2.1. Понятие и состав правонарушения

Возможность нарушений норм права заложена в существе самой человеческой

жизни, поэтому государство своей принудительной силой вынуждено обеспечивать

охрану и безусловную реализацию правовых норм. В арсенале государства имеются

нормы, предусматривающие юридическую ответственность в отношении лиц, поведе-

ние которых не сообразуется с его обязательными предписаниями.

Что же представляет собой правонарушение?

Правонарушение — это виновное поведение праводееспособного индиви-

да, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим ли-

цам и влечет за собой юридическую ответственность.

Правонарушение характеризуется строго определенными признаками, отли-

чающими его от нарушений неправовых правил поведения (нормы морали, обы-

чаев, норм общественных организаций).

Правонарушение — это такое поведение человека, которое выражается в

действии или бездействии. Правонарушениями не могут быть мысли, чувства,

помыслы, так как они не регулируются правом, пока не выразились в определен-

ном акте поведения человека.

Правонарушение — это такое поведение человека, которое противоречит

предписаниям норм права. Поэтому правонарушение можно назвать противо-

правным поведением, так как оно направлено против тех общественных отноше-

ний, которые регулируются и охраняются нормами права.

Правонарушением признается только виновное поведение субъектов права.

Противоправное поведение является правонарушением лишь в случае, если в дейст-

вии или бездействии правонарушителя имеется вина, потому что лицо осознанно со-

вершило правонарушение, разумно руководило в этот момент своими действиями.

Вина — это психическое отношение правонарушителя к своему противо-

правному поведению. Различаются две формы вины: умысел и неосторожность.

Правонарушение представляет собой поведение, причиняющее вред обще-

ству, государству, гражданам. Правонарушения посягают на различные стороны

общественной жизни. Они наносят ущерб политическим, трудовым, имуществен-

ным, личным правам и свободам граждан, экономическим интересам организа-

ций, боеспособности воинских частей и подразделений. Поскольку правонаруше-

ния вредны для общества, ущемляют интересы граждан и организаций, они

запрещены государством.

Правонарушение влечет за собой применение к правонарушителю мер госу-

дарственного воздействия.

2.2. Понятие юридической ответственности

Одним из действенных правовых средств сдерживания правонарушаемости

является юридическая ответственность.

Юридическая ответственность — это применение мер государственного

принуждения к правонарушителю за совершенное им противоправное деяние.

17

Она характеризуется следующими признаками:

1. Юридическая ответственность выражается в несении правонарушителем

определенных неблагоприятных для него последствий, иначе ___________ограниче-

ний, лишений, страданий. Важно отметить, что эти последствия ложатся

дополнительным бременем на его плечи. Например, правонарушитель

возвращает не только похищенную вещь, но и уплачивает штраф за со-

вершенное им мелкое хищение.

2. Юридическая ответственность налагается от имени государства (им уста-

навливается и применяется).

3. Юридическая ответственность налагается только за правонарушение, т.е.

виновно совершенное правонарушителем.

4. Юридическая ответственность сочетается с государственным осуждением,

порицанием поведения нарушителя. Именно государственное осуждение по-

могает вызвать такие чувства, которые могут оказать существенное воспита-

тельное воздействие на лиц, допустивших противоправное деяние.

Цели юридической ответственности:

1. Юридическая ответственность налагается для того, чтобы покарать пра-

вонарушителя. Идея возмездия и расплаты за содеянное существует при

наложении юридической ответственности только в предельно универ-

сальной форме: размер санкции (лишение свободы или штраф, или испра-

вительные работы, или неустойка и т.д.) зависит от тяжести содеянного.

2. Целью юридической ответственности является перевоспитание осужденного

нарушителя и предупреждение совершения им правонарушений в будущем.

3. Применение юридической ответственности осуществляется и в назидание

окружающим людям для того, чтобы предупредить совершение противо-

правных деяний с их стороны. В противном случае они могут рассчиты-

вать на тот же неблагоприятный результат или те же лишения, опреде-

ленные правом, которые понес правонарушитель.

Принципы юридической ответственности определяют основания, поря-

док и пределы юридической ответственности. Среди них выделяются следующие

основные принципы:

– п р и н ц и п з а к о н н о с т и заключается в точном и неуклонном исполне-

нии требований при назначении юридической ответственности. Она на-

значается лишь за деяния, прямо запрещенные правовыми нормами, и

только в пределах санкций соответствующей нормы. Кроме того, лишь та

ответственность носит законный характер, которая наложена в полном со-

ответствии со всеми процессуальными нормами;

– п р и н ц и п о т в е т с т в е н н о с т и только за виновные деяния. Если лицо

не предвидело, не могло и не должно было предвидеть результаты своих

поступков, не желало их наступления или не могло руководить своими

действиями, юридическая ответственность не наступает;

– п р и н ц и п с п р а в е д л и в о с т и означает, что за противоправный про-

ступок отвечает лишь тот, кто его совершил, причем за одно и то же пра-

вонарушение ответственность наступает только один раз; при назначении

санкции должна учитываться тяжесть правонарушения; более суровый за-

кон не имеет обратной силы;

18

– п р и н ц и п и н д и в и д у а л и з а ц и и обеспечивается возможностью из-

брания различных средств правового воздействия с учетом характера и

степени общественной опасности совершенного противоправного деяния,

личности виновного, обстоятельств, предусмотренных законом в качестве

смягчающих или отягчающих ответственность, и др.;

– п р и н ц и п н е о т в р а т и м о с т и юридической ответственности предпо-

лагает ее неминуемость, неизбежность, если совершено правонарушение.

Здесь речь идет не столько о том, что обязательно должна применяться

санкция (к правонарушителю — больному старику, или беременной жен-

щине, или подростку — это не всегда целесообразно), сколько о непре-

менном реагировании со стороны компетентных органов, должностных

лиц на то, что содеянное должно получить публичную огласку, подверг-

нуться осуждению со стороны государственных органов (в отношении

указанных выше категорий правонарушителей назначенная санкция мо-

жет быть отсрочена, применена условно, от нее может наступить условно

досрочное освобождение и др.);

– п р и н ц и п с к о р е й ш е г о н а с т у п л е н и я ю р и д и ч е с к о й о т в е т -

с т в е н н о с т и . Если срок, отделяющий момент совершения деяния и момент

применения за него мер юридической ответственности, значителен, то санкции

могут потерять свою актуальность и перестать соответствовать самому право-

нарушению либо тем социальным условиям, в которых оно было совершено.