- •1. Місцеві фінанси як складова загальнодерж. Фінансів, їх особливості.
- •2. Економічні та історичні передумови виникнення місц. Фінансів.
- •3. Необхідність місцевих фінансів в умовах ринкових відносин.
- •4. Специфічні ознаки місцевих фінансів.
- •5. Склад, призначення та функції місцевих фінансів.
- •6. Місцеві фінанси як фіскальний інструмент перерозподілу валового внутрішнього продукту.
- •8 .Проблеми становлення і розвитку місцевих фінансів в Україні.
- •9.Централізація і децентралізація фінансових відносин: огляд переваг і недоліків.
- •10.Основні напрями зміцнення фінансової незалежності місц. Самоврядув-ня в Укр.
- •11. Засади організації місцевих фінансів.
- •12. Права та обов’язки державних інституцій України щодо вирішення питань організації місцевих фінансів.
- •13. Перелік завдань та обов'язків дк, дпа, кру
- •14. Державне регулювання фін. Діял-сті органів місц. Самовряд-ня.
- •15. Роль місцевих фінансових органів у системі виконавчої влади.
- •16. Місцеві бюджети як складова бюджетної системи держави.
- •18.Принципи формування місцевих бюджетів України.
- •19. Роль місцевих бюджетів у соціальному та економічному розвитку регіонів.
- •20. Місцеві бюджети як організаційна форма мобілізації частини фінансових ресурсів у розпорядження місц. Органів самовряд-ня.
- •21. Необхідність розподілу місцевих бюджетів на “поточний бюджет” і “бюджет розвитку”, джерела та порядок їх формування.
- •22. Шляхи оптимізації структури місцевих бюджетів в Україні.
- •24.Склад місцевих фінансових ресурсів.
- •26. Методи мобілізації грошових коштів до місцевих бюджетів.
- •27. Податкові та неподаткові методи формування доходів місцевих бюджетів.
- •28.Види податкових надходжень
- •30. Регулюючі податки і збори: переваги і недоліки в їх використанні.
- •32. Склад доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування та враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів.
- •33.Облігації місцевої позики.
- •34. Переваги і недоліки боргового фінансування місцевих потреб. (місцеві запозичення.
- •35. Проблемні питання формування та використання власних коштів у бюджетних установах.
- •36.Склад та структура видатків місцевих бюджетів.
- •37. Критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами.
- •38. Необхідність фін-го планування на різних рівнях місцевих органів влади та управління, методи фін планування
- •39.Особливості складання фінансових планів.
- •40. Роль місцевих фінансових органів у регіональному фінансовому плануванні.
- •42.Порядок фінансування з поточного бюджету та бюджету розвитку.
- •43.Характ-ка видатків, що здійснюються з бюджетів сіл, селищ, міст районного значення, які враховуються при визначенні обсягу міжбюдж. Трансфертів.
- •44.Порядок планування та фінансування соціально-культурних установ.
- •45.Розрахунки основних показників кошторисного фінансування, види кошторисів.
- •46. Поєднання бюджетного фінансування з розвитком платних послуг населенню, виконання робіт за договорами з підприємствами, організаціями, установами на госпрозрахункових засадах.
- •49. Сутність міжбюджетних відносин в Україні.
- •51.Розподіл видатків відповідно до розподілу повноважень між державною владою і органами місцевого самоврядування.
- •52.. Забезпечення місцевих бюджетів доходними джерелами для виконання власних та делегованих державою фінансових зобов’язань.
- •53.Перерозподіл через Державний бюджет фінансових ресурсів.
- •56.Взаємовідносини в бюджетній сфері між різними рівнями місцевих бюджетів, їх особливості.
- •1) Передача видатків на викон-ня власних повноважень між місц. Бюджетами
- •2) Передача видатків на виконання делегованих держю повноважень
- •57.Порядок використання інструментів бюджетного регулювання між різними рівнями місцевих бюджетів.
- •58. Необхідність і спрямованість фінансового і бюджетного вирівнювання в Україні:
- •59. Існуючі суперечності в побудові системи взаємовідносин місцевих бюджетів з Державним бюджетом.
- •60.Шляхи вдосконалення міжбюджетних відносин в Україні
- •61.Інструменти бюджетного регулювання у взаємовідносинах місцевих бюджетів з Державним бюджетом
- •62 .Види міжбюджетних трансфертів, що використовуються в Україні, їх характеристика
- •63. Розрахунок показників місцевого бюджету та дотації загального вирівнювання.
