Модуль 2. Исторические предпосылки возникновения современной российской многопартийности

Комплексная цель: Изучить особенности формирования и функционирования партийно-политического механизма России с нач. XX в. до 20-х годов, возникновение и развитие партий эсеров, РСДРП, партии кадетов и октябристов, охарактеризовать генезис, развитие, классификацию, программы и тактику основных политических партий. Научиться оценивать роль политических партий и степень влияния принимаемых ими решений.

Тема 3. Формирование системы политических партий в России (до 1917 г.)

Причины и особенности образования политических партий в России к началу XX века. Особенности формирования многопартийной системы в России. Правые консервативные партии. Черносотенные союзы и организации. Либеральный политический лагерь России. Умеренно-консервативное крыло русского либерализма. Буржуазно-прогрессистское движение. Неонароднические партии России. Социал-демократическое движение. Анархизм в России.

Тема 4. Эволюция однопартийной системы (1920-80-е гг.)

Предпосылки установления однопартийной системы в 20-х гг. Переход от диктатуры пролетариата к диктатуре партии, а затем - ее правящей верхушки. Структура партийного руководства. Отношение с Советами, массовыми общественными организациями. Характер и результаты внутрипартийной борьбы. Утверждение сталинизма, его идеология и практика.

Попытки демократизации внутрипартийной жизни в 50-х гг. Новая программа и устав КПСС. Партия в годы застоя. Кризис идеологии и организации. Влияние процесса перестройки на внутрипартийную жизнь. ХIХ партийная конференция. Идейно-политическое размежевание в КПСС. Свобода платформ и группировок. Попытка преобразования КПСС в партию парламентского типа. Августовский 1991 г. политический кризис, прекращение существования КПСС.

Формирование системы политических партий в России (до 1917 г.)

Особенностью генезиса многопартийности в дореволюционной России было то, что ее становление происходило в условиях фактического запрета на деятельность любых независимых от власти политических организаций, а также полного отсутствия каких бы то ни было представительных органов. Так как любые политические организации могли быть только нелегальными, их возникновение и дальнейшее развитие было возможно только в той части политического спектра, которая отличалась безусловной оппозиционностью к власти. Именно поэтому гегемония социалистического движения в становящейся российской многопартийной системе была особенно ярко выражена.     Первой российской политической организацией партийного типа следует считать социалистическую по своим идейным установкам "Народную волю" (1870-е - начало 1880 гг.), обладающую как четкой политической программой и относительно развитой организационной структурой, так и претензией на представительство политических интересов определенной социальной группы - крестьянства. Ее скорое исчезновение с политической арены обусловливалось как внешними (полицейские репрессии), так и внутренними причинами, заключавшимися в утопичности ставки на представительство интересов крестьянства - класса, по своей природе далекого от политики и неспособного к осознанной защите своих интересов на национальном уровне. Избрав в качестве основного метода своей деятельности индивидуальный террор, "Народная воля" тем самым обрекла себя на полное уничтожение.

 В 90-е годы ХIХ века процесс образования политических организаций социалистической ориентации превратился в устойчивую тенденцию. Новые организации претендовали на представительство интересов уже не крестьянства, а промышленного пролетариата, и хотя их реальной опорой по-прежнему являлась в основном разночинная интеллигенция. К концу ХIX - началу XX вв. тенденция к объединению разрозненных социал-демократических и неонароднических групп (прямых наследников "Народной воли", претендовавших уже на выражение политических интересов всего "трудового народа", т.е. и крестьянства и рабочего класса одновременно) вылилась в образование полноценных партий - Российской социал-демократической рабочей партии (1898-1903 гг.) и Партии социалистов-революционеров (1901-06 гг.), а также ряда социалистических партий в национальных губерниях Российской империи (Дашнакцутюн в Армении, Белорусской социалистической громады и др.). Организационное оформление левого фланга дало толчок аналогичным процессам в центре политического спектра - появились либеральные "Союз освобождения" и Союз земцев-конституционалистов, на основе которых позже была создана кадетская партия. Наконец, первая российская революция, одним из главных достижений которой стало введение в России ряда гражданских свобод и созыв законодательной Государственной Думы (Манифест от 17 октября 1905 г.), положила начало появлению лояльных по отношению к правящему политическому режиму организаций как монархической, так и либерально-консервативной ориентации. Тем самым организационное оформление политического спектра дореволюционной России, а вместе с ним и становление многопартийной системы, было завершено.

Особенности формирования многопартийной системы в России:

1. Ассинхронность этого процесса в России и США и Европе (поскольку Россия - страна "2 эшелона развития капитализма", отстававшая в своем модернизационном процессе);

2. первоначально возникли партии социалистической ориентации, затем либеральные, после этого - традиционалистские;

3. партии начали складываться не в центре, а на периферии по периметру Западных границ - Польша, Финляндия, Прибалтика, Закавказье (первая социал--демократическая и неонародническая партии - армянские, первая либеральная партия - литовская.);

4. крайне замедленные темпы политической консолидации наблюдались на Северном Кавказе, в Средней Азии, Сибири, Дальнем Востока;

5. в России не было чисто классовых партий (т.к. здесь слабее была выражена социальная структура, чем в Западной Европе).

6. Главным творцом многопартийности выступила не буржуазия, а российская интеллигенция.

Для российской многопартийности, в том виде, в каком она сложилась в годы первой российской революции, было характерно следующее:

• наличие сильного и организованного левого фланга, настроенного непримиримо по отношению не только к самодержавию, но и к "центру", т.е. либералам;

• многочисленность, но крайняя организационная аморфность правого фланга;

• быстрый рост достаточно рыхлого либерального "центра", правая часть которого открыто тяготела к соглашению с властями, а левая пыталась балансировать между крайне левыми и властью.