ВОПРОС№1

Таможенный союз:ТС — соглашение двух или более государств об отмене таможенных пошлин в торговле между ними, форма коллективного протекционизма от третьих стран. Таможенный союз предусматривает также образование «единой таможенной территории».Фактически, речь идет о форме межгосударственной интеграции(Объединение материальных и финансовых ресурсов для решения общих задач, создание надгосударственных органов управления и передача им части полномочий, – все это характерно для политического развития второй половины ХХ века),предполагающей создание наднациональных органов. Таможенный союз Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации — межгосударственный договор о создании единого таможенного пространства, подписанный Россией, Белоруссией и Казахстаном. Полное использование потенциала Таможенного союза может привести к сокращению сроков перевозки грузов из Китая в Европу примерно в 4 раза.6 октября 2007г было подписано соглашение о формирование тс и только 6 июля 2010 года Таможенный кодекс вступил в силу на всей территории Таможенного союза.

-единная территория

-единое таможенное законодательство

-единые таможеные тарифы

-единые требования регулировки с 3-ими странами

-создание наднациональных органов правления

ВОПРОС№2

этапы:

1этап:

подготовительный с октября 2007г по 1 января 2010г.Создание кодекса,тарифа(нормативноправовых условий)в рамках 3ех стран.1января 2010г ввели в действие единый таможенный тариф,введение единой товарной номенклатуры внешне-экономической деятельности.

2этап:

-1июля 2010г был введен в действие таможенный кодекс таможенного союза.

-Перенесли таможенный контроль на внешние границы белоруссии

-Ввели механизм зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин

-с 6июля 2010г отменили таможенное оформление товаров исходящих с тер-ии Белоруссии и казахстана

3 Этап:

с 1июля 2011г

-Перенесли внешний контроль на внешние границы Казахстана

-полностью запустили все механизмы таможенного союза.

ВОПРОС№3

понятие:таможенное дело-это совокупность методов и средств применения мер таможенногорегулирования,не тарифного регулирования,запретов и ограничений экономического характера в отношении товаров и транспортных средств,перемещенных через таможенную границу.

цели:

-фискальная(пополнение казны)

-регулятивная(запреты на ввоз)

-правоохранительная(защита природы гос-ва,борьба с незаконным перемещением)

Структура:таможенного дела

-Принципы перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств.

-Таможенные режимы.

-Таможенно-тарифное регулирование и взимание таможенных платежей.

-Таможенное оформление.

-Таможенный контроль.

-Предоставление таможенных льгот.

-Ведение таможенной статистики и Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

-Правовая регламентация ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела.

ВОПРОС№4

понятие:Таможенное регулирование это деятельность напрвленная на на установление порядка и правил перемещения товаров,машин через таможенную границу таможенных союзов.

органы осуществляющие регулирование:межгосударственный совет и комиссия Таможенного союза,федеральное собрание, президент,правительство,фтс,минестерство уполномоченное по таможенному делу.

источники:правовые акты различных государственных органов, в которых устанавливаются нормы таможенного права

Основные источники таможенного союза

-Таможенный кодекс Таможенного союза

-международный договор государств членов таможенного союза

-решение комиссии таможенного союза

источники в рамках РФ:

-конституция

-международные договоры и соглашения

-Федеральные законы

-Под законные нормативно-правовые акты

ВОПРОС№5

Статья 110. Формы таможенного контроля

Формами таможенного контроля являются:

1) проверка документов и сведений(с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и правильности их заполнения иоформления)

2) устный опрос

3) получение объяснений(от перевозчиков, декларантов и иных лиц, располагающих сведениями об обстоятельствах, имеющих значение для осуществления таможенного контроля, необходимой информации в сфере таможенного дела)

4) таможенное наблюдение(визуальное наблюдение,в том числе с применением технических средств)

5) таможенный осмотр(осуществляется с целью получения подтверждения сведений о характере, происхождении, состоянии и количестве товаров, находящихся под таможенным контролем, о наличии на товарах, транспортных средствах и их грузовых помещениях таможенных пломб, печатей и других наложенных средств идентификации)

6) таможенный досмотр(вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, с нарушением наложенных на них таможенных пломб или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами)

7) личный таможенный досмотр(проводится по письменному решению руководителя таможенного органа, физического лица, следующее через таможенную границу и находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе и добровольно не выдает товары, перемещаемые с нарушением таможенного законодательства таможенного союза.

