- •Вопрос № 1. Управление: понятие, признаки и виды.
- •Техническое
- •Государственное управление
- •Муниципальное
- •III. Государственное управление
- •Ежеквартально представляет Фед.Собранию отчет о ходе исполнения фед. Бюджета
- •13) Административно-правовые отношения, их особенности и способы защиты
- •15) Субъекты административного права: понятие и виды
- •16) Основы административно-правового статуса гражданина Российской Федерации
- •17) Права и обязанности граждан в сфере государственного управления
- •18) Административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан
- •Формирует и возглавляет Совет Безопасности рф
- •Назначает и освобождае от должности полпредов Президента в регионах
- •По предствлению Председателя правительства утверждает систему и структуру фед. Органов исп.Власти, вносит в них изменения и дополнения.
- •Территориальные федеральные органы
- •Глава III. Органы исполнительной власти субъекта
- •Глава IV. Взаимоотношения законодательного
- •Глава IV.1. Общие принципы разграничения полномочий
- •Меры административной ответственности.
- •Понятие и структура административной ответственности как вида административного принуждения.
- •Правовые основания и условия административной ответственности.
- •Субъекты административной ответственности.
- •Административное наказание: понятие, виды, правила назначения. (гл. 3-4 КоАп)
- •Законность и дисциплина в государственном управлении: понятие, сущность и особенность.
- •Юридический процесс: понятие, виды, особенность, процессуальная форма и структура (процессуальное производство, стадии, режимы).
- •86 Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях
- •Глава 27 КоАп рф весьма детально регламентирует процессуальные правила по применению девяти мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Это:
- •89. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •97. Рассмотрение административных дел в административном порядке (внесудебном и досудебном): цели, задачи, порядок рассмотрения (по статье Пановой и.В., материал предоставлен самим Кулешовым)
- •Экономическая сфера: понятие и организационно-правовые основы. Отрасли экономики. Органы управления в экономической сфере и их правовое положение.
- •99. Органы, осуществляющие регулирование в области промышленности и строительства: задачи, функции полномочия.
- •Государственный контроль и надзор
- •Агропромышленный комплекс: понятие, система и полномочия органов власти.
- •101. Административно-правовые основы государственного регулирования в хозяйственно обслуживающем комплексе
- •2.5. Управление коммуникациями.
- •2.6. Управление информационными технологиями и связью
- •2.3. Управление региональным развитием.
- •102.Лицензирование отдельных видов деятельности в сфере экономики.
- •103. Антимонопольная политика государства
- •104. Социально-культурная сфера: понятие, правовые основы и особенности регулирования.
- •105. Образование в Российской Федерации: система и правовое положение органов управления; образовательные учреждения (правовой статус, виды).
- •Система и правовое положение органов управления здравоохранением и социальным развитием.
- •Культурная деятельность: понятие и виды. Правовой статус культурных организаций. Министерство культуры.
- •Государственное регулирование, управление наукой: правовые основы и органы регулирования.
- •Социальная защита населения: правовые основы, меры защиты и система органов исполнительной власти, осуществляющих функции социальной защиты населения.
- •110)Безопасность: понятие, виды и правовые основы.
- •111)Система безопасности Российской Федерации и средства ее обеспечения.
- •112)Понятие обороны и правовые основы системы государственного управления обороной.
- •113)Правовое регулирование воинской обязанности и прохождения военной службы.
- •Общественный порядок и общественная безопасность: понятие и органы его осуществляющие.
-
Меры административной ответственности.
АО – административное принуждение, принимаемое и применяемое уполномоченным органом, должностным лицом в виде административного наказания к правонарушителю.
Принципы: законность, равенство субъектов перед законом, целесообразность (соответствие меры наказания целям наказания), неотвратимость наказания за совершение правонарушения, индивидуализация наказания с учетом личности правонарушителя, его материального положения, смягчающих и отягчающих обстоятельств, обстоятельств правонарушения и тд..
Особенности АО: регулирование нормами законов РФ и законодательных актов субъектов РФ, налагается лишь за совершение административного правонарушения, субъекты – физические и юридические лица (в отличие от УП), привлечение к административной ответственности связано с наложением административного наказания, налагают наказание не только суды, но и широкий перечень органов и должностных лиц (таможня, ОВД и тд.), привлечение к АО не влечет судимости и через год после исполнения постановления об АП лицо считается подвергнутым административному наказанию.
-
Понятие и структура административной ответственности как вида административного принуждения.
АО – административное принуждение, принимаемое и применяемое уполномоченным органом, должностным лицом в виде административного наказания к правонарушителю.
Структура: субъект (коллективный или индивидуальный правонарушитель), объект (нарушенные общественные отношения – например, в области дорожного движения, предпринимательской деятельности, таможенного дела и тд.), субъективная сторона (выражена в вине – умысел (прямой и косвенный) или неосторожность (легкомыслие или небрежность)) и объективная сторона (само деяние – действие или бездействие – последствия общественно вредные и причинно-следственные связи между деянием и последствиями – время, место, способ, характер деяния).
По форме вины:
Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
!!!! крайняя необходимость
Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.
При малозначительсности!!!!
При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.