- •1.Понятие, предмет, метод и система кпзс. Понятие конституционализма. Основные тенденции развития кпзс.
- •2.Источники кп зс: виды и особенности в различных странах.
- •6. Судебные прецеденты.
- •3. Понятие и сущность конституций. Форма и структура.
- •4. Понятие и сущность конституций. Способы принятия и изменения конституций.
- •5. Формы правления в зарубежных странах и их классификация. Республиканские формы правления.
- •6.Формы правления в зарубежных странах и их классификация. Монархия и ее виды.
- •7.Понятие и классификация форм государственного устройства. Унитарное государство. Автономия в государстве.
- •8.Понятие и классификация форм государственного устройства. Федеративное устройство. Конфедерация.
- •9.Понятие политического режима. Политико-правовая характеристика демократии.
- •10.Понятие политического режима. Тоталитарный политический режим. Авторитарный политический режим.
- •11.Избирательное право и избирательные системы. Избирательный процесс и его основные стадии.
- •Организация и порядок проведения выборов
- •11.Референдум: понятие, сущность, конституционно-правовое регулирование.
- •12.Понятие и социальное назначение политических партий. Партийные системы, их особенности в различных странах. Неполитические организации.
- •13. Институт конституционных прав и свобод граждан зс: общая характеристика, основные виды. Конституционные гарантии прав и свобод, ограничение прав и свобод
- •14.Государственно-правовое регулирование гражданства.
- •15. Социальное назначение и политическая роль парламента, его внутренняя организация (структура). Статус парламентария.
- •16.Социальное назначение и политическая роль парламента, компетенция парламента, парламентский контроль.
- •17.Законодательный процесс: понятие, стадии.
- •19.Глава государства: понятие, виды, компетенция. Президент и монарх.
- •20.Правительство: социальное назначение, виды, компетенция.
- •21. Конституционные основы судебной власти. Конституционная юстиция
- •22.Местное управление и самоуправление: понятие, системы, компетенция, порядок формирования органов местного самоуправления.
- •Общая характеристика Основного закона Великобритании.
- •24.Глава государства и исполнительная власть в Великобритании Монарх.
- •Исполнительная власть.
- •25.Парламент Великобритании.
- •26.Судебная система Великобритании
- •28. Общая характеристика Конституции Франции.
- •29. Государственные органы власти Франции.
- •30.Судебные органы общей юрисдикции во Франции
- •31. Административная юстиция во Франции. Высокий суд правосудия. Суд правосудия республики.
- •32. Политико-территориальное устройство. Организация публичной власти на местах во Франции.
- •33. Общая характеристика Основного закона фрг.
- •Государственные органы власти фрг Президент.
- •Федеральное правительство.
- •Парламент фрг.
- •35.Судебная система фрг
- •36.Политико-территориальное устройство. Организация публичной власти на местах в фрг.
- •37.Общая характеристика Конституции сша.
- •38.Государственные органы власти сша
- •Исполнительная власть сша.
- •39.Судебная система сша
- •40.Политико-территориальное устройство. Организация публичной власти на местах в сша
- •41.Общая характеристика Конституции Италии.
- •42.Государственные органы власти Италии Президент Италии
- •Парламент Италии.
- •Правительство Италии
- •43.Судебная система Италии
- •43. Политико-территориальное устройство. Организация публичной власти на местах в Италии.
- •45. Общая характеристика Конституции Испании.
- •45. Государственные органы власти Испании Глава государства в Испании.
- •Парламент Испании.
- •Правительство Испании.
- •46.Судебная система Испании
- •48.Политико-территориальное устройство. Организация публичной власти на местах в Испании
- •49. Общая характеристика Конституции Японии.
- •50.Государственные органы власти Японии Император.
- •Парламент Японии.
- •Правительство Японии.
- •51. Судебная система Японии
- •52.Политико-территориальное устройство. Организация публичной власти на местах в Японии.
- •59. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Японии
Правительство Испании.
Правительство – высший орган исполнительной власти, в ведении которого находится руководство внутренней и внешней политикой страны, гражданской и военной администрацией и обороной.
Испанское правительство включает председателя, его заместителей и министров, а также других лиц, которые установлены законом. В Испании, как и в ФРГ, вопрос о формировании правительства – это вопрос о назначении его главы. Остальные члены правительства назначаются и отстраняются от должности Королем по представлению его председателя.
Конституция устанавливает значительную власть председателя правительства в отношении министров. Согласно статье 100 основного закона министры назначаются и отзываются Королем по предложению председателя. Отставка или смерть последнего означает "падение", прекращение функций правительства. Председатель правительства руководит его деятельностью и координирует действия других министров.
Испанское правительство – собрание министров, "солидарных" друг с другом, поскольку оно несет солидарную политическую ответственность перед Конгрессом депутатов. Правительство – вершина исполнительной власти, в которую входят государственная администрация, армия, полиция, корпус безопасности. Функции испанского правительства в целом не выходят за рамки традиционных в государстве, имеющем форму парламентарной монархии. Оно руководит внутренней и внешней политикой страны, исполняет законы, издает в этих целях различные административные акты, назначает гражданских и военных чиновников. Правительство обладает законодательной инициативой (ст. 87 конституции); проекты законов должны быть одобрены Советом министров (ст. 88). Он может получать от Генеральных кортесов право издавать законодательные декреты в порядке делегирования законодательной власти в течение определенного отрезка времени по указанному кругу вопросов. В равной мере правительство может принимать декреты-законы без предварительной делегации парламента, о чем уже говорилось.
