41.Система государственных органов России в период становления обсолютной монархии (XVIII)

Реформы высших органов власти и управления, прошедшие в первой четверти ЛУШ и и управления

принято подразделять на три этапа:

1699—1710 гг. — частичные преобразования в системе высших госу дарственных органов, структуре местного самоуправления, военная рс форма;

1710—1719 гг. — ликвидация прежних центральных органов власти и управления, создание новой столицы, Сената, проведение первой облао ной реформы;

1719—1725 гг. — образование новых органов отраслевого управлс ния (коллегий), проведение второй областной реформы, реформы цер ковного управления, финансово-налоговой системы, создание правовоп основы для всех учреждений и нового порядка прохождения службы.

С 1699 г. прекратились новые пожалования в члены Боярской дум г ч и думные чины; вместо Расправной палаты была учреждена Ближняя канцелярия — орган административно-финансового контроля за дея тельностью всех государственных учреждений (к 1705 г. в заседания этого органа принимали участие не более 20 человек). Ближняя канцели рия регистрировала все царские указы и распоряжения. После образова ния Сената Ближняя канцелярия (1719) и Кянзилия министров (1711) прекратили свое существование.

Сенат был образован в 1711 г. как чрезвычайный орган во время нахождения 11етра )

в военных походах. По Указу Сенат должен был, основываясь на суще ствующем законодательстве, временно замещать царя. Статус нового органа не был детализирован, это произошло несколько позже — из двух дополнительно принятых указов стало ясно, что Сенат -- постоянно действующий орган. Месное кправление в начале XVIII осуществлялась на основе старой модели:воеводское управление,и система обласных приказов. Были созданы новые органы Магистраты.

42.Система судебных органов и судопроизводство в России XVIII

В первой половине XIXв. были упразднены верхний земский суд, губернский магистрат и верхняя расправа, судами второй инстанции в губерниях стали палаты уголовного и гражданского суда (об этих судах подробнее см. вопрос №42). Палата гражданского суда выполняла также функции нотариата.

Вся судебная система (со времен Екатерины II) строилась на сословных началах (подробнее см. вопрос №42). Помимо "екатерининских" судов, в столицах действовали надворные суды по делам сословий.

С 1808 стали образовываться коммерческие суды, рассматривавшие вексельные дела, дела о торговой несостоятельности и пр. Также действовали ведомственные суды – военные (которые, помимо военнослужащих, судили, например, крестьян, выступавших против своих помещиков и оказывавших сопротивление воинским командам, присланным для их усмирения), морские, горные, лесные, духовные, путей сообщения.

В 1837 уездный нижний земский суд был заменен земским судом, в который входили исправник, непременный заседатель и 2 сельских заседателя.

Судебное управление осуществляло Министерство юстиции, учрежденное в 1802.

Для рассмотрения наиболее опасных государственных преступлений (например, восстания декабристов) создавались особые верховные уголовные суды, персональный состав которых определялся императором.

43.Советское государство и право в 50-е начале 60-х годов.

1953 г., умер Сталин, после этого идёт борьба за власть: Берия, Хрущев (Маленков, Жуков), после этой борьбы расстрелян Берия. До этого был генеральным секретарём, 1-ый секретарь партии (Хрущев).Отправная точка – ХХ съезд КПСС в феврале 1956 г. (самый продолжительный съезд, с 14-25 февраля). Основные идеи докладов на этом съезде: обновление общества, демократизация, придание нового импульса экономическим и социальным отношениям. Так же доклад Хрущева о культе личности Сталина (готовила доклад специальная комиссия), не все политбюро (президиум ВС) поддержало доклад, после прочтения он был засекречен. Основные выводы опубликованы в постановлении ЦК КПСС “О преодолении культа личности Сталина”, без какой-либо конкретной информации. Все отрасли кодифицировались по одному плану: сначала принимались основы союзного законодательства по определенной отрасли, а на основании этих основ, принимались в союзных республиках соответствующие нормативно-правовые акты.В 1958 г. приняты основы Уголовного законодательства СССР. На основании них приняты УК всех союзных республик.1961 г. – Гражданское право кодифицировалось, а 1964 г. – гражданский процесс.1968 г. – основы о браке и семье.1970 г. – основы трудового законодательства СССР.Были составлены кодексы законов о здравоохранении, финансам и др.Планировалось создать Свод законов СССР, началась работа в 60-е, но прекратилась в середине 80-х, т.к. началась перестройка, таким образом, свод законов не был создан.Гражданское право Гражданские права были расширены и конкретизированы. В целом ГП затрагивает не только имущественные отношения, но и неимущественные (авторские, изобретательские). Осуществляется защита чести и достоинства. Виды собственности прежние: государственная (общественная), личная собственность граждан.Трудовое право. Гуманизация: отмена судебной ответственности за нарушение трудовой дисциплины. Но одновременно расширение прав руководителей предприятий в отношении нарушений трудовой дисциплины (ст. 33). Принято положение "О порядке разрешения трудовых споров". Рост зарплаты, сокращение рабочего времени. В 1965 г. переход к 6 и 7 часовому рабочему дню. 1967-68 г. – переход к 5-ти дневной рабочей недели, но общая продолжительность не изменилась.Колхозное право. 1956 г. – закон о разрешении колхозам вводить изменения в примерные уставы сельскохозяйственной артели (1935 г.). Основные изменения, которые можно вводить: о размере приусадебного участка, о минимуме трудодней и исключение из членов колхозов. В 1958 г. отменены натуральные платежи колхозам. Оставалась система закупок, но закупочные цены в 58 г., были повышены, что привело к росту цен на сельхозпродукцию. В 1956 г. введено ежемесячное денежное авансирование колхозов (раньше 1 раз в год). Привело: 1) к росту благосостояния колхозов; 2) ликвидации жесткого соотношения между произведенной продукцией и выплатой денег за неё, и это привело к невыполнению плана и возникновению долгов колхозников.