17) Виды и компетентность судебных инстанций в судах.

Так, суд 1-й инстанции характеризуется следующими положениями:

он правомочен рассматривать гражданские или уголовные дела либо дела об административных правонарушениях. Конкретная его задача – это законное, всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела и вынесение законного и обоснованного решения, приговора, постановления;

по составу суда закон предусматривает четыре варианта:

а) судья единолично рассматривает и разрешает дела:

- уголовные дела о преступлениях небольшой тяжести и дела частного обвинения;

- с согласия обвиняемого дела о преступлениях средней тяжести;

- несложные гражданские дела и дела с невысокой ценой иска (ст.113 ГПК);

- процессуальные вопросы, разрешаемые в стадии исполнения приговора (ст. 397 УПК);

- дела об административных правонарушениях (ст.22.1, гл.29 и 30 КоАП РФ).

б) дела могут рассматриваться коллегией в составе трех профессиональных судей. Это возможно в судах субъектов Российской федерации (третьего звена) и в Верховном Суде РФ, причем только с согласия обвиняемого;

в) уголовные дела в суде присяжных (судах третьего звена): судья –профессионал и 12 присяжных заседателей.

3) особенности порядка возбуждения дела и принятия его судом к своему производству:

уголовное дело возбуждается самим судом по делам частного обвинения (ст. 318 УПК), хотя январский Пленум Верховного Суда РФ 2000 года не рекомендует это делать;

уголовное дело поступает в суд после предварительного расследования, проведенного органами предварительного следствия или дознания, с обвинительным заключением, утвержденным прокурором;

судья принимает заявление по гражданскому делу и выполняет процессуальные действия по подготовке судебного разбирательства (ст.129,141 ГПК);

основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении является протокол, составленный общественной организацией или органом общественной самодеятельности (ст.28.2 КоАП);

4) суд 1-й инстанции рассматривает дело по существу, то есть:

- с участием сторон, которые наделены широкими правами по заявлению ходатайств, представлению доказательств, участию в исследовании доказательств;

- суд в судебном заседании непосредственно исследует доказательства: допрашивает подсудимых, потерпевших, свидетелей; заслушивает заключения экспертов, осматривает вещественные доказательства и т.д.;

- процедура и последовательность судебного разбирательства, порядок получения, проверка и оценка доказательств, и т.д. подробнейшим образом регламентируются процессуальным законом;

- суд разрешает судебное дело, применяя соответствующую норму материального закона и облекает свое решение в следующие акты правосудия: решение - по гражданскому делу; приговор - по уголовному делу; постановление - по делу об административном правонарушении.

Дело может быть также прекращено в суде (например, в следствие примирения сторон по делам частного обвинения) или направлено на дополнительное расследование. В этих случаях выносится определение (коллегиальное решение) или постановление судьи.

Суд кассационной (второй) инстанции характеризуется:

1. Предметом рассмотрения в суде кассационной инстанции является приговор (решение) суда, а также некоторые определения и постановления, не вступившие в законную силу, в том числе и апелляционной инстанции.

Задача кассационного производства, а следовательно, и суда кассационной инстанции - проверить законность и обоснованность приговора (решения) и в случае выявления нарушений, допущенных судом 1-й инстанции, а по уголовным делам - допущенных также в процессе предварительного расследования, принять предусмотренные законом меры к устранению этих нарушений (отмена приговора, возвращение дела на повторное рассмотрение в суд 1-й инстанции, изменение приговора).

2. В качестве кассационной инстанции действует всегда вышестоящий суд в составе 3-х членов суда.

3. Кассационное производство возникает при наличии кассационной жалобы, принесенной участниками процесса (сторонами) и другими лицами, участвующими в деле, либо представления прокурора. Срок принесения кассационной жалобы и протеста по уголовным и по гражданским делам – 10 суток (ст. 356 УПК, ст. 284 ГПК).

4. Своеобразие процессуального порядка в суде кассационной инстанции состоит в том, что суд использует письменные материалы дела и не проводит непосредственного исследования доказательств, то есть не допрашивает подсудимого, потерпевшего и т.д. По общему правилу в заседании суда участвует более узкий круг субъектов процесса. Решение суда оформляется определением.

В кассационном порядке могут быть обжалованы все решения и приговоры судов общей юрисдикции.

Суд надзорной инстанции имеет следующие особенности:

1. Предметом рассмотрения в суде надзорной инстанции являются приговоры, решения, определения и постановления судов, вступивших в законную силу. Таким образом, суд надзорной инстанции проверяет законность и обоснованность не только решений судов 1-й инстанции, но и определения кассационной инстанции, постановления и определения нижестоящих надзорных инстанций.

Надзорная инстанция призвана также применять соответствующие процессуальные действия по устранению нарушений, допущенных в предыдущих стадиях процесса, в том числе и в досудебных.

2. Закон предусматривает два варианта состава суда надзорной инстанции. Если дело в порядке надзора рассматривается в президиумах судов субъектов Российской Федерации, то президиум полномочен при наличии большинства его членов. Если в качестве надзорной инстанции действует одна из коллегий Верховного Суда РФ, дело рассматривается тремя членами суда.

3. Надзорное производство в суде надзорной инстанции возникает по жалобе или представлению строго указанных в законе лиц. По общему правилу принесение жалобы или представления в порядке надзора не ограничивается сроками.

4. Порядок рассмотрения дела в суде надзорной инстанции сходен с порядком кассационной инстанции, а именно: дело проверяется по письменным материалам; судебного следствия не проводится; в заседании суда участвует ограниченный круг субъектов. В то же время суд надзорной инстанции может признать необходимым участие осужденного, оправданного, потерпевшего, защитника и других лиц. Участие прокурора в суде надзорной инстанции является обязательным.