- •1. Чому місцеві фінанси є складовою частиною загальнодержавних фінансів?
- •2. Які об’єктивні передумови виникнення місцевих фінансів?
- •3. Назвіть чинники, що зумовлюють необхідність місцевих фінансів.
- •4. Охарактеризуйте сферу фінансових відносин, що виникають на місцевому рівні.
- •5. Назвіть склад місцевих фінансів.
- •6. Охарактеризуйте сутність фінансової політики і роль місцевих органів влади в її реалізації.
- •7. Які основні напрями і завдання місцевих органів влади в реалізації фінансової політики держави?
- •8. Дайте характеристику фінансовому механізму на місцевому рівні.
- •9. З яких складових елементів формується фінансовий механізм органів самоврядування?
- •10. Назвіть методи фінансового планування та охарактеризуйте їх.
- •11. Назвіть основні фінансові показники, нормативи, стимули, які використовуються на місцевому рівні.
- •12. Яким чином здійснюється управління фінансами на місцевому рівні?
- •13. Яку роль відіграють місцеві фінанси в соціальному й економічному розвитку регіонів?
- •14. Чому місцеві бюджети є основною складовою місцевих фінансів?
- •15. Дайте характеристику бюджетним відносинам, які виникають у процесі формування та використання бюджетів різних рівнів місцевої влади.
- •16. Охарактеризуйте види місцевих бюджетів, які формуються і використовуються в Україні.
- •17. Назвіть права та обов’язки місцевих органів влади й управління, що виникають у процесі формування та використання бюджету.
- •18. Який порядок складання проектів місцевих бюджетів.
- •19. Охарактеризуйте взаємозв’язок місцевих бюджетів з проектом державного бюджету та планами соціального та економічного розвитку регіонів.
- •21. Розкажіть про порядок змін, які вносяться в призначені бюджетні асигнування.
- •22. Яка роль місцевих бюджетів у соціальному та економічному розвитку регіонів?
- •23. Назвіть джерела доходів місцевих бюджетів.
- •25. Назвіть методи мобілізації грошових коштів до місцевих бюджетів.
- •26. У чому суть податкових методів формування доходів місцевих бюджетів?
- •27. Визначте суть неподаткових методів формування доходів місцевих бюджетів.
- •28. Охарактеризуйте загальнодержавні податки і збори та нормативи відрахувань, які закріпляються за місцевими бюджетами.
- •29. Перелічіть місцеві податки і збори, які справляються на території України.
- •31. Дайте характеристику закріпленим і регулюючим доходам.
- •32. Яку роль відіграють субсидії, субвенції і дотації в збалансуванні бюджетів різних рівнів.
- •34. Назвіть склад та структуру видатків місцевих бюджетів.
- •35. У чому полягає суть кошторисного фінансування?
- •36. Дайте характеристику показникам, що лежать в основі кошторисних витрат.
- •39. Назвіть особливості планування видатків на школи-інтернати та дошкільні установи.
- •40. Який порядок планування та фінансування закладів охорони здоров’я?
- •41. Розкрийте особливості планування і фінансування видатків на культурно-освітні установи.
- •42. Охарактеризуйте особливості фінансування підприємств комунальної форми власності.
- •44. Сутність міжбюджетних відносин в Україні.
- •45. Склад і структура взаємовідносин місцевих бюджетів з Державним бюджетом, їх особливості.
- •46. Розподіл видатків відповідно до розподілу повноважень між державною владою і органами місцевого самоврядування.
- •47. Забезпечення місцевих бюджетів доходними джерелами для виконання власних та делегованих державою фінансових зобов’язань.
- •48. Використання в процесі виконання бюджету різних форм взаємодії між Державним і місцевими бюджетами.
- •49. Інструменти бюджетного регулювання у взаємовідносинах місцевих бюджетів з Державним бюджетом.
- •50. Взаємовідносини в бюджетній сфері між різними рівнями місцевих бюджетів, їх особливості.
- •51. Порядок використання інструментів бюджетного регулювання між різними рівнями місцевих бюджетів.
- •52. Порядок розрахунку дотації загального вирівнювання та коштів, що передаються до Державного бюджету з бюджету Автономної Республіки Крим, обласного бюджету та бюджетів міст Києва і Севастополя.
- •53. Суперечності в побудові взаємовідносин місцевих бюджетів з Державним бюджетом.
- •54. Шляхи вдосконалення міжбюджетних відносин в Україні.
- •55. Розкрийте особливості управління фінансами на місцевому рівні.
