- •Глава 1.
- •1.1. Общество: понятие и структура
- •1.3. Власть и социальные нормы в первобытном обществе
- •1.4. Возникновение государства и права
- •1.5. Основные теории происхождения государства и права
- •1.6. Понятие и признаки государства
- •1.7. Исторические типы государства
- •1.8. Механизм государства. Органы государственной власти
- •1.9. Понятие и виды функций государства
- •1.10. Основные формы осуществления функций государства
- •1.11. Классификация государств в зависимости от их формы
- •1.12. Формы правления современных государств
- •1.13. Формы государственного устройства
- •1.14. Формы государственного режима
- •1.16. Гражданское общество и государство
- •1.17. Понятие и основные признаки правового государства
- •1.18. История идеи правового государства
- •1.19. Права человека в истории цивилизации
- •Глава 2.
- •2.1. Понятие, признаки и виды социальных норм
- •2.2. Взаимосвязь социальных норм
- •2.3. Понятие и признаки права
- •2.4. Право — особый вид социальных норм
- •2.5. Единство и различие права и морали
- •2.6. Объективное и субъективное право
- •2.7. Функции права
- •2.8. Источники (формы) права: понятие и виды
- •2.9. Законы и подзаконные акты
- •2.10. Понятие и признаки правовых
- •2.11. Система законодательства: понятие и структура
- •2 12. Система права и ее структура. Понятие отрасли права и правового института
- •2.13. Общая характеристика основных отраслей права украины
- •2.14. Систематизация нормативно- правовых актов, ее цели и виды
- •2.15. Важнейшие правовые памятники украины 1х-хх вв.
- •2.16. Понятие, признаки и виды норм права
- •2.17. Структура нормы права
- •2.19. Структура правоотношения
- •2.20. Субъекты права: понятие и виды
- •Государство, государственные органы и органы местного самоуправления.
- •2.21. Юридические факты: понятие, значение и классификация
- •Виды юридических фактов
- •2.22. Понятие, признаки и виды правомерного поведения
- •2.23. Понятие, признаки и виды правонарушений
- •2.24. Состав правонарушения
- •Состав правонарушения
- •2.25. Причины правонарушений и пути их устранения
- •2.26. Понятие, основание, признаки, цель, функции и виды юридической ответственности
- •2.27. Понятия законности и правопорядка, их гарантии
- •Глава 3. Конституционный строй украины
- •3.1. Декларация о государственном
- •3.2. Правопреемство украины
- •3.3. Конституция украины — основной закон государства и общества
- •3.4. Конституционный строй украины, его принципы
- •3.6. Территориальное устройство украины
- •3.7. Конституционный статус автономной республики крым
- •3.8. Государственная символика украины
- •3.9. Законодательство о языках в украине
- •3.10. Конституционный статус
- •3.11. Конституционный принцип разделения государственной власти
- •Глава 4.
- •4.1. Единство и различие понятий «человек», «личность», «гражданин»
- •4.2. Институт гражданства украины
- •4.3. Приобретение гражданства украины
- •4.4. Прекращение гражданства украины
- •4.5. Права человека и права гражданина в украине
- •4.6. Международные стандарты в области прав человека
- •4.7. Международные стандарты защиты прав ребенка
- •4.8. Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •4.9. Личные (гражданские) права и свободы человека в украине
- •3) Право на уважение человеческого достоинства.
- •4.10. Порядок выезда из украины и въезда в украину граждан украины
- •4.11. Право на свободу мировоззрения и вероисповедания
- •4.12. Право на информацию
- •4.13. Политические права и свободы граждан украины
- •4.14. Право граждан на объединение
- •4.15. Понятие и формы объединений граждан
- •4.16. Правовые основы взаимодействия государства с объединениями граждан
- •4.17. Молодежные и детские организации
- •4.18. Право граждан на участие в управлении государственными делами
- •4.19. Право граждан на проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций
- •4.20. Право граждан на обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления
- •4.21. Экономические права человека и гражданина
- •4.22. Социальные права граждан украины
- •4.23. Культурные права и свободы человека и гражданина в украине
- •4.24. Конституционное закрепление права на образование и его гарантии
- •4.25. Система образования в украине
- •4.26. Права и обязанности учащихся
- •4.27. Экологические права человека и гражданина
- •4.28. Охрана детства в украине
- •4.29. Конституционные обязанности человека и гражданина в украине
- •4.30. Всеобщая воинская обязанность, ее содержание
- •4.31. Понятие, виды, сроки воинской службы
- •4.32. Отсрочки и освобождение от призыва на срочную военную службу
- •4.33. Альтернативная (невоенная) служба
- •4.34. Гарантии прав и свобод человека и гражданина в украине
- •Глава 5.
