- •1Состав и структура городского хозяйства.
- •3Город как система.
- •7Виды жилищного фонда.
- •8Техническая эксплуатация жилищного фонда.
- •9Понятие системы технической эксплуатации жилого дома.
- •11Ресурсы города и финансовая база.
- •12Ресурсы городского хозяйства.
- •18Финансирование систем городского хозяйства.
- •11Финансовая база города:
- •21Схема финансирования жкх города. Алгоритм.
- •22Схема управления жилым фондом при участии управляющей компании.
- •23Экстренное строительство объектов городского хозяйства.
- •24Расчет пополнения бюджета за счет платежей за использование городской территорией.
- •25Формы платы за землю.
- •28Создание коммерческих структур, обеспечивающих эксплуатацию элементов городской среды.
- •31Планирование.
- •Амортизация основных средств
1Состав и структура городского хозяйства.
Городское хозяйство – это комплекс служб, предприятий, инженерных сооружений и сетей, призванный удовлетворить коммунальные, бытовые и социально-культурные нужды жителей городов и поселков городского типа.
К городскому хозяйству относятся:
-
Жилищное хозяйство
-
Коммунальное хозяйство
-
Предприятия и организации бытового обслуживания населения, городского транспорта, связи, торговли и общественного питания, а также соответствующие службы, сооружения, учреждения просвещения, здравоохранения, культуры, социального обеспечения и др.
Городское хозяйство находится в ведении муниципальных органов, которые в зависимости от своих прав и обязанностей, определяемых социальным строем страны, ее государственной политикой, законодательством и экономическими возможностями, осуществляет руководство городским хозяйством, надзор за состоянием обслуживания населения, эксплуатации, развитии предприятий, организаций и служб городского хозяйства.
Уровень развития городского хозяйства и степень благоустройства городов оказывают большое влияние на условия труда, быта и отдыха их населения, во многом сказывается на производительности труда и поэтому имеет большое социальное и экономическое значение.
Экономика – это наука об управлении ресурсами.
Планирование – это одна из функций управления.
Организация – это одна из функций управления, это структура.
Управление – это система, состоящая из 2-х подсистем:
-
управляющая (менеджмент, топ-менеджмент и т.д. + информационные технологии – это способ сбора, передачи и обработки информации с помощью компьютерной техники).
-
управляемая – это производство, то, на что направлены управляющие воздействия.
Управление по ситуациям – это такой метод, который учитывает, как быстро реагировать на быстро меняющуюся ситуацию и ее прогнозирование, в том числе и развитие в негативные стороны.
3Город как система.
Рассматривая город как систему, можно выделить следующие подсистемы:
-
градообразующая
-
градообслуживающая
-
социальная
-
управленческая
-
пространственная
К градообразующей относятся:
-
промышленность
-
транспорт
-
наука и научное обслуживание
-
строительство
Градообслуживающую подсистему составляют:
-
предприятия торговли
-
предприятия общественного питания
-
предприятия бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства
-
система образования
-
предприятия здравоохранения
-
учреждения культуры
-
материально-техническое снабжение.
Значительная часть градообслуживающей подсистемы относится к городскому хозяйству.
Социальная подсистема включает 2 блока:
-
Профессионально-квалификационную структуру, характеризующую наличие рабочих, специалистов, служащих и др. и уровень их квалификации.
-
Социально-демографическую структуру, т.е. деление населения города по полу и возрасту.
Управленческая подсистема представляет собой комплекс местных (городских и районных), государственных и общественных организаций, руководящие органы предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.
Пространственная подсистема включает зоны функционального назначения:
-
жилые и селительные
-
производственные
-
торговые
-
санитарно-защитные и санитарно-географические зоны, возникающие в процессе исторического развития города.
Городское хозяйство представляет собой территориально-отраслевой комплекс, обеспечивающий потребности населения и территории в услугах, работах и продукции, имеющих общественную значимость, а также создающих необходимые условия для развития города.
