Вопросы к комплексному государственному экзамену по специальности 080504.65 – "государственное и муниципальное управление"

Блок управленческих дисциплин

1. Роль государства в развитии общества. Признаки, понятие государства.

Понятие государства как политической, структурной и территориальной организации общества. Противоречивый характер социальной природы и за­дач государства. Сочетание классовых, общесоциальных, религиозных и национальных интересов в социальном назначении и деятельности государства. Функции государства как проявление его социального назначения. Соотношение цели, задач и функций конкретного государства. Обусловленность функций государства его сущностью и социальным назначением. Классификация функций государства по времени их осуществления, по сферам политической направленности, по сферам общественной жизни. Влияние научно-технического прогресса, интернационализации общественной жизни, процессов глобализации на содержание функций современного государства. Пределы компетенции государства при выполнении его функций. Соотношение государства и экономики на общетеоретическом и практическом уровне. Взаимодействие государства с различными институтами политической системы. Государство и по­литические партии. Государство и общественные организации. Государство и профсоюзы. Государство и самоуправление. Государство и религиозные организации. Признаки государства. Территория, граница, население, суверенитет, наличие публичной власти, которая не совпадает непосредственно со всем населением, органы государственного принуждения, единая система налогов, единая валюта, единое экономическое пространство, единое правовое пространство, монополия на издание законов, герб, флаг, гимн как признаки государства.

2. Легализация и легитимация государственной власти.

Понятие государственной власти. Понятие легальности государственной власти. Понятие легитимности государственной власти. Процедуры легализации и легитимации в современной политической практике. Соотношение легальности и легитимности государственной власти в России в 20-21 в.в. Проблемы легальности и легитимности современной власти в России.

3. Законодательная власть в системе государственного управления.

Понятие законодательной власти и ее роль в системе разделения властей в современном государстве. Правовой статус и структура Федерального Собрания РФ по действующей Конституции РФ. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов Государственной Думы. Предметы ведения Совета Федерации и Госу­дарственной Думы. Законодательная деятельность Федерального Собрания РФ. Право законодательной инициативы и законодательный процесс. Порядок и основания роспуска Государственной Думы. Правового статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации. Характеристика основных черт правового положения депутата. Основные права и обязанности депутата, формы депутатской деятельности. Гарантии депутатской деятельности: понятие и содержание.

4. Исполнительная власть в системе государственного управления.

Правительство РФ - орган исполнительной власти России. Состав и порядок формирования Правительства РФ. Случаи отставки и сложения полномочий Правительства РФ. Основные направления деятельности и полномочия Правительства РФ. Правовые акты, издаваемые Правительством РФ. Порядок проведения заседаний Правитель­ства РФ и принятия им решений. Структура и правовой статус федеральных органов исполнительной власти. Основные полномочия. Юридическая сила актов, издаваемых министерствами и ведомствами РФ.

5. Судебная власть в системе государственного управления.

Сущность и система судебной власти в РФ. Структура органов правосудия. Основные принципы деятельности судов в РФ. Статус судей. Конституционный суд РФ: назначение, порядок образования и деятельности. Осо­бенности правового статуса судьи КС РФ. Порядок принятия решений в КС РФ. Их виды и юридическая сила. Верховный суд, Суды общей юрисдикции. Арбитражные суды.

6. Региональная модель местного самоуправления (на примере Архангельской области).

Понятие местного самоуправления. Модель местного самоуправления в Европейской Хартии о местном самоуправлении, в Конституции РФ и ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и ее основные элементы. Виды муниципальных образований. Территориальные модели местного самоуправления. Понятие двухуровневой системы местного самоуправления в России и проблемы ее реализации. Правовое положение главы муниципального образования, представительного органа местного самоуправления, исполнительно-распорядительного органа местного  самоуправления в муниципальных образованиях Архангельской области. Модели взаимодействия между главой местного самоуправления и местной администраций. Контрольный орган, территориальное общественное самоуправления и другие формы участия населения в решении вопросов местного значения в муниципальных образованиях Архангельской области. Муниципальные казенные учреждения и предприятия в системе  местного самоуправления в Архангельской области.