Решение о проведении личного таможенного досмотра принимается в письменной форме. Перед началом личного таможенного досмотра должностное лицо таможенного органа обязано представить физическому лицу решение о проведении личного таможенного досмотра, ознакомит физическое лицо с его правами при проведении такого досмотра и предложить добровольно выдать скрываемые товары.В случае отказа от совершения таких действий об этом делается отметка на решении о проведении личного таможенного досмотра, удостоверяемая подписью должностного лица таможенного органа.

8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков(проводят проверку наличия на товарах или на их упаковке специальных марок, идентификационных знаков, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию таможенного союза.

9) таможенный осмотр помещений и территорий(проводится в целях подтверждения наличия товаров, находящихся под таможенным контролем, в том числе условно выпущенных, в местах временного хранения, таможенных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли, где могут находиться товары под таможенным контролем, а также у лиц, у которых должны находиться товары в соответствии с условиями таможенных процедур)

10) учет товаров, находящихся под таможенным контролем(учет товаров, находящихся под таможенным контролем, и совершаемых с ними таможенных операций, в том числе с использованием информационных систем и технологий)

11) проверка системы учета товаров и отчетности(участники ВЭД обязаны представлять в таможенные органы отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и используемых товарах, а также о совершенных таможенных операциях)

12) таможенная проверка(проводится таможенными органами в целях проверки соблюдения лицами требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза)

ВОПРОС№6

Таможенная политика — часть внешнеторговой деятельности государства, определяющая объем, структуру и условия экспорта и импорта товаров.

таможенная политика

1форма-протекционизм 2форма-фритрейдиство

предусматривает высокий (свободная торговля)

уровень таможенных обложений либо полностью отсутствуют

данные обстоятельства при ставки таможенных пошлин.либо

пятствуют доступу на внутрен их уровеньнезначителен(до4%)

ний рынок иностранных товаров

и способствуют развитию отечес

твенных продуктов

ВОПРОС№7

25октября 1991г был образован Г.Т.К(государственный таможенный комитет)который разработал программу по созданию и развитию таможенных органов,развитию таможенного законодательства и таможенного дела

в 1993г был принят первый таможенный кодекс РФ и федеральный закон о таможенном тарифе

в 2003г был принят второй таможенный кодекс,который вступил в силу 1января 2004г-1октября 2011г

Г.Т.К в2004г был преобразован в Ф.Т.С и стал подчиняться министерству экономического развития и торговли.в2006г Ф.Т.С уже подчиняется правительству в лице председателя правительства.

ВОПРОС№8

. Правовой статус таможенных органов определяется их местом и ролью в общей системе органов государственной власти Российской Федерации. Таможенные органы являются составной частью системы органов федеральной исполнительной власти Российской Федерации.таможенные органы осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность в сфере таможенного дела.Правоохрана осуществляется таможенными органами путем контроля за соблюдением субъектами таможенных правоотношений требований нормативно-правовых актов, входящих в систему источников таможенного права, и применением к виновным лицам в случае их нарушения мер юридического воздействия.

система:

1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела;

2) региональные таможенные управления;

3) таможни;

4) таможенные посты.

ВОПРОС№9

Основные функции таможенных органов России

-Участие в разработке и реализации таможенной политики, а также участие в разработке и реализации мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через российскую границу.

-Защита экономических интересов и обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности государства, являющейся экономической основой суверенитета России.

-Содействие осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защите интересов российских потребителей ввозимых товаров.

-Применение средств таможенного регулирования торгово-экономических отношений, взимание таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей, обеспечение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России.

-Осуществление и совершенствование таможенного контроля и таможенного оформления, а также создание условий, способствующих ускорению товарооборота.

-Ведение таможенной статистики внешней торговли, специальной таможенной статистики.

-Ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

-Осуществление валютного контроля в пределах своей компетенции.

-Борьба с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу России.