Градообслуживающая подсистема
Управленческая подсистема
Пространственная подсистема
В состав городского хозяйства входят следующие отрасли и комплексы:
-
жилищное хозяйство, включая систему технического и санитарного содержания жилищного фонда, текущего и капитального ремонта жилых зданий
-
водоснабжение и канализация жилого и нежилого фонда города
-
коммунальная энергетика, включая тепло-, газо-, электроснабжение городов и населенных пунктов
-
благоустройство городских территорий, включая дорожное хозяйство, санитарную очистку, уборку и утилизацию бытовых отходов и мусора; садово-парковое хозяйство, содержание малых архитектурных форм, водоемов, пляжей и др. городских объектов
-
городской пассажирский транспорт и организация транспортных потоков
-
городское (муниципальное) строительство и реконструкция жилых и нежилых объектов на основе городского заказа, а также регулирование частного сектора в строительстве и ремонтно-строительном производстве
-
градостроительное регулирование и землеустройство
-
управление городским имуществом
-
городские информационные системы и прочее
4Особенностью городского хозяйства являются:
-
Высокая социальная значимость, т.к. практически все виды деятельности в составе городского хозяйства направлены на обеспечение потребности горожан
-
Высокий удельный вес городской собственности при наличии других видов собственности в городском хозяйстве
-
Тесная взаимосвязь и взаимозависимость многих отраслей городского хозяйства между собой и с другими сферами деятельности на данной территории. Например, водоснабжение и канализация, пассажирский транспорт и дороги, коммунальная энергетика и жилищное хозяйство, и т.п.
-
Взаимосвязь производства и потребления услуг в составе отраслей городского хозяйства
-
Особый характер деятельности предприятий городского хозяйства (однородность продукции, трудность образования запасов, отсутствие или ограниченность незавершенной продукции, высокая доля вспомогательных материалов и энергии в составе издержек производства продукции)
-
Наличие естественных локальных монополий при обеспечении функционирования жизненно-важных инженерно-энергетических систем – водоснабжение и канализация, коммунальная энергетика
Схема взаимосвязи городского хозяйства с элементами города.
Промышленный комплекс
Социальный комплекс
ГХ
Природная среда
Население
1Актуальные задачи городского хозяйства:
-
Участие промышленности города в техническом перевооружении городского хозяйства, обеспечивающее повышение уровня жилищно-коммунального и культурно-бытового обслуживания и способствующее росту производительности труда в промышленности.
-
Организация роста крупных городов путем регулирования развития промышленных предприятий.
-
Кооперирование промышленных предприятий в области строительства жилья, детских учреждений.
-
Оздоровление воздушного бассейна, охрана водоемов и др. мероприятия по охране природы и улучшению благоустройства города.
-
Мероприятия по улучшению работы городского пассажирского транспорта.
6ЖКХ – это самая крупная отрасль городского хозяйства. Она включает в себя:
-
Жилищный фонд
-
Коммунальные предприятия
-
Сооружения внешнего благоустройства городов
Предприятия коммунального хозяйства делятся на 3 группы:
-
санитарно-технические – это водопровод, канализация, предприятия по очистке городов, прачечные
-
транспортные – трамваи, троллейбусы, автобусы и такси
-
энергетические – тепловые, электрические и газовые сети, коммунальные котельни, электрические станции и газовые заводы.
ЖКХ – это отрасль, а точнее совокупность подотраслей, призванных обеспечивать жизнь и работу населения в нормальных условиях, а также снабжать предприятия отраслей народного хозяйства необходимыми ресурсами (вода, газ, тепло и др.).
В составе ЖКХ традиционно выделяют следующие подотрасли:
-
жилищное хозяйство с ремонтно-строительными организациями
-
дорожное хозяйство и благоустройство
-
городской пассажирский транспорт
-
газовое хозяйство
-
водопроводно-канализационное хозяйство
-
электроснабжение и уличное освещение
-
банно-прачечное хозяйство
-
озеленение
-
гостиничное хозяйство