Проблемы реализации местного самоуправления на территории Архангельской области.

7. Государственная служба. Государственные должности в России.

Понятие государственной службы. Виды государственной службы в Российской Федерации. Современная система государственной службы Российской Федерации. Законодательство о государственной службе. Правовое положение государственных гражданских служащих. Поступление на государственную службу и особенности ее прохождения. Формирование кадрового состава государственной службы. Должности государственной гражданской службы Российской Федерации. Государственные гарантии на государственной службе. Предоставление сведений об имуществе государственного служащего. Понятие конфликта интересов на государственной службе. Этико-правовое регулирование поведения служащих.

8. Административная реформа и основные направления совершенствования государственного и муниципального управления в России.

Основные этапы административной реформы в России. Реформа государственного аппарата. Реформа судебной системы. Реформа органов прокуратуры. Реформа местного самоуправления. Проблема сокращения численности государственных служащих. Проблемы коррупции. Современные технологии управления («единого окна», многофункциональных центров предоставления государственных услуг, создание проекта «госуслуги.ру» и проблемы его реализации. Проект электронного правительства и основные проблемы его реализации.

9 .Особенности современной международной политической системы.

Современные тенденции развития международных отношений. Мировая система и процессы глобализации. Концепции глобализации и новый мировой порядок. Глобальные проблемы современности и пути их решения. Место России в мировом сообществе.

10. Геополитическое положение Российской Федерации, особенности ее внешней политики.

Россия в глобальном обществе. Геополитические последствия распада СССР. Новое геополитическое качество России. Россия и Запад. Россия в постсоветском пространстве. Проблемы национальной безопасности. Военная доктрина России. Национальный государственный интерес России в новой геополитической ситуации.

11. Европейский Север в стратегии развития России. Место и роль Архангельской области в ее реализации.

Понятие Европейского Севера России. Европейский Север России как регион РФ. Место и роль Европейского Севера России политическом и социально-экономическом развитии страны. Архангельская область как субъект РФ. Органы власти Архангельской области. Место и роль Архангельской области в развитии Европейского Севера России и РФ.

12. Коммуникации в организационной системе: сущность, типы, коммуникационный процесс. Совершенствование коммуникаций в организации.

Интеграционные процессы в менеджменте. Внутрифирменная система информации. Типы коммуникаций в менеджменте. Элементы и этапы процесса коммуникации. Коммуникационные каналы. Вербальная и невербальная коммуникации и их значение для менеджеров. Каналы формальных коммуникаций и межличностные коммуникации. Проблемы и барьеры коммуникаций.

13. Характеристика внутренней и внешней среды организации.

Структура внешней среды организации и ее значение в рыночной экономике. Внутренняя среда организации. Внешняя среда: макросреда, микросреда. Факторы воздействия макросреды на деятельность организации: социальные, технологические, экономические, экологические, политические. РЕSТ-анализ. Микросреда (покупатели, поставщики, конкуренты, посредники, трудовые ресурсы, профсоюзы, законы и государственные органы). Внутренняя среда организации как система. Методология - анализа.

14. Информационные технологии управления.

Организация и средства информационных технологий обеспечения управленческой деятельности. Информационные технологии документационного обеспечения управленческой деятельности. Инструментальные средства компьютерных технологий информационного обслуживания управленческой деятельности. Основы построения инструментальных средств информационных технологий. Компьютерные технологии подготовки текстовых документов, обработки экономической информации на основе табличных процессоров, использования систем управления базами данных (СУБД), интегрированных программных пакетов, распределенной обработки информации. Организация компьютерных информационных систем. Компьютерные технологии интеллектуальной поддержки управленческих решений.

15. Местное сообщество как объект и субъект местного самоуправления.

