Предоставление жилья.
Вне очереди: дети сироты (без попечения…) ФЗ о соц. защите детей… поэтому они могут быть обеспечены в другой очереди, но поскольку граждане вправе состоять на учете в разных очередях и в ОМС как малоимущие, лица, чье жилье стало непригодным для проживания, лица, страдающие тяжелыми формами психических заболеваний.
Ю.М. Калмыков хотел исключить внеочередников по профессиональному признаку.
В советском союзе – первоочередники были)))) сразу исключили.
Исходя из времени постановки на учет.
Перед предоставлением граждане снова предоставляют документы, подтверждающие право получить жилье в этом фонде.
Предоставление – на основании решения главы муниципального образования.
Требования к помещению:
- быть благоустроенным применительно к данной местности (электричество, водоснабжение, водоотведение, вентиляция …), но есть населенные пункты, где пограничные ситуации – в основном споры, связанные с водоснабжением; берут жилищный фонд населенного пункта в совокупности и смотрят какой фонд превышает – в случае спора определяют уровень благоустройства.
- находиться в черте населенного пункта. В начале 90х мужику дали участок в Кольцово, который не был в составе Екатеринбурга.
- пригодно для проживания (отвечать техническим и санитарным требованиям)
- размер помещения (не менее нормы, предоставляемой на 1 в МО в ЕКБ -16, а если на одного 33).
Кроме этого еще ряд требований:
- отдельная квартира, кроме случаев предоставления в коммуналке
- в одну комнату нельзя лиц разных полов, только супругов
Кроме этого еще ряд требований субъективного характера, которые нужно учитывать:
- больной опорно-двигательной системы (не рекомендуется на 5 этаже в доме без лифта)
- близость к специализированным учреждениям (психоневрологический диспансер, специализированная школа)
В основном с болезнями.
В решение главы: все члены семьи, этот нормативный акт является основанием для заключения договоров социального найма.
Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире(где несколько нанимателей или собственников). В первую очередь лицам – нанимателям или собственникам, которые состоят на учете, если таких нет (откажутся например), во вторую очередь – тем, кто проживает в ней и которые могут быть признаны нуждающимися. В третью очередь – оставшимся, то по договору купли-продажи оставшимся нанимателям или собственникам. Если и их нет, то в порядке очередности – простым очередникам, не имеющим никакого отношения к этой коммуналке.
Все эти моменты – на момент освобождения жилого помещения. Спор всегда был – на какой момент считать)))
Сейчас тоже есть попытки применить эти правила на дома, объектом которых являются комнаты в домах!
Договор социального найма
Соглашение по которому одна сторона наниматель обязуется предоставить другой стороне владение и пользование ЖП а наниматель обязуется оплачивать, …
Наймодатель – ОМС, ОГВ, Учреждения
Наниматель – гражданин
ЖП
Бессрочный
Письменная форма (пытаются подписывать бумажки, а раньше были ордеры, сейчас пишут – распечатывают). Ордер – лишь подтверждение права на помещение. Это не приравненный договор!!! Был в одном экземпляре! Он предложил, чтобы как-то подтвердить что только один раз может приватизировать, при приватизации – меняли.
Вместе с гражданином вселяются члены семьи указываются в документе, на основании которого предоставили жилье.
Фактическое вселение – следующий юридический факт, но мало внести тело, надо еще тубареточку внести. Сегодня самое простое – установка железной двери.
В случае спора вселялся ли член семьи – вещи, мебель.
Новые члены семьи – по воле нанимателя и членов его семьи, без согласия – только его личные дети. Супруги – члены семьи по факту проживания.
ОБМЕН
Обмен – только между нанимателями по договору соц. найма. На основании договора, один прекращается, другой заключается. Как сформулировали кошмар!
Изменение договора найма – вселение членов семьи…
Но кодекс выделил:
- в результате объединения граждан в одну семью, по сути, возможно только в коммуналке.
Любой дееспособный может стать нанимателем, если предыдущий по каким-то причинам выехал, умер, автоматически зачисляют в качестве нанимателя старшего члена семьи! А по сути какая разница.
Выселение происходит с предоставлением другого жилого помещения, с предоставлением , без предоставления.
С предоставлением – за неоплату жилья и коммунальных услуг более 6 месяцев, выселяют в другое размером по норме общежития. Если по 6-7 метров на человека, можете не платить уже не выселять, меньше некуда.
Выселение с предоставлением другого благоустроенного помещения.
В случаях изъятия для государственных, муниципальных нужд, в случае перевода в нежилое, дом подлежит сносу, когда производится капитальный ремонт, размер изменяется в результате реконструкции, в случае передачи жилого помещения религиозной организации (портит общее отношении поскольку выборочно передают).
Ст. 87.1 – другое благоустроенное помещение – пригодное для проживания, новшество – в законах может быть предусмотрено предоставление жилья по норме. Есть закон о передаче имущества религиозным организациям. Причем вселение, выселение за счет бюджета.
Без предоставления – порча, разрушение помещение, создание обстановки невозможности проживания в одном помещении с ним; родителей, лишенных родительских прав выселяют, если совместное проживание мешает развитию ребенка; при несанкционированной перепланировке.
Специализированный ЖФ: общежития, для беженцев, для соц. обслуживания населения, соц. защиты.
Это форма использования жилых помещений, невозможно зарегистрировать право собственности на форму использования (право собственности на общежитие).
Для временного проживания, до наступления какого-либо факта или события, предоставляется лицам, не обеспеченным жильем в данном населенном пункте. Исключен из гражданского оборота, нельзя ни обменять, ни приватизировать, ничего… только договор найма! Любая сделка со специализированным жилым фондом ничтожна!
По соц.защите отдельных категорий граждан – ссылка идет на специальное законодательство – там договор безвозмездного пользования! По сути нет противоречий только в названии, но если субъект установит новые основания выселения и даже вселения – противоречит конституции – только ФЗ!
Безвозмездное пользование – договор установленный гражданским кодексом вообще. Москвичи переборщили с нормой, что субъект тоже может регулировать отношения по сути еще нет такого.
В чем разница между соц.защитой и соц.обслуживанием не понятно. Тоже свои законы.
Закон о вынужденных переселенцах и закон о беженцах – предоставляет жилье территориальному органу федеральной миграционной службы.
27.12.2011 г.
1854 г. - крепость Верный (Алма-Ата ). Казахи – от наших казаков. А на самом деле там киргизы. Только с 1924 г. они начали называться казахами. Первая столица Казахстана – Оренбург. Потом казаки возмутились, обратно к России вернули.
Басин составитель их ГК. Законы принимаются только по-русски. Право;
вая система такая же, система регистрации. Приличное законодательство, по школе наше, российское.
Маневренный фонд:
1 – на период капитального ремонта дома предоставляется
2 – в случае разрушения строения предоставляется ЖП нанимателем – до предоставления жилья, собственникам – до выкупа.
3 – если гражданин взял кредит, ипотека – на период обращения взыскания – предоставляется – до выплаты средств оставшихся. Именно под предмет ипотеки.
При этом нельзя предоставлять жилье лучшее, чем было.
Договор найма жилого помещения в маневренном фонде – с момента окончания капитального ремонта.