- •5.1. Понятие и формы осуществления
- •5.2. Понятие избирательного права, выборов и избирательной системы
- •5.3. Принципы избирательного права украины
- •5.4. Виды избирательных систем. Избирательная система украины
- •5.5. Порядок проведения выборов народных депутатов украины
- •5.6. Организация и порядок проведения выборов президента украины
- •5.7. Порядок проведения выборов органов местного самоуправления
- •5.8. Понятие референдума, его виды и предмет
- •5.9. Порядок назначения и проведения референдумов
- •Глава 6.
- •6.1. Система органов государственной власти украины
- •6.2. Правовой статус и полномочия верховной рады украины
- •6.3. Конституционный статус народного депутата украины
- •6.4. Права и обязанности народного депутата украины
- •6.5. Основные гарантии депутатской деятельности
- •6.6. Органы и аппарат верховной рады украины
- •6.7. Регламент верховной рады украины
- •Законодательную процедуру;
- •6.8. Законодательный процесс и его стадии
- •6.9. Вопросы, которые определяются (устанавливаются) исключительно законами украины
- •6.10. Правовой статус президента украины1
- •6.11. Администрация президента украины
- •6.12. Совет национальной безопасности и обороны украины
- •6.13. Правовой статус кабинета министров украины
- •6.14. Центральные органы исполнительной власти в украине
- •6.15. Местные органы исполнительной власти
- •Глава 7. Судебная власть в украине
- •7.1. Конституционный статус судебной власти в украине
- •7.2. Конституционные принципы правосудия
- •7.4. Правовой статус судей
- •7.5. Конституционный суд украины
- •7.6. Система судов общей юрисдикции
- •Глава 8.
- •8.1. Понятие, система и задачи правоохранительных органов в украине
- •8.3. Основные функции прокуратуры украины
- •8.4. Высший совет юстиции украины
- •8.5. Правовой статус милиции украины
- •8.6. Правовой статус службы безопасности украины
- •8.7. Адвокатура украины
- •8.8. Нотариат в украине
- •Глава 9.
- •9.1. Понятие и принципы местного самоуправления в украине
- •9.2. Органы местного самоуправления в украине
- •9.3. Органы самоорганизации населения в украине
- •Раздел III.
- •Глава 10. Гражданское законодательство
- •10.1. Общая характеристика гражданского права украины
- •10.2. Гражданско-правовые отношения
- •10.3. Физическое лицо как субъект гражданского права
- •10.4. Юридическое лицо как субъект гражданского права. Виды юридических лиц
- •Участие в гражданском обороте от своего имени.
- •10.5. Объекты гражданских прав
- •10.6. Личные неимущественные права физического лица
- •10.7. Понятие, виды и форма сделок
- •10.8. Условия действительности сделок. Недействительность сделок
- •10.9. Вещные права физических и юридических лиц
- •10.10. Право собственности и его содержание
- •10.11. Формы права собственности
- •10.12. Гражданско-правовая защита права собственности
- •10.13. Вещные права на чужое имущество
- •10.14. Право интеллектуальной собственности
- •10.15. Понятие, виды обязательств, основания их возникновения и прекращения
- •10.16. Понятие и виды гражданско- правовых договоров
- •10.17. Понятие и характеристика договора купли-продажи
- •10.18. Понятие и характеристика договора дарения
- •10.19. Понятие и характеристика договора найма (аренды)
- •10.20. Понятие и характеристика договора займа
- •10.21. Понятие наследования
- •10.22. Наследование по завещанию и по закону
- •10.23. Очереди наследников по закону
- •10.24. Право на обязательную долю в наследстве
- •10.25. Защита прав потребителей
- •10.26. Понятие, основание и особенности гражданско-правовой ответственности
- •10.27. Гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних
- •Глава 11. Жилищное законодательство
- •11.1. Жилищное право: общая характеристика
- •11.2. Право граждан на жилище и формы его реализации
- •11.3. Договор найма жилого помещения
- •11.4. Порядок приватизации государственного жилищного фонда
- •Глава 12. Семейное законодательство
- •12.1. Общая характеристика семейного кодекса украины
- •12.2. Брак и условия его заключения
- •12.4. Недействительность брака
- •12.3. Государственная регистрация брака
- •12.5. Личные неимущественные права и обязанности супругов
- •12.6. Право собственности супругов
- •12.7. Права и обязанности супругов по взаимному содержанию
- •12.8. Брачный договор
- •12.9. Прекращение брака