Социально-политические предпосылки и причины развития местного самоуправления во второй половине 20в. Европейская хартия местного самоуправления. Политико-правовые основания становления местного самоуправления в современной России. Конституционные основы осуществления местного самоуправления. Принципы функционирования трёхуровневой системы власти. Принципы осуществления местного самоуправления. Выборность представительных органов власти. Наличие коммунальной собственности. Удовлетворение муниципальных потребностей за счет собственных доходных источников. Специализация местного самоуправления в социальной сфере. Сочетание представительных функций и форм прямой демократии. Конкурсная система замещения должностей муниципальных служащих и работ в муниципальной сфере. Самостоятельность в принятии решений. Типы местного самоуправления. Функции местного самоуправления в обществе (властные, общественные, экономические). Сфера компетенции местного самоуправления. Полномочия органов местного самоуправления (собственные и отдельные государственные). Содержание понятия “муниципальное образование” и его границы. Защита административно-территориальных границ муниципального образования. Изменение границ и упразднение муниципального образования. Отношение муниципального образования с государством. Типы взаимоотношений между центральными и местными властями. Вопросы местного значения. Содержание понятия «орган местного самоуправления». Структура органов местного самоуправления. Соответствие структур и административных средств задачам органов местного самоуправления. Условия осуществления полномочий на местном уровне. Представительный орган местного самоуправления. Статус выборного лица местного самоуправления. Должностное лицо местного самоуправления. Формы непосредственного волеизъявления граждан. Муниципальные выборы. Местный референдум. Понятие устава муниципального образования. Экономическая деятельность муниципального образования. Муниципальная собственность. Местные налоги и сборы. Местный бюджет.

16. Муниципальные управленческие организации в структуре муниципальной власти (классификация, целевое назначение, статус, функции).

Понятие муниципальной власти как вида публичной власти. Принципы организации муниципальной власти по Конституции РФ и ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления». Понятие и виды муниципальных управленческих организаций по действующему законодательству. Муниципальные казенные учреждения, муниципальные предприятия, межмуниципальные хозяйственные общества, автономные некоммерческие организации и фонды как управленческие организации в структуре муниципальной власти (классификация, целевое назначение, правовой статус, функции). Основные проблемы реализации муниципальных услуг в деятельности муниципальных управленческих организаций.

17. Штабные, линейные, функциональные полномочия в организациях. Делегирование полномочий.

Понятие полномочий. Понятие власти. Виды власти. Виды организационных полномочий, их характеристика. Делегирование, как средство установление отношений между уровнями полномочий. Коммуникации в организации.

18. Организационная культура и ее влияние на деятельность организации.

Концепция организационной культуры. Типология организационных культур: Г.Хофстид, Г.Лэйн, Дж.Дистефано, У.Оучи. Формирование организационной культуры. Влияние культуры на организационную эффективность. Разнообразие моделей менеджмента: американский, японский, европейский и другие. Взаимосвязь организационной культуры и стратегических изменений. «Измерители различий» и идентификация моделей менеджмента. Культура власти, ролевая культура, культура задач, личностная культура. Воздействие национальных культур на интерпретацию внешней среды.

19. Планирование как функция управления. Этапы планирования. Факторы, ограничивающие возможности планирования.

Функция применительно к субъекту и объекту управления. Планирование как функция управления. Методы планирования. Бизнес-план. Структура бизнес-плана. Цель планирования. Технология разработки плана развития организации. Стратегическое, тактическое, оперативное планирование, цели, задачи.

20. Характеристика механистических и органических организационных структур и сферы их эффективного применения.

Понятие организационной структуры управления. Проектирование организационных структур управления, этапы. Виды механистических (бюрократических) организационных систем: линейная, линейно-функциональная, дивизиональная. Их характеристика, достоинства и недостатки. Виды органических (адаптивных) структур управления : проектные, матричные, программно-целевые, бригадные ( командные). Их характеристика, достоинства и недостатки. Влияние организационной структуры управления на эффективность деятельности организации.

21. Цикл управленческого контроля и его основные этапы.

Сущность управленческого контроля. Принципы и типы управленческого контроля. Основные этапы процесса контроля.

