3. Иностранцы и лица без г.:

«Закон об иностранцах и лицах без Г.», 1993 г.

Теоретические основы конституц-ных прав, свобод и обязанностей граждан.

правовые нормы определяют поведение людей, регулируют их деятельность по средствам либо предоставления прав и свобод, либо закрепления обязанностей.

И права и обязанности в равной мере выражают соответсвующие требования юр. нормы правомерное поведение. Но если право в рамках предписываемого нормой должного поведения означает для лица юр. возможность действовать, то обязанность соотвественно юр. необходимость действовать.

Право означает представленную индивиду, обществом, гос-вом, возможность самому избирать и меру своего поведения. Обязанность – это необходимость предписывающая действовать или воздержаться от действия.

Правовое положение личности определяется совокупностью юр. прав и обязанностей, однако решающее значение имеют основные конституционные права и обязанности.

Осн. права и свободы и обязанности граждан, записанные в К., находят своеобразие и конкретизацию в нормах текущего законодат-ва.

Отношения и связи, регулируемые рассматриваемыми конституц-ыми нормами имеют определённую однородность содержания, что объективно обуславливает обособление осн. прав, свобод и обязанностей самостоятельной и конституционно-правовой институт. Это обстоятельство подчёркивает их фундаментальное значение в формировании правового статуса гражданина, указывает на то внимание, которое гос-во уделяет их гражданам.

Конституц-ные права, свободы и обязанности являются основными, так как определяют наиболее важные существенные отличия и связи между гос-вом с одной стороны и гражданином с другой. Те или иные конституц-ные права, свободы и обязанности – выражают отношения и связи между гос-вом в целом и его гражданами. Осуществление основных конституц-ных прав, свобод и обязанностей происходит в процессе взаимодействия гражданина с органами гос. власти.

Основное право – (свобода) –

установленная РБ и закреплённая в её К. возможность, позволяющая каждому гражданину избирать вид и меру соего поведения, пользоваться представленными ему благами, как в личных, так и в общественных интересах.

Основная обязанность –

установленная гос-вом в интересах сех членов общества и закреплённая в К. РБ необходимость предписывающая каждому гражданину определённый вид и меру поведения и отвественность в случае его неисполнения.

Конституц-ные права, свободы и обязанности граждан являются их субъективными правами и обязанностями в следствии того, что они отражают их личные, собственные интересы, хотя в суммарном, обощённом виде.

Конституц-ные права, свободы и обязанности не следует рассматривать как элементы праврспособности, или как конкретные правоотношения. Как основные права так и осн. обязанности выражают определённое состояние предшествующее конкретным правоотношенияобъём.

Основные конституц-ные права, свободы и обязанности обладают юр. свойствами:

- они возникают не на основе общих правоотношений, а непосредственно из осн. закона, при этом К. определяет как их содержание, так и объём.

- они выражают отношения и связи гражданина и гос-ва.

- осн. права и свободы не прекращаются и не возникают, они существуют постоянно независмимо от реализации пока данное лицо является гражданином РБ.

- содержание и объём основных прав и свобод одинаков ( в то время как юр. права и обязанности в конкретных правоотношениях разнообразны).

- осуществляются преимущественно путём появления конкретных правоотношений, в ходе которых возникают новые субъективные права и юр. обязанности.

- реальность осн. прав и свобод обеспечивается нетолько и не столько индивидуальными усилиями и средствами отд. гражданина, сколько самим гос-вом.

Гарантия осуществления основных прав и свобод и соблюдение основных обязанностей:

Назначение гарантии состоит в том, чтобы обеспечить возможность более благоприятной обстановки, в которой в закреплённой в законе статус гражданина РБ становился бы юр. и фактическим положением каждого отд. человека.

Гарантии таким образом служат связующим звеном, которое дает возможность осуществить необходимые в правовом статусе граждан переход от предусмотренной в законе возможности к действительности.

«Гарантии» охватыается вся совокупность объективных и субъективных факторов, которые направлены на практическую реализацию конституц-ных прав, свобод и обязанностей , на устранение возможных причин и препятствий их неполного или ненадлежащего осуществления и защиту прав от нарушений.

Эти факторы выступают по отношению к реализации прав в качсетве условий, способов, приёмов и методов его осуществления.

Условие – это политика-правовой режим, обстановка в котрой осуществляется осн. права.

Средства – (способы, методы) – правовой механизм, при помощи которого гражданин или гос-во обеспечивает реализацию того или иного права либо его защиту и восстановление.

Гарантии подразделяются на 2 категории:

- внутрегосударственные;

- международно правовые.

В свою очередь внутрегосударственные:

- судебные;

- несудебные.

ч. 3, ст. 21.

Главной институциональной гарантией в демократическом гос-ве является суд независимый от любого другого гос. органа. (ст. 60).

Существеную гарантию прав и свобод образует возможность польщоваться квалифицированной юр. помощью. (ст. 62 К.).

Гарантией прав и свобод служит также ответственность за их нарушение прежде всего речи идёт об отв-ти властей и должностных лиц. Отв-ть носит общий характер, однако имеется и конституционное регулирование, закреплённое в ст. 59 К.