- •64. Роль і значення трансфертів в формуванні доходної частини місцевих бюджетів: економічні і політичні аспекти
- •65.Компетенція місцевих органів влади в галузі фінансів, їх участь у бюджетному процесі
- •66. Права й обов’язки органів місцевого самоврядування і місцевих органів виконавчої влади на етапах складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету
- •67. Головні розпорядники бюджетних коштів: їх права і обов’язки.
- •68. Права та обов’язки місцевих органів влади та управління щодо формування і використання місцевих бюджетів
- •69. Порядок складання проектів місцевих бюджетів, їх взаємозв’язок з проектом Державного бюджету та планами економічного і соціального розвитку регіонів
- •70.Особливості затвердження та виконання місцевих бюджетів у разі несвоєчасного їх прийняття.
- •71.Періодичність, структура та терміни подання звітності про виконання місцевих бюджетів.
- •72. Специфічні ознаки, фінансів підприємств місцевого господарства як підсистеми місцевих фінансів
- •73.Основні напрямки діяльності підприємств місцевого господарства та форми їх організації.
- •74.Розвиток форм власності та їх вплив на організацію виробництва та формування фінансових відносин.
- •76.Доходи від реалізації продукції, робіт та послуг підприємств місцевого господарства.
- •77.Затрати на виробництво підприємств місцевого господарства та планування собівартості товарів, робіт та послуг.
- •78.Визначення прибутку підприємств місцевого господарства. Управління використанням прибутку.
- •79. Оборотні кошти підприємств місцевого господарства та методи визначення їх потреби
- •80, Управління оборотними коштами підприємств місцевого господарства.
- •81. Показники фінансової стійкості і стабільності підприємств місцевого господарства.
- •82. Поняття банкрутства та його правове забезпечення. Основні напрями запобігання банкрутства.
- •83. Організація фінансів комунальних підприємств та специфіка їх прояву.
- •84.Характеристика технічного стану мереж і споруд, які експлуатуються підприємствами комунального господарства та їх фінансовий стан.
- •85. Основні доходи комунальних підприємств.
- •86.Надходження від операційної діяльності, надходження від фінансової діяльності. Позареалізаційні доходи.
- •87.Доходи від здачі майна в оренду. Доходи від дооцінки виробничих запасів і готової продукції. Асигнування із бюджету
- •88.Особливості планування доходів від реалізації води та відведення стоків.
- •89.Ціноутворення і тарифи у водопостачанні і водовідведенні.
- •90.Планування доходів транспортних підприємств. Собівартість транспортних послуг.
- •91.Затрати на проведення робіт та послуг в комунальних підприємствах.
- •92.Формування собівартості робіт та послуг підприємств водопровідно-каналізаційного господарства.
- •93.Прибуток та рентабельність комунальних підприємств.
- •94.Дотації з місцевого бюджету комунальним підприємствам та порядок їх розрахунку
- •95.Поточне та оперативне фінансове планування на підприємствах комунального господарства.
- •96.Особливості розвитку фінансових відносин в житловому господарстві. Готовність житлового господарства України до роботи в ринкових умовах.
- •98. Доходи підприємств житлового господарства та їх види.
- •99.Розрахунок суми квартирної плати. Орендна плата за не житлові приміщення та її планування.
- •100.Витрати житлово-експлуатаційних організацій по утриманню житлового фонду їх динаміка та структура.
- •101.Фінансування робіт по технічному обслуговуванню житлових будинків, проведення поточного ремонту та вивезення сміття.
- •102.Особливості планування витрат на капітальний ремонт житлового фонду.
- •103.Тарифна політика держави та місцевих органів влади в сфері житлового господарства.
- •104.Тарифні ставки плати за користування житлом та механізм їх регулювання.
- •105.Прибуток житлових організацій та управління його використання.
- •106.Дотації з місцевого бюджету на покриття збитків житлових підприємствам та порядок їх розрахунку
- •107.Фінансування цільових комплексних програм покращення благоустрою житла, розроблених місцевими радами.
- •109.Підстави для формування і проведення самостійної фінансової політики місцевими органами влади.
- •111.Сутність державної регіональної політики, її зв`язок з адміністративно-територіальною реформою в державі.
- •113.Необхідність зростання та зближення рівнів економічного і соціального розвитку регіонів України.
- •114.Запровадження єдиних загальнодержавних мінімальних соціальних стандартів.