- •/До совместному заявлению супругов, не имеющих детей;
- •12.10. Личные неимущественные права и обязанности родителей
- •12.11. Имущественные права и обязанности родителей и детей
- •12.12. Лишение родительских прав
- •12.13. Усыновление
- •12.14. Опека и попечительство над детьми
- •12.15. Патронат над детьми
- •Глава 13. Трудовое законодательство
- •13.1. Общая характеристика трудового законодательства украины
- •13.2. Понятие, стороны, содержание и виды трудового договора
- •13.3. Трудовые правоотношения
- •13.4. Коллективный договор
- •13.5. Условия и порядок приема на работу
- •13.6. Понятие и виды переводов на другую работу
- •13.7. Основания прекращения трудового договора
- •13.8. Порядок прекращения трудового договора по инициативе работника
- •13.9. Порядок прекращения трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа
- •13.10. Рабочее время и его виды
- •13.11. Понятие и виды времени отдыха
- •13.12. Особенности труда женщин и молодежи
- •13.13. Оплата труда
- •13.14. Трудовая дисциплина. Правила внутреннего трудового распорядка
- •13.15. Виды, порядок наложения и снятия дисциплинарных взысканий
- •13.16. Специальная дисциплинарная ответственность (ответственность по дисциплинарным уставам)
- •13.17. Материальная ответственность работников
- •13.18. Индивидуальные трудовые споры
- •13.19. Коллективные трудовые споры
- •Глава 14.
- •14.1. Понятие социального страхования и социального обеспечения
- •Пенсии;
- •14.2. Виды пенсий в соответствии с законодательством украины
- •14.3. Виды государственной помощи семьям с детьми
- •14.4. Юридические гарантии права на охрану здоровья
- •Глава 15. Финансовое законодательство
- •15.1. Финансовое право и финансовая система украины
- •15.2. Бюджетная система украины
- •15.3. Бюджетный процесс и его стадии
- •15.4. Государственный бюджет украины
- •15.5. Понятие налога и его виды
- •15.6. Подоходный налог с физических лиц
- •Глава 16.
- •Законодательство о
- •Предпринимательской
- •Деятельности
- •16.1. Понятие предпринимательства
- •16.2. Основные организационно-правовые формы предпринимательской деятельности
- •Хозяйственные общества;
- •16.3. Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности
- •Глава 17.
- •17.1. Экологическое законодательство: общая характеристика
- •17.2 Принципы охраны окружающей природной среды
- •17.3. Экологические права и обязанности граждан украины
- •17.4. Понятие и виды природопользования, требования к природопользованию
- •17.5. Природно-заповедный фонд
- •17.6. Красная книга
- •17.7. Ответственность за нарушение экологического законодательства
- •18.1. Общая характеристика земельного кодекса украины
- •18.2. Категории земель украины
- •18.3. Право собственности на землю
- •18.4. Понятие и виды землепользования
- •18.5. Права и обязанности землепользователей
- •18.6. Аренда земли
- •18.7. Разрешение земельных споров
- •18.8. Ответственность за нарушение земельного законодательства
- •Гражданская, административная или уголовная ответственность за:
- •Глава 19.
- •19.1. Отношения, которые регулируются административным правом
- •19.2. Общая характеристика кодекса украины об административных правонарушениях
- •19.3. Понятие, сферы и методы государственного управления
- •19.4. Понятие и виды административного принуждения
- •19.5. Понятие, признаки и основания административной ответственности
- •19.6. Понятие и признаки административного проступка
- •19.7. Состав административного проступка
- •19.8. Виды административных взысканий
- •19.9. Административная ответственность несовершеннолетних
- •Предупреждение;
- •Глава 20. Уголовное законодательство
- •20.1. Общая характеристика уголовного кодекса украины
- •20.2. Действие уголовного закона во времени, в пространстве, по кругу лиц
- •20.3. Понятие и признаки преступления
- •20.4. Классификация преступлений
- •20.5. Стадии совершения преступления
- •20.6. Добровольный отказ от доведения преступления до конца
- •20.7. Понятие, признаки и основания уголовной ответственности
- •20.8. Состав преступления
- •20.9. Объект и объективная сторона состава преступления
- •20.11. Понятие вменяемости, невменяемости и ограниченной вменяемости
- •20.12. Соучастие в преступлении
- •20.13. Виды соучастников
- •20.14. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •20.15. Наказание и его виды
- •Пожизненное лишение свободы.
