6. Финансовая политика: определение, структурные элементы, подходы к классификации.

Финансовая политика - совокупность целенаправленных мер государства в области управления финансами с целью определения наиболее эффективных, отвечающих современным условиям мероприятий для создания финансовой основы реализации экономической политики государства.

Содержание ф.п. раскрывается в её структурных элементах:

• выработка научных концепций развития финансов

• определение основных направлений использования финансов на ближайший период и на перспективу

• выработка конкретных путей реализации основных направлений использования финансов.

Ф.п-у можно классифицировать не только по содержательному признаку, но и по другим критериям:

• по территориальному критерию: общегосударственная (федеральная), региональная и местная.

• по временному: финансовая стратегия и финансовая тактика. Финансовая стратегия включает крупномасштабные цели и задачи финансовой политики, оказывающие влияние на развитие общества в целом, реализация имеет долговременный характер. В настоящее время к финансовой стратегии относится проведение налоговой реформы, бюджетной реформы, политики в области управления государственным долгом РФ, пенсионной реформы, реформы образования и других отраслей социальной сферы.

Финансовая тактика объединяет задачи и мероприятия финансовой политики, которые относятся к определенному этапу экономического развития и должны быть реализованы в конкретном финансовом периоде. Примером финансовой тактики являются снижение ставки налога на добавленную стоимость и ставки единого социального налога, введение социальных льгот и гарантий социально незащищенным, малообеспеченным слоям населения.

• в зависимости от объектов воздействия выделяют финансовую политику в сфере финансов субъектов хозяйствования и в сфере гос-ных и мун-ных финансов. В составе последней можно выделить бюджетную политику и политику в области гос-ого социального страхования.

Бюджетная политика государства — главная составная часть финансовой политики, определяет условия и принципы организации финансовых отношений при формировании доходной базы бюджетов, в ходе осуществления бюджетных расходов, при организации межбюджетных отношений. Основные цели и задачи бюджетной политики на текущий финансовый год и среднесрочную перспективу определяются в ежегодном Бюджетном послании Президента РФ Федеральному Собранию.

Политика в области гос-ного социального страхования позволяет сгладить воздействие неблагоприятных факторов, влияющих на трудоспособность населения, стимулировать создание безопасных условий жизни и труда, добиться улучшения состояния здоровья нации и сгладить неблагоприятное воздействие рыночных условий хозяйствования на социально незащищенные слои населения.

Финансовая политика в сфере финансов субъектов хозяйствования включает разработку основных мероприятий в области государственной амортизационной политики, развития приоритетных видов деятельности, регулирования деловой активности субъектов хозяйствования в соответствии с целями экономического развития государства.