-Пресечение незаконного оборота наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов России и зарубежных стран, объектов интеллектуальной собственности, исчезающих видов животных и растений.

-Содействие в борьбе с международным терроризмом.

-Выполнение международных обязательств России в части, касающейся таможенного дела.

-Участие в разработке международных договоров, затрагивающих таможенное дело.

-Осуществление сотрудничества с иными органами, занимающимися вопросами таможенного дела.

ВОПРОС№10

Единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств - членов таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.Пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза.В соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза таможенной границей могут являться пределы отдельных территорий, находящихся на территориях государств - членов таможенного союза.

ВОПРОС№11

1лицо таможенный представитель(брокер)- это юридическое лицо,которое включенно в реестр Ф.Т.С.Основные условия включения в реестр:

-наличие в штате юридического лица,не менее двух специалистов имеющих удостоверение по свершению таможенных операций

-обеспечение уплаты таможенных платежей на сумму не менее 1млн евро.

-наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности.

особенности таможенного представителя являестся то,что он осуществляет свою деятельность по совершению таможенной операции таким образом,как если бы он сам перемещал товар через таможенную границу.

Специалист по совершению таможенных операций -это физическое лицо,которое имеет высшее образование,стаж работы не меньше 2лет и который успешно сдал экзамен по совершению таможенных операций.

ВОПРОС№12

2лицо таможенный перевозчик-перевозчиком может быть рос транс организация,которая осуществляет свою деятельность не менее 2лет и включена в реестр Ф.Т.С,для этого необходимо:

-обеспечить уплату таможенных платежей на сумму не менее 200 000тыс.евро

-наличие договора страхования риска под свою гражданскую ответственность.

ВОПРОС№13

владелец склада временного хранения-осуществляет хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза.это юридическое лицо,которое включено в реестр Ф.Т.С,базовые условия:

-наличие площадки

-обеспечение уплаты таможенных платежей расчет которых зависит от м2

-наличие страховки

ВОПРОС№14

Владелец таможенного склада - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, отвечающее условиям Кодекса.Юридическое лицо признается владельцем таможенного склада после включения в реестр владельцев таможенных складов:

-Принять меры по обеспечению уплаты таможенных платежей (для владельцев таможенных складов открытого типа сумма обеспечения определяется из расчета 2,5 миллиона рублей и дополнительно 1000 рублей за 1 квадратный метр полезной площади, если в качестве склада используется открытая площадка, или 300 рублей за 1 кубический метр полезного объема помещения, если в качестве склада используется помещение; для владельцев таможенных складов закрытого типа - 2,5 миллиона рублей).

-Заключить договор страхования риска гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам (страховая сумма, определяется из расчета 3 500 рублей за один квадратный метр полезной площади, если в качестве таможенного склада используется открытая площадка, или 1 000 рублей за один кубический метр полезного объема, если в качестве таможенного склада используется помещение, но не может быть менее двух миллионов рублей)

ВОПРОС№15

владелец магазина беспошлиной торговли-это рос юридическое лицо, которое включено в реестр Ф.Т.С:

-нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, пригодных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли и отвечающих требованиям, установленным законодательством государств-членов таможенного союза;

-наличие регистрационных или разрешительных документов на розничную торговлю, если обязанность их получения предусмотрена законодательством государств-членов таможенного союза;

-отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней;

-отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством государств-членов таможенного союза;

-соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств-членов таможенного союза.

.После чего оно может открыть магазин в зоне таможенного контроля и оно выступает в качестве декларанта(ответственное лицо)в котором реализуется товар.

ВОПРОС№16

уполномоченный экономический оператор-это юридическое лицо включенное в реестр фтс:

-обеспечение уплаты таможенных платежей на сумму не менее 1 млн.евро.

-осуществление внешнеторговой деятельности не менее 1года

-отсутствие задолжностей перед таможенными органами.

после чего уполномоченный экономический оператор может пользоваться льготами по совершению таможенных операций(выпуск товара до декларирования)

ВОПРОС№17

.