- •20.16. Обстоятельства, смягчающие наказание
- •20.17. Обстоятельства, отягчающие наказание
- •20.18. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
- •20.19. Принудительные меры воспитательного характера
- •Предостережение;
- •20.20. Преступления против основ национальной безопасности украины
- •20.21. Преступления против личности: общая характеристика
- •20.22. Преступления против собственности
- •20.23. Преступления против общественного порядка и нравственности
- •Оглавление
- •Раздел I. Общество. Государство.
- •Глава 1. Основные понятия теории государства 5
- •Глава 2. Основные понятия теории права 44
- •Глава 3. Конституционный строй Украины
- •Глава 4. Конституционный статус личности 105
- •Глава 5. Непосредственная и представительная демократия в Украине 155
- •Глава 6. Органы государственной
- •Глава 7. Судебная власть в Украине 190
- •Глава 8. Система правоохранительных
- •Глава 9. Местное самоуправление в Украине 214
- •Раздел III. Основы отраслевого
- •Глава 10. Гражданское законодательство 219
- •Глава 11. Жилищное законодательство 254
- •Глава 12. Семейное законодательство 258
- •Глава 13. Трудовое законодательство 273
- •Глава 14. Законодательство о социальной
- •V Глава 15. Финансовое законодательство 302
- •Глава 16. Законодательство
- •Глава 17. Экологическое законодательство 315
- •Глава 18. Земельное законодательство 326
- •Глава 19. Административное законодательство 335
- •Глава 20. Уголовное законодательство 345
5.4. Виды избирательных систем. Избирательная система украины
В мире существует три вида избирательных систем:
1) мажоритарная система. В соответствии с этой системой создаются территориальные избирательные ок- руга, в каждом из которых все мандаты получает тот (кан- дидат, партийный список), кто собрал наибольшее количе- ство голосов избирателей. Есть три разновидности мажо- ритарной системы.
Согласно мажоритарной системе квалифицированного большинства кандидат или партийный список для своего избрания должны получить две трети голосов избирате- лей.
Согласно мажоритарной системе абсолютного боль- шинства избранным считается кандидат (партийный спи- сок), за которого проголосовало больше половины уча- ствовавших в выборах избирателей (50 % + 1 голос).
Как правило, применение мажоритарной системы ква- лифицированного и абсолютного большинства сразу не
158
дает результата. Потому проводится второй тур голосова- ния, в котором участвуют двое кандидатов (партийных списков), набравших наибольшее количество голосов. Для победы во втором туре голосования достаточно относи- тельного большинства голосов.
Согласно мажоритарной системе относительного боль- шинства избранным считается кандидат (партийный спи- сок), набравший голосов больше, чем иные кандидаты;
2) пропорциональная система. При использовании пропорциональной избирательной системы депутатские места распределяются пропорционально собранным голо- сам избирателей. В стране образуется либо единый обще- государственный многомандатный округ, либо несколько многомандатных округов. Политические партии и/или их блоки формируют списки кандидатов в депутаты. Изби- ратели голосуют не за конкретного кандидата, а за партий- ный список. Депутатские мандаты распределяются про- порционально числу поданных за партийный список го- лосов. Причем, как правило, партии, набравшие менее законодательно установленного процента голосов, к рас- пределению мандатов не допускаются (правило загради- тельного барьера).
Обе системы подсчета голосов и распределения манда- тов имеют свои достоинства и недостатки. Поэтому в Ук- раине установлена
3) смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная система, которая призвана смягчить недо- статки и использовать преимущества обеих систем. Одна половина состава Верховной Рады (225 народных депута- тов Украины) избирается на основе мажоритарной систе- мы относительного большинства, а вторая — на основе пропорциональной избирательной системы.
Состав местных советов и сельские, поселковые, городс- кие головы избираются на основе мажоритарной системы относительного большинства.
5.5. Порядок проведения выборов народных депутатов украины
Выборы народных депутатов Украины — это процесс формирования состава Верховной Рады Украины. Порядок выборов народных депутатов определяется Конституцией
159
Украины и Законом Украины «О выборах народных депу- татов» от 18 октября 2001 г. Закон устанавливает следу- ющие виды выборов народных депутатов Украины:
-
очередные выборы народных депутатов Украины - происходят в последнее воскресенье марта четвертого года полномочий Верховной Рады;
-
внеочередные (досрочные) выборы — проводятся в случае досрочного прекращения полномочий Верховной Рады. Правом досрочного прекращения полномочий Вер- ховной Рады обладает Президент Украины (при наличии строго определенных Конституцией Украины оснований);
-
если выборы не состоялись или признаны недей- ствительными, то назначаются повторные выборы;
-
промежуточные выборы производятся в случае выбытия депутата по одномандатному округу.