22. Принципы, методы и функции управления.

Понятие системы управления. Структура элементов системы управления: :методология управления; процесс управления структура управления; техника управления. Понятие принципа управления. Группы принципов управления: принципы технологии управленческой деятельности; принципы, отражающие влияние менеджера на поведение работников; общеуправленческие принципы. Понятие метода управления. Организационно-административные методы управления. Экономические методы управления. Социально-психологические методы управления. Основные функции управления. Функция планирования. Бизнес-план. Календарное и сетевое планирование. Функция организации. Принципы формирования функции организации. Организация производства и труда на предприятии. Функция мотивации. Воздействие мотивации на деятельность человека. Функция контроля. Виды контроля: предварительный, текущий, заключительный.

23. Особенности национальных моделей управления: японская, американская, западноевропейская.

Разнообразие моделей менеджмента: американский, японский, европейский и другие. «Измерители различий» и идентификация моделей менеджмента.

24. Система управления персоналом организации.

Организационное проектирование системы управления персоналом. Методы построения системы управления персоналом. Цели и функции системы управления персоналом. Организационная структура системы управления персоналом.

25. Система управления адаптацией персонала.

Технология управления использованием персоналом. Сущность и виды адаптации персонала: производственная (профессиональная, психофизиологическая, социально-психологическая, организационно-административная, экономическая, санитарно-гигиеническая), внепроизводственная (адаптация к бытовым условиям, адаптация к внепроизводственному общению с коллегами, адаптация в период отдыха). Первичная, вторичная адаптация. Цели адаптации. Факторы, влияющие на адаптацию. Управление адаптацией. Этапы процесса адаптации персонала.

26. Процесс подбора и отбора персонала.

Источники и проблема найма персонала. Процесс найма персонала. Преимущества и недостатки подбора персонала внутри организации и за ее пределами. Организация отбора претендентов на вакантную должность.

27. Оценка результативности труда персонала.

Сущность деловой оценки персонала. Основные виды деловой оценки: оценка кандидатов на вакантную должность, текущая периодическая оценка сотрудников персонала. Цель деловой оценки персонала. Методы оценки персоналом. Этапы проведения оценки.

28. Формы и методы развития персонала.

Сущность образования и обучения. Виды обучения: подготовка, повышение квалификации, переподготовка кадров. Методы обучения персонала: на рабочем месте, вне рабочего места. Понятие, этапы деловой карьеры. Система служебно-профессионального продвижения.

29. Информационные системы управления: понятие, свойства, структура, классификация.

Определения основных понятий (информация, информационная потребность, документ, документооборот, экономическая информация, информационные ресурсы, информационная технология, автоматизация, информационная система, информационный продукт или услуга, информационная система управления предприятием - ИСУП). Преимущества автоматизированных и неавтоматизированных систем. Основные задачи ИСУП. Классификация ИСУП.

30. Организация и полномочия пресс-службы в государственном и муниципальном управлении.

Сущность связей с общественностью. Структура, функции и задачи пресс-службы, характер ее взаимоотношений со СМИ. Особенности работы пресс-службы в государственной организации. Функции пресс-служб в органах местного самоуправления. Организация внешнего и внутреннего пиара информационной службой. Оценка эффективности применения PR-технологий в муниципальных образованиях России.

Блок правовых дисциплин

1. Особенности формирования правового государства в России.

Понятие правового государства. Связанность государства правом, разделение властей и приоритет прав человека как сущностные признаки понятия правового государства.

Консти­туционная характеристика Российской Федерации как демократического правового государства. Признаки пра­вового государства и их закрепление в Конституции Рос­сии. Сущность проблемы верховенства права над законом. Закон­ность в деятельности физических и юридических лиц. Право и органы государственной власти. Правовое государство и гражданское общество: соотношение понятий. Конституционное закрепление концепции правового государства в России. Россия - госу­дарство с республиканской формой правления. Призна­ки, характеризующие полупрезидентскую (смешанную) республику.  Критика в российской правовой теории системы сдержек и противовесов между ветвями власти в современной России.