Таможенный брокер (представитель) — это посредник, совершающий таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного лица, на которого возложена обязанность или которому предоставлено право совершать таможенные операции[1]. Правовой статус брокера определен гл. 15 ТК (ст. 139 - 148). Таможенным брокером может быть российское юридическое лицо, включённое в Реестр таможенных брокеров (представителей). Государственное предприятие не может быть таможенным брокером. Особенность деятельности таможенного брокера (как участника таможенного оформления товаров в целом и таможенного декларирования в частности) заключается в том, что все таможенные операции таможенный брокер осуществляет, как если бы он сам перемещал товар через таможенную границу. То есть таможенный брокер обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представить свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии с пунктом 5 статьи 12 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. № 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 23, ст. 2796) и в целях реализации статьи 64 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую программу квалификационного экзамена для специалистов по таможенным операциям.

2. Управлению по связям с общественностью (А.В. Смеляков) обеспечить опубликование настоящего Приказа в официальных изданиях ФТС России.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

6. Основанием для аннулирования квалификационных аттестатов являются следующие обстоятельства:

1) установлен факт получения квалификационного аттестата с использованием подложных документов;

2) вступил в законную силу приговор суда, предусматривающий наказание в виде лишения права заниматься деятельностью в качестве специалиста по таможенному оформлению в течение определенного срока;

3) установлен факт разглашения или использования для собственных целей, передачи иным лицам (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами) специалистом по таможенному оформлению полученной от представляемых лиц информации, составляющей коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, либо другой конфиденциальной информации;

4) установлен факт неоднократного привлечения специалиста по таможенному оформлению к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела, предусмотренных статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 и 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

5) установлено, что специалист по таможенному оформлению не выполнил обязанность каждые два года, начиная с года, следующего за годом получения квалификационного аттестата, проходить обучение по программам повышения квалификации.

7. Использование подложных документов для получения квалификационного аттестата может быть выявлено в ходе проверок ФТС России деятельности экзаменационных комиссий РТУ по приему квалификационного экзамена, а также в ходе проверок таможенных органов, организуемых иными уполномоченными органами Российской Федерации.

8. При выявлении комиссией ФТС России, осуществляющей проверку деятельности экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена, признаков использования подложных документов для получения квалификационного аттестата данный факт отражается в отчете о результатах работы указанной комиссии, копия которого направляется в Главное управление организации таможенного контроля ФТС России (далее - ГУОТК).

9. Уполномоченное должностное лицо ГУОТК в течение 10 дней со дня получения копии отчета комиссии ФТС России в соответствии с п. 8 настоящего административного регламента либо со дня получения решения иного уполномоченного органа Российской Федерации направляет запрос в государственный орган, в образовательное учреждение, юридическому лицу, выдавшим документы, подлинность которых устанавливается.

10. Документом, подтверждающим факт получения квалификационного аттестата с использованием подложных документов, является заключение государственного органа, образовательного учреждения, юридического лица, выдающих документы, подлинность которых устанавливается.

В случае подтверждения их подложности уполномоченное должностное лицо ФТС России подготавливает проект приказа ФТС России об аннулировании квалификационных аттестатов. Срок подготовки указанного проекта не должен превышать десяти дней со дня получения указанных заключений.

В случае подтверждения подлинности рассматриваемых документов ГУОТК информирует об этом руководство ФТС России (в случае получения представления прокурора - также прокурора) в течение десяти дней со дня получения указанных заключений.

ВОПРОС№18

Под перемещением через таможенную границу товаров и /или транспортных средств понимается совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств любым способом.

Участники ВЭД должны знать, что с момента приобретения товаром статуса перемещаемого права пользования и распоряжения им ограничиваются соответствующими требованиями таможенного законодательства.

При ввозе товаров (транспортных средств) на таможенную территорию РФ перемещение начинается с фактического пересечения таможенной границы РФ и завершается выпуском товаров (принятием таможенным органом решения о возможности использования избранного таможенного режима или специальной таможенной процедуры). Соответственно товар, находящийся в процессе таможенного оформления, рассматривается как перемещаемый через таможенную границу РФ.

При вывозе товаров (транспортных средств) с таможенной территории РФ перемещение начинается с момента подачи таможенной декларации или совершения иных действий, рассматриваемых как непосредственно направленные на вывоз товаров (транспортных средств) за пределы таможенной территории Российской Федерации, и завершается фактическим пересечением товарами (транспортными средствами) таможенной границы Российской Федерации (вывозом товаров).

