5. Типы экономических систем

На современном этапе развития экономической и всей социальной науки при анализе основных форм и систем организации экономической жизни общества широко используется особый, обобщенный экономический крите­рий развития общества, который одновременно учитывает и формы хозяй­ствования экономических субъектов с точки зрения товарности, и характер собственности на средства производства, и способы управления экономичес­кой деятельностью. Общее во всех этих подходах состоит в том, что все они дают ответы на три основных вопроса экономики: что? как? и для кого?

Эти вопросы в научный оборот были введены американским экономис­том П. Самуэльсоном в его учебнике «Экономика». Их содержание сводится к следующему:

1. Что должно производиться и в каком количестве?

2. Как будут производиться блага, товары и услуги, т.е. кем, с помощью каких ресурсов и какой технологии?

3. Для кого предназначаются производимые блага, услуги и товары, т.е. кто должен располагать ими и как они должны распределяться между инди­видуумами и семьями?

Всякая экономическая система на эти три вопроса вынуждена отвечать не только теориями, но прежде всего экономическими действиями, ибо ни одна система не в состоянии избежать альтернативного выбора в условиях огра­ниченных производственных возможностей. В связи с этим широкое распро­странение в экономической литературе получила точка зрения, которая вы­деляет четыре вида основных систем организации экономической жизни об­щества: традиционная, централизованно-регулируемая, рыночная и смешанная.

Каждая из четырех систем организации экономической жизни общества отвечает на три основных вопроса экономики, но отвечает по-разному.

Традиционная экономика: производить то, столько, так и для тех, как это делали наши предки. В основе решения вопросов: что, как и для кого — лежат традиции, передающиеся от поколения к поколению. Положительное в этой системе — ее устойчивость, определенная стабильность. Отрицательное — то, что она отвергает все новое, а потому неэффективна. Для традиционной экономики характерны слабый производственный потенциал, неразвитая ин­фраструктура, нищета и бедность.

Централизованно-регулируемая экономика: производить то, так и для тех, как это предусматривается государственными органами, которые и регулируют все основные экономические процессы. Положительное в этой системе го. что она позволяет решить целый ряд социальных проблем. Отрицатель­ное — то, что она не создает экономические стимулы на микроуровне, нечув­ствительна к запросам потребителя.

Рыночная экономика на три основных вопроса отвечает: производить то, так и для тех, как этого требует рынок. Положительное в этой системе то, что г-на порождает мощные экономические стимулы на микроуровне. Отрица­тельным в ней является то, что она не позволяет решить целый ряд соци­альных проблем, ей чужды идеалы гуманизма. В связи с этим в экономичес­кой литературе много внимания уделяется смешанной экономике.

Смешанная экономика органически соединяет в себе преимущества ры­ночной, централизованно-регулируемой и даже патриархальной экономики например, японская или китайская верность лучшим национальным тради­циям) и тем самым в определенной степени устраняет недостатки каждой из них или смягчает их отрицательные последствия. Классическим примером смешанной экономики является экономическая система Швеции, Японии, Китая, других «азиатских драконов». В Японии интенсивно внедряется инди­кативное государственное планирование; Япония и Китай сохраняют свои национальные традиции и одновременно заимствуют у других стран то, что ^ля них полезно.

Современный социальный опыт показал, что смешанная экономика орга­нично сочетает в себе и план, и рынок, сосуществование самых различных экономических укладов, основанных на общественно-государственной, корпоративно-коллективной и индивидуально-частной формах собственности. В отличие от чисто рыночной системы хозяйствования смешанная экономи­ка имеет такую социальную направленность, которая в определенной мере отвечает интересам общества, широких народных масс.

Громадную роль в становлении и развитии смешанной экономики сыграли многие объективные факторы: великая депрессия 1929—1933 гг., ус­пехи государственного социализма в СССР, а затем и в других странах. Новые факторы нашли себе отражение в работах Дж. М. Кейнса и прежде всего в его работе «Общая теория занятости, процента и денег» (1936 г., рус. пер. 1948 г.). Общепризнанной стала его макроэкономическая теория, которая обо­сновывала необходимость и значение государственного регулирования ры­ночной экономики. Объектом регулирования становятся важнейшие социаль­но-экономические факторы: занятость населения, стабилизация цен, платеж­ный баланс, социальные и экономические условия жизни населения страны. Определенную роль в разработке теории смешанной экономики сыграли ра­боты В. Ойкена, труды советских экономистов по вопросам плановой эконо­мики.

Концепция смешанной экономики по самой природе своей внутренне про­тиворечива и неоднородна. Современная смешанная экономика представляет собой сложнейшую социально неоднородную систему, в которой можно было бы выделить несколько специфических подсистем: во-первых, западная либе­ральная модель в ее европейском и американском вариантах; во-вторых, это подсистема в прошлом социалистических стран, ныне слепо копирующих (добровольно или принудительно) западную либеральную модель; в-третьих, это подсистема азиатских государств, удачно сочетающих в себе элементы рыночной экономики и свои национальные основы хозяйствования, своего образа жизни; в-четвертых, это противоречивая подсистема латиноамериканских стран; в-пятых это сложнейший и неоднородный конгломерат африканских государств. На самом азиатском и африканском континентах как особая социальная сила заявляют о себе исламская, индуистская и буддистская цивилизации. В свою очередь в каждой из этих подсистем формируются свои национальные модели социально-экономического развития. Окружающий современного человека социальный мир оказывается сложным, многоликим и неоднородным.