- •116.Фінансово-економічні засади регіональної політики, розширення повноважень місцевих органів влади.
- •118.Система фінансового вирівнювання: її необхідність та об`єктивні критерії побудови.
- •125.Державне регулювання фінансової діяльності органів місцевої влади та управління
- •126.Системи касового виконання бюджету: банківська, казначейська та змішана. Їх характеристика, переваги та недоліки
- •127. Необхідність фінансового контролю на рівні місцевих органів влади та управління, методи та види фінансового контролю
- •128.Внутрішній та зовнішній фінансовий контроль на місцевому рівні. Органи, які здійснюють фінансовий контроль
- •129. Організація фінансового контролю на місцевому рівні.
- •130.Контроль фінансових органів за формуванням та використанням коштів місцевих бюджетів і власних коштів бюджетних установ
- •131. Європейська хартія місцевого самоврядування про основні принципи організації місцевих фінансів
- •132. Бюджетний федералізм як принцип побудови фінансів місцевого самоврядування в розвинутих країнах
- •133. Форми та методи фінансового забезпечення місцевого самоврядування в зарубіжних країнах
- •134. Види, принципи та інструменти взаємодії державного та місцевих бюджетів у зарубіжних країнах
- •135. Порядок «вертикального» та «горизонтального» бюджетного вирівнювання.
- •136. Світовий досвід надання бюджетних трансфертів місцевим органам влади.
- •137. Можливість застосування світового досвіду організації місцевих фінансів в Україні, з урахуванням її історичних, економічних та демографічних особливостей
3. Необхідність місцевих фінансів в умовах ринкових відносин.
Необхідність місцевих фінансів полягає - в виконанні управлінських функцій на місцевому рівні, вони зумовлюють не просто взаємодію таких елементів, як місцеві бюджети, місцеві податки, місцеві позички, пільги, місцеві збори, а й механізм специфічних багаторівневих фінансових відносин, які виникають між різними гілками державних та місцевих органів влади й управління.
МФ є складов част базису суспіл, оскільки явл собою певну частину виробн відносин. МФ є обєктивн формою економ відносин, що повязані з розпод і перерозпод варт ВВП у процесі яких відбув формуван та використан фондів грош коштів призначен для задовол потреб регіонів країни. МФ є важливою складовою фін сист країни, оскільки вони беруть участь у розпод та перерозпод ВВП держави і забезпеч фінансув значн част витрат, повязаних з функціонув виробн і соц-культ сфери. Місцеві органи влади, подібно до держави, у сфері своєї компетенції здійснюють також нормативне (правове) регулювання соціально- економічної діяльності, тобто вони встановлюють певні правила поведінки господарюючих суб'єктів та забезпеченні громадянських послуг, адже місц. самоврядування, як і держава, є інститутом, що надає громадські послуги та забезпечює економічне зростання.
4. Специфічні ознаки місцевих фінансів.
Специфічною рисою місцевих фінансів є те, що вони зумовлюють не просто взаємодію таких елементів, як місцеві бюджети, місцеві податки, місцеві позички, пільги, місцеві збори, а й механізм специфічних багаторівневих фінансових відносин, які виникають між різними гілками державних та місцевих органів влади й управління. Ці економічні відносини виникають між сільськими та районними органами влади та управліннями між районними та обласними в процесі формування і використання бюджетів відповідних регіонів Економічні відносини виникають також між різними управліннями та державними адміністраціями в зв'язку з формуванням та використанням фондів грошових коштів Наприклад, між держадміністрацією району органами охорони здоров'я, освіти, культури та органамиуправління місцевими господарствами Ці відносини можуть носити як позитивний так і негативний характер позитивний носять тоді, коли при допомозі формування фондів грошових коштів надається можливість задовольнити основні потреби тих чи інших закладів соціальної та виробничої сфери формуванні фондів грошових коштів не вдається задовольнити основні економічні та соціальні потреби регіону вникає в процесі розподілу та перерозподілу вартості створеної на місцевому рівні шляхом формування та використання централізованих та децентралізованих фондів грошових коштів
Характерною рисою місцевих фінансів є те, що в процесі розподілу та перерозподілу грошових коштів бере участь значна кількість суб'єктів розподілу, причому кожен з них прагне задовольнити свої власні потреби в якомога більшій мірі, навіть за рахунок зменшення коштів іншого суб'єкта, тому ці відносини носять суперечливий характер.