2. Физические лица как субъекты гражданских правоотношений. Основания, порядок признания и правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим, умершим, ограниченно дееспособным, недееспособным.

Понятие физического лица в гражданском праве. Понятие, возникновение и прекращение правоспособности физических лиц. Ограничение правоспособности. Понятие дееспособности физических лиц. Элементы дееспособности. Приобретение дееспособности. Эмансипация. Виды дееспособности. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет (малолетних). Условия и основания ограничения и лишения дееспособности. Опека и попечительство. Патронаж над дееспособными лицами. Имя и место жительства гражданина. Акты гражданского состояния. Основания, порядок признания и правовые последствия  признания гражданина безвестно отсутствующим, умершим, ограниченно дееспособным, недееспособным.

3. Понятие и виды юридических лиц. Порядок создания и прекращения деятельности юридического лица.

Понятие и признаки юридического лица. Правосубъектность юридического лица. Индивидуализация юридического лица. Гражданско-правовое положение филиалов и представительств юридических лиц. Способы и порядок создания юридических лиц. Государственная регистрация юридического лица. Понятие, основания, виды и порядок

ликвидации юридических лиц. Несостоятельность (банкротство) юридического лица. Понятие, виды и формы реорганизации юридических лиц. Основания классификации и виды юридических лиц. Хозяйственные товарищества. Хозяйственные общества.

Правовое положение дочерних и зависимых обществ. Производственные кооперативы. Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Гражданско-правовой статус некоммерческих юридических лиц (потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, фонды, ассоциации и союзы, учреждения).

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования как субъекты гражданского права. Особенности гражданской правосубъектности государства и государственных (муниципальных) образований. Формы участия государства в гражданском обороте. Опосредованность участия государства в гражданском обороте. Участие государства в вещных отношениях. Участие государства в обязательственных отношениях. Участие государства во внешнеторговом обороте, иммунитет государства. Государство и муниципальные образования как субъекты гражданско-правовой ответственности.

4. Понятие, условия действительности гражданско-правовых сделок. Виды недействительных сделок. Правовые последствия признания сделки недействительной.

Понятие и признаки сделки. Способы волеизъявления сторон в сделке. Основания классификации и виды сделок. Односторонние, двусторонние и многосторонние сделки. Возмездные и безвозмездные сделки. Консенсуальные и реальные сделки. Каузальные и абстрактные сделки. Бессрочные и срочные сделки. Условные сделки (сделки, совершенные под условием). Биржевые сделки. Сделки, основанные на доверии (фидуциарные). Условия действительности сделок. Законность сделки. Соответствие воли и волеизъявления в сделке. Форма сделки. Устная форма сделки. Простая письменная форма сделки. Сделки, удостоверенные нотариально. Государственная регистрация сделок. Понятие и виды недействительных сделок. Основания ничтожности (абсолютной недействительности) сделок. Сделки, совершенные с целью, противной основам правопорядка и нравственности. Мнимые и притворные сделки. Сделки, совершенные недееспособным лицом. Сделки, совершенные лицом, не достигшим четырнадцати лет. Сделки, совершенные с нарушением формы или требований о государственной регистрации. Основания оспоримости (относительной недействительности) сделок. Сделки юридического лица, выходящие за пределы его правоспособности. Сделки, совершенные с выходом за пределы полномочий на совершение сделки. Сделки, совершенные лицом в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Сделки, совершенные лицом, ограниченным судом в дееспособности. Сделки, совершенные лицом, не способным понимать значение своих действий и руководить ими. Сделки, совершенные под влиянием заблуждения, обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой. Сделка, совершенная лицом вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях (кабальная сделка). Правовые последствия недействительности сделок.

Сроки исковой давности по недействительным сделкам.

5. Сроки в гражданском праве (понятие, классификация). Исковая давность. Основания приостановления, перерыва, восстановления исковой давности. Требования, на которые исковая давность не распространяется.