Следовательно, перемещение характеризуется началом, периодом времени и завершением. То есть можно вести речь о перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товарах (транспортных средствах) и перемещенных (выпущенных таможенными органами после ввоза или пересекших таможенную границу при вывозе).

При перемещении товаров через таможенную границу возникает обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, сборов:

1) при ввозе товаров – с момента пересечения таможенной границы;

2) вывозе товаров – с момента подачи таможенной декларации или совершения действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории России.

ВОПРОС№19

Таможенный транзит – один из наиболее востребованных таможенных режимов перемещения грузов, при котором товары перемещаются между двумя таможенными органами России. Грузы, перемещаемые по территории страны в режиме таможенный транзит, не облагаются таможенными пошлинами и налогами, к товарам не применяются ограничения на ввоз, направленные на защиту внутреннего рынка.

В режиме таможенный транзит по территории Росси могут перевозиться любые товары, за исключением тех, транзитное следование которых запрещено законодательством РФ. Таможенные органы имеют право требовать от перевозчиков товаров соблюдения правил внутренних и международных перевозок и допускать грузы под таможенный транзит по территории России при условии соответствия транспортных средств перевозимым грузам и соблюдения правил таможенного оформления и сопровождения грузов.

Таможенный транзит имеет специфику, отличающую его от других таможенных режимов. Ответственность за соблюдение всех правил перемещения грузов через территорию страны несет компания-перевозчик. Осуществляется таможенный транзит по разрешению таможенного органа. Для получения такого разрешения нужно заранее подать заполненную таможенную декларацию. Порядок получения разрешения установлен законодательством, он требует неукоснительного соблюдения целого ряда правил оформления, сопровождения и транспортировки грузов.

Просчеты при организации и документальном оформлении товаров в режиме таможенный транзит могут привести к задержке груза и размещению его на складе временного хранения в зоне таможенного контроля, с возложением всех расходов по хранению на перевозчика. В худшем случае товары, которые перевозчик должен был переместить в режиме таможенного транзита, попадают под таможенный режим с обязательством уплатить таможенные пошлины и налоги в соответствии с действующим законодательством РФ. Поэтому таможенный транзит следует доверять только компании, которая безукоризненно перевезет ваш груз через таможенную территорию России.

ВОПРОС№20

Временное хранение товаров — востребованная услуга для многих компаний. Потребность в ней возникает в ситуации, когда компания не имеет собственных складских помещений, но в силу обстоятельств нуждается в возможности использовать склад, принадлежащий другой компании или взять в аренду часть ее складских помещений. Как правило, в этой ситуации ей не нужен целый склад или такая потребность возникает лишь время от времени. Оптимальное решение — аренда необходимой площади для временного хранения товаров. При этом важно помнить, что расходы на аренду склада временного хранения включаются в себестоимость продукции. На временное хранение могут быть переданы различные типа движимого имущества, включая продукты питания, потребительские товары, автотранспорт и многое другое. При заключении договора ответственного хранения грузов при заказе услуг временного хранения, владелец склада временного хранения берет на себя ответственность за состояние товара и его целостность. В таком случае при заказе услуг временного хранения товаров заключается специальный договор между владельцем склада и арендатором, в котором указаны не только условия хранения товаров и их характеристики, но и указана ответственность арендодателя за хранимые товары.

ВОПРОС№21

Текущая версия (не проверялась)

Перейти к: навигация, поиск

Согласно п.27 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС) таможенное декларирование представляет собой заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таможенная декларация — документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Таможенному декларированию подлежат товары:

• перемещаемые через таможенную границу;

• при изменении таможенной процедуры (например, таможенной процедуры временного ввоза на процедуру таможенного склада);

• являющиеся отходами, образовавшимися в результате применения таможенных процедур переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;

• являющиеся остатками ввезенных товаров для переработки и не использованных в производственном процессе при применении таможенных процедур переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;

• являющиеся отходами, образовавшимися в результате уничтожения иностранных товаров, при применении таможенной процедуры уничтожения;

• незаконно ввезенные на таможенную территорию РФ и приобретенные лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность и не имеющим отношения к незаконному перемещению.

