4. Закон Украины «Об охране труда», предпосылки его принятия и важнейшие достижения.

Закон Украины "Об охране труда" - данный Закон определяет основные положения относительно реализации конституционного права работников на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, регулирует при участии соответствующих органов государственной власти отношения между работодателем и работником по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды и устанавливает единственный порядок организации охраны труда в Украине. 

5. Государственное управление охраной труда, его функции и задачи Статья 31. Органы государственного управления охраной труда

Государственное управление охраной труда осуществляют: Кабинет Министров Украины; специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по надзору за охраной труда; министерства и другие центральные органы исполнительной власти; Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации и органы местного самоуправления.

Статья 32. Компетенция Кабинета Министров Украины в области охраны труда

Кабинет Министров Украины: обеспечивает реализацию государственной политики в области охраны труда; представляет на утверждение Верховной Радой Украины общегосударственную программу улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды; направляет и координирует деятельность министерств, других центральных органов исполнительной власти по созданию безопасных и здоровых условий труда и надзору за охраной труда; устанавливает единую государственную статистическую отчетность по вопросам охраны труда. С целью координации деятельности органов государственного управления охраной труда создается Национальный совет по вопросам безопасной жизнедеятельности населения, который возглавляет вице-премьер-министр Украины.

6. Органы Госнадзора за охраной труда. Статья 38. Органы государственного надзора за охраной труда.

Согласно ст.31 Закона Украины об охране труда, государственное управление за охраной труда осуществляется:

• Кабинет министров Украины, который является высшим государственным органом управления охраной труда в стране, он обеспечивает реализацию государственной политики в области охраны труда.

• Государственный департамент по надзору за охраной труда при МЧС

• ГосГорПромНадзор – он непосредственно реализует государственную политику в области охраны труда. Его решение обязательно для выполнения всеми министерствами, другими органами государственной власти, предприятиями.

• Министерство и другие органы государственной власти, они проводят единую научно-техническую политику в области охраны труда, осуществляют метод руководство деятельности по охране труда.

• Местные государственные администрации – они ведут работу по охране труда в пределах подчиненной территории.

7. Основные принципы государственной политики по вопросам охраны труда.

Государственная политика в области охраны труда базируется на принципах (ст. 4 Закона):

• приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности предприятия, учреждения, организации;

• полной ответственности собственника за создание безопасных и безвредных условий труда;

• задач охраны труда на основе национальных программ по этим вопросам и с учетом других направлений экономической и социальной политики, достижений в области науки и техники и охраны окружающей среды;

• социальной защиты работников, полного возмещения ущерба лицам, пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• установления единых нормативов по охране труда для всех предприятий, независимо от форм собственности и видов их деятельности;

• использования экономических методов управления охраной труда, проведения политики льготного налогообложения, что способствует созданию безопасных и безвредных условий труда, участия государства в финансировании мероприятий по охране труда;

• осуществления обучения населения, профессиональной подготовки и повышения квалификации работников по вопросам охраны труда;

• обеспечения координации деятельности государственных органов, учреждений, организаций и объединений граждан, решающих различные проблемы охраны здоровья, гигиены и безопасности труда, а также сотрудничества и проведения консультаций между собственником и работниками (их представителями), между всеми социальными группами при принятии решений по охране труда на местном и государственном уровнях;

• международного сотрудничества в области охраны труда, использования мирового опыта организации работы по улучшению условий и повышению безопасности труда.

• иностранные граждане и лица без гражданства, работающие на предприятиях, расположенных на территории Украины, имеют такие же права на охрану труда, как и граждане Украины (ст. 5 Закона).