Вопрос 14 советская политическая система: уникальный исторический опыт.

1. Становление советской государственности.

Октябрьская революция 1917 г. утвердила в России власть новых органов власти – Советов, утвердила Советскую республику (с 1922 г. – Союз Советских Социалистических Республик). Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов стали политической основой Российского государства.

Советы, как органы власти и управления, имели два источника утверждения в качестве новых государственных структур:

– историческую традицию (общинный сход как высший орган российского самоуправления),

– исторический опыт (создание и деятельность Советов как органов революционной власти в годы Первой русской революции 1905–1907 гг.).

Первая советская Конституция 1918 г. юридически закрепила систему советской государственности. Высшим органом власти стал Всероссийский съезд Советов, а в период между съездами – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Высшим органом исполнительной власти и управления был Совет Народных Комиссаров (СНК), ответственный перед Съездом и ВЦИК. Губернские, областные, уездные, городские, волостные съезды Советов, а в период между съездами – их исполнительные комитеты, являлись местными органами власти. Советский парламентаризм и советские правительственные учреждения стали составлять основное сущностное содержание советской государственности.

2. Сущность советской политической системы.

Советы составляли основу советской политической системы, Коммунистическая партия – ее стержень, ядро, выполняя руководящую роль (Конституция СССР 1977 г., ст. 6). Действовала целая система политических институтов – профсоюзы, комсомол, общественные организации и объединения, трудовые коллективы. Сложилась однопартийная политическая система. Ее сущностью было народовластие, т.е. осуществление интересов трудящихся и привлечение их к управлению государством.

В основу советской государственности положен традиционный российский принцип единства основных ветвей власти – законодательной и исполнительной.

3. Развитие советской государственности и ее крушение.

Советская политическая система постоянно совершенствовалась. Но Советы, пройдя эволюцию от органов революционной власти до органов созидательной власти во имя народа и посредством самого народа, утеряли свое основное функциональное содержание – творчество. Отсюда проистекала политическая апатия населения, ставшая благоприятным фоном искажения подлинной сути советской политической системы – полновластия народа. Советская политическая система стала формальной демократией, подчиненной бюрократии и партократии. Негативно на ее судьбе сказались репрессии сталинского периода, высветившие политическую уязвимость советских граждан. Советская политическая система была, безусловно, демократичнее системы буржуазного парламентаризма, но не смогла защитить себя и на рубеже 80–90-х годов ХХ в. была низвергнута, утратив поддержку народа.

Вопрос 15 Социоэкономические и социокультурные достижения советского народа (1917 – 1991 гг.).

1. Экономические реформы СССР и их итоги.

Крупнейшими преобразованиями в экономике явились НЭП, индустриализация и коллективизация, "косыгинская" реформа, политика "перестройки".

После Октябрьской социалистической революции 1917 г. начались кардинальные экономические преобразования. В промышленности и транспорте основу их составило утверждение общенародной собственности на средства производства (национализация предприятий, банков, транспорта и др.). В аграрном секторе реализовывалась программа уравнительного землепользования.

Начавшаяся Гражданская война внесла существенные коррективы и привела к "политике военного коммунизма".

По окончании войны эта политика полностью себя изжила. НЭП позволил восстановить разрушенную войнами отечественную экономику, но сохранял дисбалланс между сельским хозяйством и промышленностью. НЭП позволил уйти от государственного социализма к многоукладной экономике. Но этот путь означал долголетнее доминирование аграрного сектора над промышленным, поэтому в конце 1920-х годов от него отказались.

В 1930-е годы проводилась политика индустриализации и коллективизации сельского хозяйства, позволившая создать высокоинтегрированную экономику в СССР и ее мощную промышленную основу (за счет крестьянства). Победа над фашистской Германией была достигнута на ее базе.

Послевоенное восстановление экономики логично должно было продолжиться экономическим подъемом. Однако волюнтаристская политика хрущевского периода привела экономику к застою и кризисным явлениям.

Экономическая реформа 1965 г. ("косыгинская" реформа) вводила материальное стимулирование в промышленности и сельском хозяйстве, но командно-административная система не позволила ему проявиться в полную силу. К тому же началось игнорирование научно-образовательного потенциала страны.

Политика "перестройки" социалистического здания (1985–1991 гг.), вводившая элементы рыночной экономики, не имела четкой программы, потому привела советскую экономику к полному краху. Это проявилось в нарушении производственных связей между структурными подразделениями.

2. Социальные трансформации в СССР.

Ликвидация частной собственности в России в результате Октябрьской социалистической революции 1917 г., упразднение сословного строя привели к исчезновению ряда классов и доминированию рабочего класса и крестьянства. В 1930-е годы рабочий класс становится ведущим по экономическому признаку. Крестьянство с созданием колхозов становилось колхозным крестьянством. Формировалась народная интеллигенция. Таковы основные слои советского населения были зафиксированы в советских Конституциях. Динамика их развития отличалась ростом рабочих и интеллигенции и снижением числа колхозников. Политика сближения города и села давала свои положительные результаты, но условия жизни, труда в сельской местности отставали от городских. Это же касалось и уровня жизни.

3. Социокультурные процессы в СССР: достижения, противоречия.

В СССР зародилась уникальная «советская цивилизация» как социокультурный феномен. Ее яркими брэндами явились:

– новая историческая общность – советский народ как явление социальной, культурной и идеологической общности,

– прорыв Советского Союза в разряд двух супердержав мира,

– победа в Великой Отечественной войне как символ экономической и социально-политической мощи страны,

– космический приоритет СССР (первый в мире полет в космос Ю. Гагарина 12 апреля 1961 г.) как индикатор высокого уровня развития образования и науки,

– крайне положительная демографическая динамика как результат позитивного уровня жизни и здравоохранения,

– достижения в культурной сфере.

Основными препятствиями в генезисе советской цивилизации явились внешние трудности («холодная война» и изоляция СССР) и внутренние трудности (ограничение условий для свободного творчества и раскрытия человеческих способностей).