Декларирование производится путём заявления в установленной форме, где сообщается точные сведения о товаре и транспортных средствах, об их таможенной процедуре. Транспортные средства декларируются одновременно с товарами. При перемещении товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд письменная форма декларирования производится на бланке таможенной декларации ТД-6 и заполняется при перемещении товаров через таможенную границу физическим лицом, достигшим шестнадцатилетнего возраста. Кроме письменной формы декларирования может использоваться устная форма декларирования, которая применяется в ряде случаев при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами. Помимо устной формы декларирования физическими лицами также используется конклюдентная форма (от лат. con cludere- заключать, т.е. действие, свидетельствующее о намерениях лица). Она применяется при использовании «зеленого» коридора, выбор которого предполагает, что физическое лицо заявило об отсутствии у него товаров, подлежащих письменному декларированию.

Сроки подачи декларации не могут превышать 15 дней с даты представления товара и транспортных средств таможенному органу. Въезжающие на таможенную территорию России декларируются не позднее 3х часов после пересечения таможенной территории России.

При декларировании товаров декларант обязан:

• произвести декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным таможенным кодексом;

• по требованию таможенного органа предъявить декларированные товары и транспортные средства;

• уплатить таможенные платежи;

• оказать таможенным органам содействие в производстве таможенного оформления.

На таможне устанавливаются сроки для предоставления недостающих документов и сведений. Документы могут быть составлены на иностранных языках, которыми владеет таможня. Изменения, дополнения или изъятие товара может производиться только до начала досмотра товаров и транспортных средств. При перемещении постоянно одним и тем же лицом таможенный орган может разрешить подачу одной таможенной декларации на все товары и транспортные средства, перемещаемые через границу России в течение определённого времени.

ВОПРОС№22

Статья 156. Место и время прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза

1. Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу (далее – места прибытия) и во время работы таможенных органов в этих местах.

Отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию таможенного союза только в местах прибытия, определенных законодательством государств-членов таможенного союза.

Товары могут прибывать на таможенную территорию таможенного союза в иных местах, не являющихся местами прибытия, в случаях и порядке, которые определены законодательством государств-членов таможенного союза.

Перечень мест прибытия направляется таможенными органами в Комиссию таможенного союза для опубликования, в том числе с использованием информационных технологий.

2. После пересечения таможенной границы ввезенные товары должны быть доставлены перевозчиком в места прибытия или иные места, указанные в пункте 1 настоящей статьи, и предъявлены таможенному органу. При этом не допускаются изменение состояния товаров или нарушение их упаковки, а также изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

3. Таможенные органы обязаны представлять информацию о местах прибытия, об установленных ограничениях и о времени работы таможенных органов, в том числе с использованием информационных технологий.

4. Положения настоящей главы не распространяются на товары, перевозимые морскими (речными), воздушными судами, пересекающими таможенную территорию таможенного союза без остановки в порту или аэропорту, которые расположены на таможенной территории таможенного союза, а также на товары, перемещаемые трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.

Статья 162. Место и время убытия товаров с таможенной территории таможенного союза

1. Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу (далее - места убытия) и во время работы таможенных органов в этих местах.

Отдельные категории товаров могут убывать с таможенной территории таможенного союза только в местах убытия , определенных законодательством государств-членов таможенного союза.

Товары могут убывать с таможенной территории таможенного союза в иных местах, не являющихся местами убытия , в случаях и порядке, которые определены законодательством государств-членов таможенного союза.

Перечень мест убытия направляется таможенными органами в Комиссию таможенного союза для опубликования, в том числе с использованием информационных технологий.

2. Таможенные органы обязаны представлять информацию о местах убытия, об установленных ограничениях и о времени работы таможенных органов, в том числе с использованием информационных технологий.

3. Положения настоящей главы не распространяются на товары, перевозимые водными или воздушными судами, пересекающими таможенную территорию таможенного союза без остановки в порту или аэропорту, которые расположены на таможенной территории таможенного союза, а также на товары, перемещаемые трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи

ВОПРОС№23

Тамо́женный контро́ль — совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза.