Выборы народных депутатов Украины проводятся по смешанной системе распределения депутатских мандатов. Суть ее состоит в следующем. Половина конституционного состава Верховной Рады — 225 депутатов — избирается в одномандатных округах. Вся территория страны делится на примерно равные по численности избирателей 225 окру- гов, в каждом из которых избирается один депутат. Вто- рая половина состава Верховной Рады определяется голо- сованием в общегосударственном многомандатном окру- ге. Избиратели голосуют не за конкретное лицо, а за избирательный список политической партии (блока). Ман- даты народных депутатов Украины распределяются про- порционально числу голосов, поданных за список полити- ческой партии (блока). К распределению мандатов допус- каются только партии, набравшие не менее 4% голосов.
Требования к кандидату в народные депутаты Украи- ны:
1 Гражданство Украины и наличие права голоса на
выборах;
-
постоянное проживание в Украине на протяжении последних пяти лет;
-
возраст не менее 21 года.
Препятствием к избранию народным депутатом яв- ляется судимость за совершение умышленного преступле- ния, если эта судимость не погашена и не снята в уста- новленном порядке.
Выборы народных депутатов — протяженный во вре- мени процесс, имеющий следующие этапы (стадии изби- рательного процесса):
160
-
составление списков избирателей;
-
создание одномандатных округов;
-
создание избирательных комиссий;
-
выдвижение и регистрация кандидатов в народ- ные депутаты. Выдвижение кандидатов осуществляют политические партии, зарегистрированные не менее чем за 1 год до выборов, или их блоки. В одномандатных округах возможно также самовыдвижение путем подачи заявле- ния в окружную избирательную комиссию. Выдвижение кандидатов в многомандатном округе происходит путем составления избирательного списка партии (блока). Регис- трацию кандидатов осуществляют: Центральная избира- тельная комиссия (списки политических партий (блоков); окружные избирательные комиссии (кандидаты в народ- ные депутаты по одномандатным округам). Для регистра- ции политическая партия (блок) должны внести на счет Центральной избирательной комиссии залог в размере 15 тыс. необлагаемых налогом минимумов заработной платы, а кандидат в одномандатном округе — залог в размере 60 необлагаемых минимумов заработной платы на счет ок- ружной избирательной комиссии. Избирательный залог возвращается только тем партиям, которые приняли учас- тие в распределении депутатских мандатов и только кан- дидатам, ставшим депутатами в одномандатных округах;
-
проведение предвыборной агитации. Предвыборная агитация начинается за 50 дней до выборов и прекраща- ется в 24 часа в последнюю пятницу перед днем выборов. Агитация может проводиться в любых не запрещенных законом формах (информационные плакаты, дискуссии и дебаты, видеофильмы, пресс-конференции, политическая реклама и т.д.);
-
голосование. Оно производится в день выборов в спе- циально оборудованных, помещениях, где устанавливаются кабины для тайного голосования. Каждый избиратель го- лосует лично при помощи двух бюллетеней: один — для голосования в одномандатном, другой — для голосования в многомандатном округе. Избирательные участки открыты для голосования с 8 до 20 часов;
-
определение результатов выборов. Подсчет голо- сов осуществляется участковыми избирательными комис- сиями и оформляется протоколом. На основании прото- колов участковых избирательных комиссий окружная из- бирательная комиссия определяет,, кто избран депутатом
161
по одномандатному округу. Избранным считается канди- дат, набравший наибольшее: количество голосов избирате- лей. В случае, если наибольшее и вместе с тем одинаковое количество голосов избирателей в одномандатном округе набрали два или больше кандидата в депутаты, назнача- ется повторное голосование относительно этих кандида- тов в депутаты. Повторное голосование назначается не позднее чем на четырнадцатый день после дня выборов.
Результаты выборов в общегосударственном многоман- датном округе определяет Центральная избирательная комиссия. Избирательные списки партий (блоков), за ко- торые было подано менее 4% голосов, исключаются из процесса распределения депутатских мандатов. Между партиями (блоками), «перешагнувшими» 4-процентный ба- рьер, мандаты распределяются пропорционально числу по- данных голосов.
8) регистрация избранных депутатов. Лицо, избран- ное депутатом, для его регистрации народным депутатом Украины обязано подать в Центральную избирательную комиссию документ об его увольнении с работы (должнос- ти), несовместимой с депутатским мандатом.
Избирательный процесс завершается официальным оповещением Центральной избирательной комиссией ре- зультатов выборов народных депутатов.