- •21.Програмно-цільовий метод в планировании.
- •22 Организационные формы, структура и задание государственных органов в прогнозировании и планировании.
- •23 Верховная рада Украины, ее роль в разработке и обосновании социально-экономической политики и стратегии создания государства и формировании рыночных отношений.
- •24.Кабінет Министров Украины, его функции для достижения народным хозяйством Украины показателей, предвиденных планом.
- •25 Министерство экономики Украины и другие министерства, их функции и задания для обеспечения научного прогнозирования и макроэкономического планирования пп.
- •26 Местные органы планирования социально-экономического развития региона, района, города. Формы, функции и система местных органов управления в регионе, районе, городе.
- •27 Порядок формирования прогнозов и планов социально-экономического развития страны, региона, района, города.
- •28 Предпланові исследования и обоснования для разработки планов и программ социально-экономического развития страны, региона, района.
- •29 Система макроэкономических показателей государственных планов и программ. Методика планирования макроэкономических показателей государственных планов и программ.
- •30 Програма «Україна 2010» (проект) - основа для здійснення ідей соціального прогресу.
21.Програмно-цільовий метод в планировании.
Программно-целевой метод планирования предусматривает орієнта-цію на максимальную прибыль. Предпосылкой этого метода висту-пає определения целевой прибыли от реализации туристического продукта и услуг в исходным моментом - расчет "точки без-збитковості" на основании экономических расходов. Экономические расходы отличаются от бухгалтерских на сумму упущенной выгоды, что ви-никає в связи с неоплатой применения собственного капитала.
Сущность программно-целевого метода планирования реализации турпродукту заключается в обосновании дохода предприятия, достат-нього для получения целевой прибыли с учетом упущенной выгоды. Этот метод основывается на том, что выручка от реализации продукции (товаров работ, услуг) конкретного предприятия должна покрыть в плановом периоде его расходы и при действующей системе налогообложения обеспечить получение целевого размера прибут-ку. Сумма целевой прибыли предпринимательской структуры выступает в качестве базы планирования дохода от реализации товаров, работ, услуг.
Целью программно-целевого метода планирования продажи ту-ристичного продукта (услуг) есть обоснование на плановый период такого дохода от реализации, который не только покроет расходы на создание и предоставление туристических услуг, но и обеспечит одер-жання целевой прибыли при соблюдении налогового законодав-ства. От понятия "целевая прибыль" пошло название этого метода планирования продажи товаров и услуг.
Программно-целевой метод относится к методам интерполяции. Он, в отличие от методов экстраполяции (распространение) тенденций развития экономики в прошлом на будущей (плановый) пе-ріод предусматривает определение плановых величин с учетом пос-тавлених заданий на будущий период. В качестве такой заданной величины при использовании программно-целевого метода планирования продажи товаров, работ, услуг выступает целевая прибыль. Использование целевой прибыли как базы для расчетов планового дохода от реализации говорит об обратном процессе планирования : от постав-леної цели к средствам, которые обеспечивают ее достижение.
В качестве теоретической основы применения этого метода плануван-ня выступает теория "директ-костинг", сущность которой заключается в том, что критические для предприятия объемы реализации продуктов труда виз-начаються на основе расходов, цен и целевых объемов прибыли
Независимо от вида деятельности, программно-целевой метод планирования продажи охватывает три этапа. На первом этапе визна-чається тот объем реализации, который обеспечит покрытие расходов, связанных с организацией и обслуживанием туристических потоков предприятия уплату налога на добавленную стоимость и выполнение других обязательных платежей. Этот этап называется расчетом объема реализации, которая обеспечивает предприятию безубыточность (по другому -критичну точку или порог рентабельности). В расчетах викорис-товуються не бухгалтерские, а экономические расходы, то есть расходы с учетом упущенной выгоды.
На втором этапе рассчитывается объем реализации, который за-безпечить получение минимального уровня рентабельности.
Третий этап заключается в обосновании плана реализации турп-родукту и услуг, выполнение которого обеспечит предприятию одер-жання целевой прибыли.
Особенности хозяйственно-финансовой деятельности туроперато-рів и турагентів определяют специфику применения программно-целевого метода планирования в каждом из этих видов предприятий.
Исходными материалами для планирования объемов реализации ту-ристичного продукта (услуг) предприятия являются такие:
- обоснование возможных расходов на формирование и предоставление туристических услуг в плановом периоде;
- определение цен реализации турпродукту отдельных услуг на плановый период;
- информация о процентных ставках на депозитные взносы;
- даны о возможных изменениях собственного капитала предприятия в плановом периоде.
Продажа турпродукту (услуг) планируется в количественных и вар-тісних показателях.