Сроки осуществления и защиты гражданских прав. Исковая давность. Понятие и юридическое значение сроков в гражданском праве. Правила исчисления сроков в гражданском праве. Классификация и виды сроков в гражданском праве. Законные, договорные и судебные сроки. Правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие сроки. Императивные и диспозитивные сроки. Абсолютно определенные, относительно определенные и неопределенные сроки. Общие и специальные сроки. Сроки осуществления гражданских прав. Сроки исполнения гражданских обязанностей. Сроки защиты гражданских прав. Понятие и значение срока исковой давности. Требования, на которые исковая давность не распространяется. Виды сроков исковой давности. Начало течения, приостановление, перерыв и восстановление исковой давности. Последствия истечения исковой давности.

6. Понятие и виды обязательств в гражданском праве. Принципы исполнения. Способы обеспечения исполнения обязательств.

Понятие и система обязательственного права. Понятие обязательственного правоотношения. Основания возникновения обязательств. Классификация обязательств в гражданском праве. Понятие и принципы исполнения обязательств. Субъекты исполнения обязательств. Множественность лиц в обязательстве. Перемена лиц в обязательстве. Предмет исполнения обязательства. Способ, место и срок исполнения обязательства. Понятие изменения обязательства. Основания изменения обязательства. Понятие и основания прекращения обязательства. Исполнение обязательства. Невозможность исполнения обязательства. Новация. Отступное. Прощение долга. Прекращение обязательства зачетом. Совпадение кредитора и должника в одном лице. Прекращение стороны в обязательстве. Прекращение обязательства на основании акта государственного органа. Обеспечение исполнения обязательств. Понятие, значение и классификация способов обеспечения исполнения обязательств. Неустойка: понятие, виды. Залог как способ обеспечения исполнения обязательств. Ипотека как особый вид залога. Удержание. Поручительство. Банковская гарантия. Задаток и аванс.

7. Понятие, виды гражданско-правовых договоров, порядок заключения. Основания изменения и расторжения гражданско-правового договора.

Понятие и значение гражданско-правового договора. Классификация договоров в гражданском праве. Основные и предварительные договоры. Соглашение о намерениях. Договоры в пользу участников и договоры в пользу третьих лиц. Односторонние и взаимные договоры. Возмездные и безвозмездные договоры. Взаимосогласованные договоры и договоры присоединения. Свободные и обязательные договоры, публичные договоры. Содержание договора. Существенные, обычные и случайные условия договора. Форма договора. Порядок заключения договора. Понятие оферты. Понятие акцепта. Способы заключения договора. Заключение договора на торгах. Основания изменения и расторжения договора. Порядок изменения и расторжения договора. Последствия изменения и расторжения договора.

8. Понятие, содержание, субъекты права собственности и иных вещных прав. Способы защиты права собственности и иных вещных прав.

Понятие вещного права. Признаки вещного права. Виды вещных прав в гражданском праве. Понятие и содержание права собственности. Формы права собственности. Виды права собственности. Основания возникновения права собственности. Первоначальные и производные способы приобретения права собственности. Понятие и значение приобретательной давности. Приобретение права собственности на самовольную постройку. Момент возникновения права собственности у приобретателя имущества по договору. Основания прекращения права собственности. Право государственной и муниципальной собственности. Право государственной и муниципальной собственности как субъективное право. Субъекты права государственной собственности. Субъекты права муниципальной собственности. Объекты права государственной и муниципальной собственности. Природные ресурсы как объекты права собственности. Осуществление права государственной и муниципальной собственности. Право собственности физических и юридических лиц. Понятие и субъекты права собственности физических и юридических лиц (частной собственности). Правовой режим объектов права собственности физических лиц. Объекты права собственности юридических лиц. Право собственности хозяйственных товариществ и хозяйственных обществ. Право собственности производственных кооперативов. Право собственности потребительских кооперативов. Право собственности некоммерческих организаций. Право общей собственности. Понятие права общей собственности. Виды права общей собственности. Субъекты права общей собственности. Объекты права общей собственности. Основания возникновения права общей собственности на имущество. Содержание, осуществление и прекращение права общей долевой собственности. Особенности правового режима общей совместной собственности. Общая совместная собственность супругов. Общая совместная собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства. Общая совместная собственность членов семьи на приватизированные жилые помещения. Ограниченные вещные права. Понятие и содержание ограниченных вещных прав. Субъекты ограниченных вещных прав. Объекты ограниченных вещных прав. Особенности земельных участков как объектов ограниченных вещных прав. Отдельные виды ограниченных вещных прав. Право на приватизацию земельного участка. Содержание права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Содержание права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Понятие и основания возникновения сервитутов. Основания прекращения сервитутов. Право хозяйственного ведения имуществом. Право оперативного управления имуществом. Права членов семьи собственника жилого помещения на пользование этим помещением.

