3. Понятие и признаки гражданского общества. Взаимосвязь с правовым государством

Понятие и структура гражданского общества:

Обращаясь к гражданскому обществу, стоит отметить, что данный институт есть необходимый и рациональный способ сосуществования людей, основанный на разуме и свободе. Он существует в рамках свободы гражданских интересов. Его основой является человек, активно взаимодействующий с другими элементами общества.

Структуру современного российского гражданского общества можно представить в виде пяти основных систем, отражающих соответствующие сферы его жизнедеятельности.

1. Социальная система – охватывает совокупность объективно сформировавшихся общностей людей и взаимоотношений между ними. Это первичный, основополагающий пласт гражданского общества, оказывающий определяющее влияние на жизнедеятельность других его подсистем.

2. Экономическая система – представляет собой совокупность экономических институтов и отношений, в которые вступают люди в процессе реализации отношений собственности, производства, распределения, обмена и потребления совокупного общественного продукта.

3. Политическая система – состоит из целостных саморегулирующихся элементов: государства, политических партий, общественно-политических движений и отношений между ними. Индивид здесь выступает в качестве гражданина, депутата, члена партии, организации.

4. Духовно-культурная система – образуется из отношений между людьми, их объединениями, государством и обществом в целом по поводу духовно-культурных благ и соответствующих материализованных институтов, учреждений (образовательных, научных, культурных, религиозных), через которые реализуются эти отношения.

5. Информационная система – складывается в результате общения людей друг с другом непосредственно и через средства массовой информации.

При характеристике структуры гражданского общества следует иметь в виду три обстоятельства:

Во-первых, изложенная классификация предпринята в учебных целях и носит условный характер. Данные системы взаимосвязаны и взаимопроникаемы.

Во-вторых, при изучении социальной, экономической и других систем как относительно самостоятельных явлений нельзя недооценивать и другие структурные составляющие (идеи, нормы, традиции).

В-третьих, надо видеть то, что связующим, упорядочивающим фактором структуры и процесса жизнедеятельности общественного организма служит право с его естественной общегуманистической природой, подкрепленной прогрессивным, демократическим законодательством, что логика развития гражданского общества неизбежно приводит к идее правовой государственности, правового демократического общества.

Взаимосвязь с правовым государством:

Гражданское общество теснейшим образом связано с правовым государством. Взаимосвязь и взаимозависимость процессов формирования правового государства и гражданского общества состоит не только в их единой цели – признании человека, его прав и свобод высшей ценностью, но и в повышении гражданской и конституционной ответственности личности перед обществом. Процесс формирования правового государства можно рассматривать как воплощение целей и стремлений всех членов общества, заинтересованных в фактическом обеспечении своих прав и свобод, законности и правопорядка. Центральной задачей гражданского общества, объединяющей различные его структуры, является защита личности и ее прав во всех сферах общественной жизни; в лице его институтов оно выступает как орудие борьбы за удовлетворение интересов личности.

Заметим, что в литературе имеет место позиция уже не обусловленности развития правового государства институтом гражданского общества, а равное определение их положения: положение на одном уровне. Так, В.В. Сартиков пишет, что «упорядоченная взаимосвязь и взаимодействие трех неотделимых частей модели устройства современного общества – правового государства, рыночной экономики и гражданского общества – обеспечиваются институциональной структурой общества, которая представляет собой сбалансированную систему социальных институтов, необходимых и достаточных для того, чтобы заработал механизм самосовершенствования, самообновления и саморазвития».³⁴

Хотя, как видится, если рассматривать такие социальные институты как гражданское общество и правовое государство, непременно придем к выводу об активизирующей роли одного по отношению к другому. «Активизатором» выступает гражданское общество, а объектом этой деятельности – правовое государство. Безусловно, такое взаимоположение не в какой мере не умаляет достоинства и важности ни одного из этих институтов.

Так, в специальной литературе отмечается, что при обращении внимания на взаимосвязь правового государства и гражданского общества можно выделить как минимум четыре его проявления:

Во-первых, это связь «базовая» – социальные чувства, которое означает субъективное отражение действительности, дающее представление об аналитической деятельности человека. Специфика социального чувства выражается в том, что индивидуальный субъективизм конкретного человека ограничен опытом предыдущих поколений. Психологические мотивы позволяют сформулировать субъективное, но в то же время характерное для большинства людей представление о действительности, которое может буквально вынудить избрать тип поведения, обусловленный обстоятельствами, совершить определенный поступок.

Во-вторых, это связь через процесс правового регулирования общественных отношений, который обладает достаточной долей иллюстрированности в обоих правовых институтах: в правовом государстве и гражданском обществе.

В-третьих, гражданское общество может осуществлять прогнозирующую и ориентирующую функции; акцентировать внимание на одних идеях и затушевывать другие.

И, наконец, в-четвертых, гражданское общество способствует налаживанию механизма реализации правовых идей, закрепленных в правовых нормах.³⁵

В целом согласимся с данными рассуждениями, добавив при этом, что, например, социальные чувства и механизм реализации правовых идей, непременно должны поддерживаться, существовать вместе с правовой активностью граждан.

В итоге отметим, что гражданское общество все же выступает необходимым фундаментом становления правового государства. В гражданском обществе, по верному замечанию С.В. Калашникова, выполняется также и задача по воспитанию нового поколения социально активных граждан, создающих материальные и духовные блага для всего общества, уважающих права и свободы других граждан.

При этом отметим, что гражданское общество непременно имеет определенный «запас» своего развития. В идеале гражданское общество должно создавать государство под себя, но в настоящее время в России, наоборот, государство создает гражданское общество по своему образу и подобию, традиционно стоит над гражданским обществом. В данных условиях, как видится, энергичная деятельность граждан будет реально способствовать развитию самого гражданского общества, активизировать его работу по влиянию на государство и процесс становления правового государства.