22 Организационные формы, структура и задание государственных органов в прогнозировании и планировании.

Процессами планирования на макроуровне занимается МФУ, а процессами прогнозирования - Минэкономики, а именно департамент экономической политики и прогноза.

Порядок и сроки складывания прогнозов складываются на основе решений КМУ.

Фундаментальные работы в отрасли прогнозирования проводятся в Академии наук Украины.

Планирование доходов бюджета происходит в условиях отсутствия стабильного законодательства и больших колебаний прогнозных показателей социально-экономического развития Украины.

Проблемные вопросы прогнозирования доходов и расходов.

В настоящее время все используются методы економетричного моделирования.

Економетричне моделирования - устанавливает отношение между переменой дохода или расхода и рядом причинных или объяснительных факторов.

В системе государственного управления управленческие решения выполняют целый ряд функций, а именно:

- направляющую, то есть указывают цели и задания функционирования систе мы управление;

- обеспечительную, то есть определяют пути и способы, силы и средства какие гарантируют выполнение данного решения и позволяют функционировать системе управления в начерченном направлении и заданном режиме;

- координационную - устанавливают порядок согласования деятельности системостворюваних структурных элементов (служащие, подразделения организации и тому подобное) при выполнении данного решения и определяют нормативно-правовой режим этой деятельности. Заданием управленческой деятельности является координация индивидуальных и коллективных целей, подчинения индивидуального труда интересам совместной деятельности устремление усилий всех членов того или другого социального сообщества на достижение общих целей и заданий;

- стимулирующую, то есть определяют такие условия, при которых полностью розкри ваються и развиваются способности работников при выполнении конкретных служебных заданий.

В качестве субъекта прогнозирования выступает государство в лице государственных органов управления определенного иерархического уровня, экономические службы органов местного самоуправления, а также экономические службы предприятий и организаций разных форм собственности.

Основными функциями прогнозирования является научный анализ развития экономики и научно-технического прогресса в определенных условиях и соответствующем ретроспективном периоде, оценка объектов прогнозирования, выявления альтернативных путей экономического и социального развития нагромождение научного материала и обоснование выбора определенных решений.

Прогнозирование распространяется на такие процессы управления, которые в момент разработки прогноза или возможны в достаточно малом диапазоне, или совсем невозможны, или возможны, но требуют учета действий таких факторов, влияния которых не может быть полностью или однозначно определенно. Прогнозы экономических явлений и процессов разрабатывают в виде качественных характеристик развития (общей характеристики тенденций и ожидаемого характера изменений, а в самом простом случае - утверждение о возможности или невозможности наступления каких-либо событий) и количественных оценок прогнозируемых показателей, а также их величин. Правильность исходных теоретических предпосылок и методологических основ прогноза решающим образом влияет на его результаты и возможность его практического использования.