Понятие защиты вещных прав. Виды гражданско-правовых способов защиты вещных прав. Защита владения. Обязательственно-правовые способы защиты права собственности. Вещно-правовые иски. Истребование имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск). Истребование имущества у добросовестного приобретателя. Требование об устранении нарушений, не связанных с лишением владения (негаторный иск). Требование о признании права собственности.

9. Представительство и доверенность в гражданском праве (понятие, виды).

Понятие и значение института представительства. Субъекты отношений представительства. Отличие представительства от сходных с ним правоотношений. Основания возникновения и виды представительства. Понятие доверенности. Виды доверенностей. Форма доверенности. Доверенности, приравненные к нотариально удостоверенным. Содержание доверенности. Срок действия доверенности. Передоверие. Прекращение доверенности. Представительство без полномочий.

10. Понятие, предмет и система российского трудового права. Основные принципы и источники трудового права.

Роль права в регулировании трудовых отношений как одного из видов общественных отношений. Соотношение трудового права с другими отраслями права, регулирующими отношения, связанные с трудом (гражданское, административное, сельскохозяйственное право). Понятие трудового права. Значение трудового права в переходный период к рыночным отношениям. Развитие рынка труда. Трудовое законодательство. Предмет трудового права. Сочетание централизованного, локально-договорного и индивидуально-договорного регулирования общественно-трудовых отношений. Трудовые отношения и иные, тесно связанные с ними отношения. Понятие источников трудового права и их виды. Классификация и общая характеристика источников трудового права. Общее и специальное законодательство о труде. Конституция Российской Федерации и Конституции республик в составе Российской Федерации. Подзаконные нормативные акты. Роль нормативных актов Министерства труда и социального развития Российской Федерации, актов-соглашений (генеральных, отраслевых, тарифных, специальных соглашений). Коллективные и иные нормативные договоры, локальные норма­тивные акты. Судебная практика. Роль международных договоров и конвенций для трудового законодательства Российской Федерации. Общая характеристика основных принципов трудового права. Соотношение принципов правового регулирования трудовых отношений с субъективными трудовыми правами и обязанностями. Система отрасли трудового права и система трудового законодательства. Правовые институты. Система науки трудового права. Особенности метода трудового права. Роль социального партнерства в регулировании трудовых отношений. Гарантии обеспечения трудовых прав и обязанностей.

11. Субъекты трудового права: понятие и классификация. Защита персональных данных работника.

Понятие и виды субъектов трудового права. Организации и их руководители (администрация) как субъекты трудового права. Граждане и трудовые коллективы как субъекты трудового права. Представительные органы трудового коллектива. Правовое положение профессиональных союзов и их выборных органов. Участие профсоюзов в установлении условий труда, применении норм трудового права, в контроле за соблюдением трудового законодательства. Юридические формы представительства профсоюзов и защиты прав и интересов трудовых коллективов и отдельных работников. Трудовые права иностранцев и лиц без гражданства. Понятие защиты персональных данных работников.

12. Социальное партнерство в сфере труда.

