3. Проблемные вопросы осуществления контроля таможенной стоимости в условиях формирования Таможенного союза.

В процессе осуществления контроля таможенной стоимости возникает ряд вопросов и противоречий по вновь принятым, в связи с созданием Таможенного союза, нормативно -правовым актам, регламентирующим действия таможенных органов.

Так, например, в случае предварительного таможенного декларирования на основе ст. 193 ТК ТС таможенная декларация может быть подана в отношении иностранных товаров до их ввоза на таможенную территорию таможенного союза, таможенная стоимость может определяться и заявляться декларантом до момента их ввоза на территорию таможенного союза. Однако это противоречит п.2 ст.64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется, если товары фактически пересекли таможенную границу и такие товары впервые после пересечения таможенной границы помещаются под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. Учитывая также стоимостные профили риска срабатывающие в автоматическом режиме и при предварительном декларировании товаров, и требующие обязательных действий должностных лиц таможенных органов по минимизации профиля риска таможенная стоимость на момент предварительного декларирования товаров так же должна быть определена и заявлена декларантом таможенному органу.

В связи с увеличением доли электронного декларирования наиболее актуальными становятся проблемы связанные с контролем таможенной стоимости товаров по проверке документального подтверждения заявляемой декларантом таможенной стоимости, в том числе на наличие признаков фальсификации представленных документов. Поскольку формализованные в электронном виде документы уже не содержат отличительных признаков первичных документов, обеспечение полноты документального контроля с целью определения достоверности представленных декларантом документов и сведений становится проблематичным.

Заключение.

От правильности определения величины таможенной стоимости зависит количественный показатель поступления в федеральный бюджет таможенных платежей, поэтому необходимы эффективные способы контроля, позволяющие безошибочно и наиболее полно осуществлять проверку.

Также, в целях повышения эффективности контроля необходимо взаимное сотрудничество таможенных органов Российской Федерации с государственными органами других государств по контролю над заключением договоров между участниками ВЭД, в обмене актуальной информацией, результатами проверок лиц, вызывающих подозрение в недостоверности заявляемых сведений.

В условиях электронного декларирования товаров необходимо пересмотреть действующую систему управления рисков, с учетом более детальных индикаторов риска нарушения таможенных правил, что значительно сократит уровень недостоверного декларирования таможенной стоимости. Это положительно отразится на формировании доходной части бюджета страны, статистике внешней торговли, а также будет способствовать сокращению издержек участников ВЭД на прохождение таможенных процедур.

В целях совершенствования контроля таможенной стоимости и повышения уровня квалификации сотрудников, осуществляющих указанный контроль, необходимо ежегодно проводить курсы повышения квалификации, раз в месяц проводить семинары с участием как представителей таможни, так и бизнеса для совместного решения возникающих проблем.

Формированию положительной судебной практики по таможенной стоимости возможно при более комплексном, детальном и обоснованном подходе к вопросам принятия решений должностными лицами таможенных органов. А также заинтересованного взаимодействия с должностными лицами правового отдела. Что отражалось бы в единых показателях эффективности действий одного подразделения и результативности другого, устранив противоречивость контрольных показателей подразделений.