При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и, как правило, ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза.

При проведении таможенного контроля таможенные органы должны исходить из принципа выборочности и, как правило, ограничиваться только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации. При выборе форм таможенного контроля должна использоваться система управления рисками.

Четырехуровневая система администрирования, созданная в российской таможенной службе (ФТС России, региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты), объединенная в единую информационную сеть, создает условия для построения эффективной системы управления рисками (далее – СУР).

Цель СУР – создание современной системы таможенного администрирования, обеспечивающей осуществление эффективного таможенного контроля, исходя из принципа выборочности, основанного на оптимальном распределении ресурсов таможенной службы Российской Федерации на наиболее важных и приоритетных направлениях работы таможенных органов для предотвращения нарушений таможенного законодательства Российской Федерации:

ВОПРОС№24

Главой 16 ТК ТС установлены следующие формы таможенного контроля:

ФОРМЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ — таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов путем проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей;

1) проверка документов и сведений;( форма таможенного контроля, применяемая должностным лицом таможенного органа при проведении таможенного оформления товаров, для целей: проверки правильности оформления документов; установления подлинности документов; проверки достоверности сведений, содержащихся в документах.)

2) устный опрос;( Устный опрос - форма таможенного контроля, применяемая таможенными органами при производстве таможенного оформления товаров и транспортных средств, которая заключается в получении необходимых сведений от физических лиц, а также лиц, являющихся представителями организаций, обладающих полномочиями в отношении перемещаемых товаров и транспортных средств, без оформления объяснений указанных лиц в письменной форме.)

3) получение объяснений;( Получение объяснений - получение должностными лицами таможенного органа от перевозчиков, декларантов и иных лиц, располагающих сведениями об обстоятельствах, имеющих значение для осуществления таможенного контроля, необходимой информации в сфере таможенного дела.)

4) таможенное наблюдение;( Таможенное наблюдение - форма таможенного контроля, которая заключается в гласном, целенаправленном, систематическом или разовом, непосредственном или опосредованном (с применением технических средств) визуальном наблюдении уполномоченными лицами таможенных органов за перевозкой товаров и транспортных средств, находящихся по таможенным контролем, совершением с ними грузовых и иных операций. Источник: ст. 370 ТК РФ.)

5) таможенный осмотр; Таможенный осмотр товаров и транспортных средств - форма таможенного контроля, которая заключается во внешнем визуальном осмотре уполномоченными должностными лицами таможенного органа товаров, багажа физических лиц, транспортных средств, грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации товаров, без вскрытия транспортного средства либо его грузовых помещений и нарушения упаковки товаров.

6) таможенный досмотр; ТАМОЖЕННЫЙ ДОСМОТР — проверка работниками таможни грузов и личных вещей, перемещаемых через государственную границу; проводится для установления законности провоза и определения характеристик груза для обложения пошлиной.

7) личный таможенный досмотр; Личный таможенный досмотр является исключительной формой таможенного контроля, который проводится по письменному решению руководителя (начальника) таможенного органа

8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков; Таможенные органы проводят проверку наличия на товарах или на их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию таможенного союза в случаях, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза

9) таможенный осмотр помещений и территорий; Таможенный осмотр помещений и территорий проводится в целях подтверждения наличия товаров, находящихся под таможенным контролем, в том числе условно выпущенных, в местах временного хранения, таможенных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли и иных местах, где могут находиться товары под таможенным контролем, а также у лиц, у которых должны находиться товары в соответствии с условиями таможенных процедур, предусмотренных настоящим Кодексом.

10) учет товаров, находящихся под таможенным контролем; Таможенные органы ведут учет товаров, находящихся под таможенным контролем, и совершаемых с ними таможенных операций, в том числе с использованием информационных систем и технологий.

11) проверка системы учета товаров и отчетности по ним; Лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, пользующиеся специальными упрощениями, а также пользующиеся и (или) владеющие иностранными товарами, по требованию таможенных органов обязаны представлять в таможенные органы отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых товарах, а также о совершенных таможенных операциях.

12) таможенная проверка. Таможенная проверка проводится таможенными органами в целях проверки соблюдения лицами требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

ВОПРОС№25