46.Судебная система Испании
В соответствии с конституцией в Испании действует система независимых судов. Чрезвычайные политические суды, существовавшие при Франко, ликвидированы. Юрисдикция военных судов в мирное время распространяется только на военнослужащих. Специальный конституционный суд, состоящий из 12 судей, назначаемых на 12-летний срок, рассматривает соответствие нормативных актов конституции страны. Высшей судебной инстанцией является Верховный суд, в том числе и для судов региональных автономных объединений. Руководит им назначаемый Королем председатель.
Верховный суд состоит из 5 палат:
по гражданским делам;
по уголовным делам;
по административным спорам;
по социальным делам;
военной.
10—12 членов и председатель.
Ниже Верховного суда находится Национальный суд в составе пленума и 3 палат. Коллегия по уголовным делам в первой инстанции рассматривает дела по обвинению в преступлениях против монарха, наследника Короны и высших органов и должностных лиц государства. Наряду с этим в ее компетенцию входит слушание дел, возбужденных по фактам фальшивомонетничества, крупных финансовых махинаций, контрабанды наркотиков и в отношении лиц, совершивших преступления за границей, а также вопросы экстрадиции.
В испанских автономных образованиях действуют высшие суды правосудия. Они имеют в своем составе по 3 палаты — по гражданским и уголовным делам; по административным спорам; по социальным вопросам. Эти суды расположены в больших городах и рассматривают, главным образом, жалобы на решения нижестоящих судов по гражданским и административным делам, а также по первой инстанции гражданские дела с большой суммой иска, споры по делам о патентах и торговых марках и др. Дела в них обычно слушаются коллегией из 5 судей.
Провинциальные суды созданы во всех 50 провинциях страны. Они рассматривают в коллегиях из 3 профессиональных судей либо дела о тяжких уголовных преступлениях в качестве судов первой инстанции, либо апелляционные жалобы на приговоры, вынесенные нижестоящими судами по уголовным делам.
В соответствии с Органическим законом № 7, была введена новая судебная инстанция — судьи по уголовным делам. Эти судьи рассматривают единолично уголовные дела, за которые может быть назначено наказание до 6 лет лишения свободы. В каждой провинции имеется, как правило, несколько судей по уголовным делам, а в Мадриде — несколько главных судей этой категории, полномочных рассматривать наиболее сложные дела в любой части Испании.
Следственные суды ведут дознание и следствие по уголовным делам, которые в дальнейшем передаются в провинциальные суды или суды по уголовным делам. Помимо этого они разбирают мелкие правонарушения и могут пересматривать решения мировых судей. В Мадриде действуют несколько центральных следственных судов, юрисдикция которых распространяется на всю Испанию.
В каждой провинции учреждаются также суды первой инстанции, совмещающие в себе функции следственных судов; суды по административным спорам; по социальным вопросам; пенитенциарные и по делам несовершеннолетних. рассматриваются образуемыми им комиссиями в составе 7 профессиональных судей.
В тех муниципальных округах, где отсутствуют суды первой инстанции, назначаются мировые судьи, представляющие собой низшую судебную инстанцию. В отличие от других категорий судей, мировые судьи избираются сроком на 4 года Высшим судом правосудия данного административного сообщества.
Конституция провозгласила принцип независимости и несменяемости судей. Они назначаются на свои должности Королем по рекомендациям Генерального совета судебной власти, играющего важнейшую роль в управлении и контроле за деятельностью судов. В его состав входят председатель Верховного суда и 20 членов, избираемых на 5 лет судьями всех категорий из своей среды и Кортесами из числа опытных адвокатов и других юристов.
Конституционный суд, учрежденный Конституцией, призван контролировать деятельность всех 3 ветвей государственной власти. Он решает вопрос о конституционности законов и актов правительства, имеющих силу закона, разбирает конфликты по вопросам компетенции между государством и региональными автономными объединениями, а также жалобы отдельных лиц на нарушение их конституционных прав и свобод. Обратиться в Конституционный суд может и судебный орган. Конституционный суд состоит из 12 членов. Они назначаются Королем по предложению каждой из обеих палат, Правительства и Генерального совета судебной власти из числа опытных судей и прокуроров, юристов — профессоров университетов, государственных служащих и адвокатов. Члены суда назначаются на 9 лет. Председатель назначается Королем на 3 года по предложению членов Суда.
Высший контрольный орган финансовой отчетности и экономической деятельности государства - Счетный суд. Он подчиняется непосредственно Генеральным кортесам. и осуществляет свои функции по поручению Кортесов при обсуждении и утверждении отчета о генеральном бюджете государства. Помимо этого, Счетный суд направляет Генеральным кортесам ежегодный отчет, в котором при необходимости сообщает о допущенных, с его точки зрения, нарушениях и мерах ответственности.