- •56. Які особливості управління фінансами в бюджетній та виробничій сферах?
- •57. Покажіть роль фінансових відділів, управлінь, податкових інспекцій та Державного казначейства в управлінні фінансами регіонів.
- •58. Розкрийте суть фінансового контролю на рівні місцевих органів влади та управління.
- •59. Охарактеризуйте організацію фінансового контролю на регіональному рівні.
- •61. Охарактеризуйте особливості контролю фінансових органів за використанням грошових фондів, виділених на охорону здоров’я.
- •62. Які особливості фінансового контролю в установах культури?
- •63. Організація фінансового контролю на підприємствах комунальної форми власності.
- •64. Розкрийте суть фінансів підприємств комунальної форми власності.
- •65. Покажіть, що фінанси підприємств комунальної форми власності є складовою місцевих фінансів.
- •66. Назвіть особливості організації фінансів підприємств комунальної форми власності, їх склад і структуру.
- •67. Дайте економічну характеристику складу та структурі грошових надходжень на підприємствах комунальної форми власності.
- •68. Який порядок розподілу доходів від реалізації продукції, робіт та послуг підприємств комунальної форми власності?
- •69. Розкрийте економічний зміст прибутку як результату фінансово-господарської діяльності підприємств комунальної форми власності, опишіть механізм його розподілу.
- •71. У чому сутність оборотних коштів підприємств комунальної форми власності та джерела їх формування?
- •72. Охарактеризуйте діючий порядок фінансового забезпечення відтворення основних фондів комунальних підприємств.
- •73. У чому виражається необхідність і значення оцінки фінансового стану комунальних підприємств?
- •74. Які існують показники і методи оцінювання фінансового стану комунальних підприємств?
- •75. Європейська хартія про місцеве самоврядування про основні принципи організації місцевих фінансів.
- •76. Бюджетний федералізм як принцип побудови фінансів місцевого самоврядування.
- •77. Форми та методи фінансового забезпечення місцевого самоврядування в зарубіжних країнах. Світовий досвід касового виконання місцевих бюджетів.
- •78. Види, принципи та інструменти взаємодії Державного та місцевих бюджетів у зарубіжних країнах.
- •79. Порядок «вертикального» та «горизонтального» бюджетного вирівнювання.
- •80. Світовий досвід надання бюджетних трансфертів місцевим органам влади.
- •81. Можливість застосування світового досвіду організації місцевих фінансів в Україні, з урахуванням її історичних, економічних та демографічних особливостей.
- •82. Принципи бюджетного устрою в Україні.
- •83. Порядок складання проектів місцевих бюджетів.
- •84. Особливості виконання та затвердження місцевих бюджетів.
- •85. Поняття та системи касового виконання місцевих бюджетів.
- •86. Оцінювання фінансового стану підприємств комунальної форми власності.
- •87. Види видатків на здійснення повноважень місцевими органами влади.
- •88. Видатки підприємств комунальної форми власності, Жеків.
- •89. Правові основи організації місцевої фінансової системи, цілі і принципи її побудови.
- •90. Функції місцевих фінансів.
- •91. Розподільча функція місцевих фінансів.
- •92. Місцеві фінанси як фіскальний інструмент перерозподілу валового внутрішнього продукту.
- •93. Контрольна функція місцевих фінансів та види і форми її прояву.
- •94. Централізація і децентралізація фінансових відносин: огляд переваг і недоліків.
- •95. Порядок фінансування з поточного бюджету та бюджету розвитку.
- •96. Характеристика видатків, що здійснюються з бюджетів сіл, селищ, міст районного значення, які враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.
- •98. Склад видатків, що здійснюються з бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів і враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.
- •99. Склад місцевих фінансових ресурсів.
- •100. Види міжбюджетних трансфертів, що використовуються в Україні, їх характеристика.
- •101. Роль і значення трансфертів в формуванні доходної частини місцевих бюджетів: економічні і політичні аспекти.
- •102. Сутність державної регіональної політики, її зв'язок з адміністративно-територіальною реформою в державі.
- •103. Фінансово-економічні засади регіональної політики, розширення повноважень місцевих органів влади.
- •104. Необхідність розподілу місцевих бюджетів на «загальний фонд» та «спеціальний фонд», їхні джерела та порядок формування.
- •105. Централізовані фонди коштів.
- •106. Місцеві фінансові ресурси.
- •107. Децентралізовані фонди коштів.