Понятие социального партнерства. Право трудящихся на защиту своих экономических и социальных интересов, на ведение коллективных пе­реговоров. Понятие и значение коллективного договора. Соотношение законодательства, соглашений, коллектив­ного договора, трудового договора. Порядок проведения коллективных переговоров. Меры социальной защиты трудового коллектива при таких переговорах. Ответственность работодателей, не участвующих в этих переговорах. Право на принятие решения и порядок заключения коллективного договора. Структура и содержание коллективного договора. Контроль за его исполнением. Подведение итогов и отчет. Ответственность за невыполнение условий коллективного договора. Соглашения по трудовым и социально-экономическим вопросам. Виды и содержание соглашений.

13. Понятие, содержание, виды трудового договора. Заключение, изменение, прекращение трудового договора.

Понятие и основные функции трудового договора. Виды трудового договора. Соотношение трудового договора и трудового правоотношения. Стороны трудового договора. Общий порядок заключения трудового договора. Гарантии при приеме на работу. Запрещение дискриминации при приеме на работу. Оформление приема на работу. Документы, подлежащие представлению при поступлении на работу. Приказы по личному составу. Испытание при приеме на работу. Трудовая книжка. Личное дело. Особенности приема на работу отдельных категорий работников. Содержание трудового договора. Аттестация работников и порядок ее проведения. Порядок рассмотрения споров по результатам аттестации. Повышение квалификации. Служебные командировки. Участие в прибылях. Понятие и виды переводов на другую работу. Отличие перевода на другую работу от перемещения на другое рабочее место. Временные переводы и отстранение от работы. Перевод на работу в другую местность. Условия и основания переводов на другую работу. Классификация оснований прекращения трудового договора. Прекращение трудового договора при наступлении соответствующих событий (истечение срока, окончание работы или сезона, смерть работника и т.п.). Расторжение трудового договора по инициативе работника. Общие и дополнительные основания расторжения трудового договора по инициативе администрации. Юридические гарантии при увольнении работника по инициативе администрации. Расширение права работников на судебную защиту при увольнении. Расторжение трудового договора по инициативе органов, не являющихся его сторонами. Особенности прекращения трудового договора с некоторыми категориями работни­ков. Порядок оформления увольнения работников и производства расчетов с ними. Выходное пособие. Правовые последствия восстановления неправильно уволенного.

14. Рабочее время. Режим рабочего времени. Время отдыха. Перерывы в работе. Отпуска.

Понятие рабочего времени по трудовому праву. Правовые нормативы продолжительности рабочего времени. Виды рабочей недели, рабочего дня, рабочей смены. Режим рабочего времени и порядок его установления. Учет рабочего времени. Нормальная и сокращенная продолжительность рабочего времени. Неполное рабочее время. Сверхурочные работы. Ненормированное рабочее время. Дежурства и их правовой режим. Понятие и виды времени отдыха по трудовому праву. Право на отдых в обеденное время, в установленные особенностями трудового процесса перерывы, между рабочими днями (сменами), в выходные и праздничные дни. Право работников на ежегодные отпуска: основные, удлиненные, дополнительные. Порядок предоставления отпусков. Условия предоставления и продолжительность дополнительных отпусков в отдельных организациях (на локальном уровне). Случаи предоставления по заявлению работника отпуска без сохранения заработной платы. Гарантии права на свободное от работы время отдыха.

15. Понятие и виды гарантий и компенсаций в трудовом праве. Оплата и нормирование труда.

Понятие заработной платы по трудовому праву и ее функция. Коренные изменения в организации заработной платы в условиях рыночных отношений. Право работников всех организаций (независимо от форм собственности) на оплату их труда. Методы правового регулирования заработной платы: ограничение государственного (централизованного) нормирования и расширение локально-договорного регулирования ее. Государственное регулирование: установление минимального размера оплаты труда работникам всех видов организаций, тарифных ставок и должностных окладов, утверждение тарифно-квалификационного справочника для рабочих, введение квалификационного справочника для специалистов и служащих. Централизованное установление размеров оплаты труда работников бюджетной сферы. Общая характеристика Единой тарифной сетки (ETC) РФ. