4. Факторы совершенствования правового государства и гражданского общества. Роль правоохранительных органов

Важно отметить, что для России путь к правовому государству не был и никогда не будет простым и быстрым. Причин тому много.

Во-первых, гражданское общество в нашей стране еще только формируется, его структура аморфна, нестабильность общественных отношений порождает у населения безразличие к решению соответствующих проблем. Процедура перехода от сложившейся социальной структуры к новой болезненная и требует времени, к тому же у многих в настоящее время отсутствует четкая социальная самоидентификация.

Во-вторых, экономические проблемы решаются дискретно и непоследовательно с точки зрения здравого смысла и формальной логики, в результате чего имеем однобокость процессов разгосударствления и приватизации, отсутствие среднего класса собственников, рост люмпенизированного слоя населения, поляризацию доходов социальных групп и слоев населения, замедленный выход к рыночным отношениям и др.

В-третьих, налицо кризисное состояние российской политической системы, а именно: нестабильность и неопределенность властных отношений, затянувшийся процесс реализации принципа разделения властей, низкий уровень правовой активности и политической культуры населения в целом и власть имущих в частности.

В-четвертых, до сих пор требуют своего разрешения многие правовые вопросы. Причем наличие противоречивого законодательства, спешка при издании нормативно-правовых актов и даже принятие неправовых законов – это не самое главное. Как представляется, более сложными являются вопросы понимания и усвоения права широкими слоями населения, внедрения в позитивные законы естественно-правовых начал, формирования устойчивых правовых традиций в массовом сознании, стимулирования правового самосознания.

Все изложенное свидетельствует о следующем:

1. Идея правового государства терминологически обозначает связь права и государства. Но раскрыть подлинный смысл этой связи можно только сквозь призму человека, создающего правовые и государственные учреждения в процессе развития своей интеллектуальной и духовной сущности, совершенствования индивидуальных и социальных черт, формирующего свободное гражданское общество.

2. Учение о правовом государстве возникло и живет в общественно-историческом измерении, оно имеет свои корни, предпосылки. Каждая новая идея в своем развитии опирается на предшествующие, каждый новый шаг в истории подготовлен временем и людьми.

3. Развитие рассматриваемой, как и любой другой общегуманистической идеи, - процесс сложный и противоречивый, не знающий географических, национальных и классовых границ. В историческом плане он непрерывен, бесконечен и в определенной степени необратим.

4. Возникновение и эволюция идея правового государства – процессы реальные и познаваемые. На каждом из этапов развития гражданского общества они отражают соответствующий уровень культуры и реальную правовую действительность в конкретной стране и на планете в целом.

5. Человечество выстрадало идею правовой государственности в многочисленных бедствиях, конфликтах, войнах и революциях. В развитых странах все большее число людей осознают спасительную миссию права, его неразрывную связь с самим человеком, значение действительно разумной правовой суверенной публичной власти. Для России правовое государство – антипод государственного волюнтаризма и тоталитаризма, альтернатива любой диктатуре.

Учитывая вышеизложенное, следует отметить наиболее основные факторы от активизации которых зависит действенность рассматриваемых институтов - правового государства и гражданского общества:

Во-первых, это повышение уровня действенности действующего законодательства, повышение контроля со стороны государства за выполнением правовых предписаний всеми субъектами права, в особенности органами государственной власти, должностными лицами.

Во-вторых, это принятие более качественных и эффективных новых законов на всех уровнях. Постоянная имплементация права общечеловеческими ценностями, наполнение норм права моральными ценностями.

В-третьих, повышение уровня правовой культуры общества и правосознания граждан. Обращение внимания на свободную реализацию гражданами своих прав и свобод, расширение данной деятельности и сферы реализации. В связи с этим повышение уровня правовой активности граждан.

В-четвертых, создание действенной гуманистической идеологии прав и свобод граждан. Разработка на данной основе специальных программ, обеспечивающих реализацию гражданами своих прав, гарантирующих данный процесс, связывание его с другими правовыми институтами и категориями (правовое воспитание, конституционализм, федерализм, политические процессы и др.).

В-пятых, это усиление деятельности правоохранительных органов. Создание для этого необходимых условий и правовых программ.

Здесь важно учитывать и поддерживать на необходимом уровне:

• правовую культуру, правосознание и правовую активность сотрудников правоохранительных органов;

• профессиональные качества и правовое воспитание сотрудников данных органов;

• материальное и техническое оснащение;

• создание специальных подготовительных, восстановительных и реабилитирующих программ для работников подразделений, борющихся с преступностью;

• совершенствование правовой основы деятельности судебных органов, органов безопасности, прокуратуры;

• повышение взаимодействия в организационном и правовом плане правоохранительных органов с населением, учреждениями, предприятиями, органами законодательной власти;

• координация правоохранительной деятельности посредством внутренней научной деятельности.

Все это, а также иные мероприятия как со стороны правоохранительных органов, так и иных органов власти и общества в целом, позволят повисит реальную действенность правового государства и гражданского общества.

В рамках общего процесса особое место занимают правоохранительные органы, т.к. обладают специальными полномочиями, оснащением, профессиональными качествами. Представляется, что только лишь с истечением некоторого времени роль правоохранительных органов уже будет не так важна как в современных условиях.

ВЫВОДЫ

В итоге следует заключить, что все рассмотренные правовые институты: правовое государство, гражданское общество, а также личность – тесным образом взаимосвязаны между собой. Более того, эта взаимосвязь касается и других категорий, таких как правовая активность граждан, правосознание, правовой порядок, законность, юридическая практика, механизм правового регулирования.

Важно заметить, что качественное состояние и уровень развития рассмотренных правовых институтов являются одним из главнейших показателей развития и эффективности функционирования и таких основополагающих институтов как политическая система общества, демократия, конституционализм.

Наряду с этим в данном процессе человеку отведено главнейшее место. При становлении и развитии правового государства и гражданского общества, важно учитывать человеческий фактор, содержательные аспекты человеческой деятельности. Более того, здесь будет совершенно правильным учитывать российское сознание, менталитет, особенности исторического характера развития тех или иных социально-корпоративных групп населения, общества в целом.

Весь представленный процесс с его составляющими компонентами тесным образом взаимосвязаны между собой. От качественного состояния каждого из них зависит общий процесс развития, движение к правовому и человеческому совершенству.