю

Социально-правовое содержание платности землепользования. Понятие и формы платы за землю. Земельный налог. Арендная плата. Нормативная цена земли.

Порядок определения размера земельного налога и арендной платы. Льготы по взиманию налога. Оценка земли. Рыночная и кадастровая стоимость земельных участков.

Порядок исчисления и взимания платы за землю. Плата за земли различных категорий и видов. Цели использования земельного налога и арендной платы.

Тема 8. Ответственность за нарушения земельного законодательства

Понятие, сущность и функции ответственности за нарушения земельного законодательства. Понятие, признаки и состав земельного правонарушения. Виды земельных правонарушений.

Причины и условия, способствующие совершению земельных правонарушений, пути их предупреждения.

Понятие юридической ответственности за нарушение земельного законодательства. Дисциплинарная и административная ответственность за проступки в области охраны и использования земель. Уголовная ответственность за преступления в области охраны и использования земель. Гражданско-правовая ответственность за нарушения в области охраны и использования земель.

Возмещение ущерба, причиненного земельным правонарушением.

Роль и место государственных органов власти и управления, органов местного самоуправления, общественности в предупреждении и пресечении земельных правонарушений.