Северная Америка

В 1994г. была создана Североамериканская ассоциация свободной торговли (НАФТА), в состав которой вошли США, Канада и Мексика. Создание этой ЗСТ во многом обусловлено изменившейся политической ситуацией в начале 90-х гг.: ослабление экономических и стратегических позиций России, усиление основных конкурентов США – Японии и ЕС, нарастание экономической мощи ряда стран Юго-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона.

НАФТА открывает путь к созданию мощного единого континентального рынка со свободным передвижением капиталов, товаров, услуг и рабочей силы, охватывающего территорию с населением более 375 млн. чел.

Выгоды создания НАФТА:

1. Увеличение взаимного экспорта ведет к росту числа рабочих мест.

2. Перенос трудоёмких и материалоёмких производств на территорию Мексики позволяет США снизить издержки и, тем самым, повысить конкурентоспособность американской продукции.

3. Канаде участие в НАФТА позволяет освоить наукоёмкие производства и выйти на более высокий уровень международного сотрудничества.

4. Мексика предполагает с участием в НАФТА резко увеличить темпы своего экономического роста, что позволит ей приблизиться через 10-15 лет к уровню промышленно развитых стран. Также ожидается увеличение иностранных инвестиций в растущую экономику страны.

Кроме того, в рамках НАФТА имеются договоренности:

• о защите интеллектуальной собственности;

• по гармонизации технических стандартов, санитарных норм и др.;

• по формированию механизма разрешения споров (антидемпинговые проблемы, субсидии и др.)

Вместе с тем, надо отметить, что развитие интеграционной группировки идет в большей степени в интересах сильной стороны – американских ТНК, которые очень агрессивно ведут себя на рынках стран-партнеров. В США направляется 70-80% канадского экспорта, что составляет 20% ВВП Канады. В Канаду направляется 25% американского экспорта, но это всего 1% ВВП США, что равнозначно 15% ВВП Канады. Из Мексики в США направляется более 70% экспорта. Из США поступает 65% мексиканского импорта. Это подтверждает неравный характер северо-американской интеграции.

Надо отметить, что в настоящее время в рамках НАФТА не созданы наднациональные органы регулирования, подобные ЕС, не координируется внешняя экономическая политика стран-членов. Однако, уже существует определенная институциональная структура. Главным институтом НАФТА является Комиссия по свободной торговле на уровне министров торговли США, Канады и Мексики. Существуют различные комитеты: по торговле товарами, по торговле сельскохозяйственной продукцией, по стандартам и др.

Оценить НАФТА пока трудно, но ряд южноамериканских стран уже стремится присоединиться к этому союзу.

Южная Америка

В 1991г. Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай подписали соглашение о создании ЗСТ в регионе – общего рынка стран Южного Конуса (МЕРКОСУР). В настоящее время – это крупнейшая интеграционная группировка Латинской Америки, охватывающая около половины населения континента (200 млн. чел.), производящая 50% совокупного ВВП (свыше 1 трлн. долл.), сосредоточившая 40% прямых зарубежных инвестиций и более 60% совокупного объёма товарооборота континента.

Договором о создании МЕРКОСУР предполагается свободное движение капиталов и рабочей силы, введение единого внешнего тарифа, координация промышленной, сельскохозяйственной, транспортной и финансовой политики. В результате реализации этих решений взаимный товарооборот увеличился за 15 лет почти в 12 раз.

Причины создания МЕРКОСУР

1. Необходимость открытия национальных экономик в связи с ужесточением конкуренции в мировой торговле.

2. Реализация общих программ по введению единых тарифов и отмене таможенных пошлин, начавшаяся в конце 80-х гг., дала существенные положительные результаты (объем внутреннего экспорта в 1991-95гг. возрос с 5.1 до 15.8 млрд. долл.). Это усилило потребность в расширении интеграционных процессов.

3. Снижение валютных поступлений в страны, в связи с падением в конце 80-х гг. мировых цен на сырье, которое составляет до 70% экспорта стран-участников, а также наличие больших внешних долгов, сроки погашения которых наступили.

4. Прогрессивные изменения во внутриполитической жизни стран Латинской Америки, связанные с процессом демократизации.

Трудности становления МЕРКОСУР

1. До настоящего времени не удалось полностью отменить тарифы во внутренней торговле из-за разницы в уровнях конкурентоспособности стран- участников.

2. Не приняты единые внешние тарифы на импорт товаров из третьих стран; их ставки варьируются по странам от 2 до 20% стоимости товара.

3. Отсутствие хорошего транспортного сообщения между странами, сложные географические условия (горы, экваториальные леса) затрудняют взаимообмен между участниками.

4. Не решены ещё серьёзные проблемы в валютном регулировании, унификации налогообложения и трудового законодательства.

5. Интеграция обострила противоречия в развитии «уязвимых» отраслей: мукомольной, сахарной, строительной, винодельческой, автомобильной. Трудности связаны с разделом рынков.

Несмотря на незавершенность становления таможенного союза, интеграционные процессы в МЕРКОСУР уже дали положительные результаты. Доля стран-участников в мировом товарообороте постоянно повышается (в 2001г. – 22,5% по сравнению с 19% в 1994г). Рост взаимной торговли способствовал экономическому росту в этих странах: ВВП Аргентины в 1994 – 2001 гг. увеличился в среднем на 7.4%, Бразилии – на 4.7%.

МЕРКОСУР явился важным стабилизирующим фактором, т.к. экономический спад в одной стране нивелируется увеличением импорта из другой, экономика которой на подъеме. Так произошло в 1991-93 гг., когда спад в Бразилии в значительной мере был облегчен товарами из Аргентины, а в 1994-95 гг., наоборот, экономический спад в Аргентине совпал с подъемом в Бразилии и страны воспользовались прошлым опытом, что опять дало ощутимые результаты.

В настоящее время страны блока создают единые наднациональные органы регулирования по решению общих экономических и социальных проблем.

В настоящее время на южноамериканском континенте развиваются ещё несколько интеграционных группировок:

• «Андский пакт» объединил Боливию, Венесуэлу, Колумбию, Перу и Эквадор;

• «Центральноамериканский общий рынок» объединяет Гватемалу, Гондурас, Коста-Рику, Никарагуа и Сальвадор.

Эти интеграционные объединения находятся на ранних стадиях своего развития.