- •108. Показники стану і ефективності використання оборотних коштів.
- •109. Система фінансового вирівнювання: її необхідність та об'єктивні критерії побудови.
90. Функції місцевих фінансів.
Фінанси виконують дві функції — розподільну і контрольну. У ринкових умовах господарювання місцеві фінанси функціонують як вартісний інструмент формування, розподілу і використання грошових фондів місцевого та індивідуального призначення й контролю за цими процесами. Це досягається шляхом розподілу вартості валового внутрішнього продукту на конкретні види грошових коштів, які направляються на задоволення конкретних потреб регіонів в економічному і соціальному розвитку. Задоволення потреб регіонів здійснюється на стадії первинного та вторинного розподілу вартості валового внутрішнього продукту.
На стадії первинного розподілу знову створеної вартості на підприємствах комунальної форми власності створюється амортизаційний фонд, відновлюється вартість оборотних коштів, формується фонд заробітної плати, фонд соціального захисту, пенсійний фонд та виділяється податок на додану вартість і прибуток.
На стадії вторинного розподілу, або перерозподілу, відбувається процес формування централізованих фондів, які за рівнем централізації поділяються на загальнодержавні, обласні, районні, сільські та селищні бюджети. З допомогою розподільної функції місцевих фінансів місцеві органи самоврядування здійснюють внутрішньотериторіальний розподіл створеної вартості, а також мають можливість розподіляти грошові кошти між виробничою і невиробничою сферами. Отже, розподільча функція фінансів дає змогу місцевим органам самоврядування встановлювати оптимальні пропорції між різними фондами грошових коштів, які створюються на підприємствах комунальної форми власності, і забезпечувати пріоритетний розвиток тих підприємств, що в даному регіоні є дуже необхідними.
Місцеві фінанси в контрольній функції використовуються місцевими органами самоврядування для контролю за дотриманням вартісних і натуральних пропорцій, як у розвитку регіону в цілому, так і окремих його адміністративно-територіальних одиниць, підприємств сфери матеріального виробництва та закладів соціально-культурної сфери. Органи самоврядування мають можливість установити контроль не тільки за формуванням та використанням цільових централізованих та децентралізованих фондів грошових коштів, а й за процесами виробництва на підприємствах комунальної форми власності і задоволенням соціально-культурних потреб населення регіонів. Розподільча функція місцевих фінансів органічно пов’язана з контрольною і в значній мірі її зумовлює. У зв’язку з цим усі фінансові процеси, які пов’язані з формуванням та використанням фондів грошових коштів, не можуть обійтися без органічної дії розподільчої та контрольної функцій. Наявність контрольної функції місцевих фінансів зумовлює організацію і проведення фінансового контролю.
91. Розподільча функція місцевих фінансів.
Фінанси виконують дві функції — розподільну і контрольну. У ринкових умовах господарювання місцеві фінанси функціонують як вартісний інструмент формування, розподілу і використання грошових фондів місцевого та індивідуального призначення й контролю за цими процесами. Це досягається шляхом розподілу вартості валового внутрішнього продукту на конкретні види грошових коштів, які направляються на задоволення конкретних потреб регіонів в економічному і соціальному розвитку. Задоволення потреб регіонів здійснюється на стадії первинного та вторинного розподілу вартості валового внутрішнього продукту.
На стадії первинного розподілу знову створеної вартості на підприємствах комунальної форми власності створюється амортизаційний фонд, відновлюється вартість оборотних коштів, формується фонд заробітної плати, фонд соціального захисту, пенсійний фонд та виділяється податок на додану вартість і прибуток.
На стадії вторинного розподілу, або перерозподілу, відбувається процес формування централізованих фондів, які за рівнем централізації поділяються на загальнодержавні, обласні, районні, сільські та селищні бюджети. Крім того, у процесі перерозподілу здійснюється регулювання бюджетів усіх рівнів місцевого самоврядування, тобто відбувається міжтериторіальний розподіл коштів. Слід зазначити, що з допомогою розподільної функції місцевих фінансів місцеві органи самоврядування здійснюють внутрішньотериторіальний розподіл створеної вартості, а також мають можливість розподіляти грошові кошти між виробничою і невиробничою сферами.
Отже, розподільча функція фінансів дає змогу місцевим органам самоврядування встановлювати оптимальні пропорції між різними фондами грошових коштів, які створюються на підприємствах комунальної форми власності, і забезпечувати пріоритетний розвиток тих підприємств, що в даному регіоні є дуже необхідними.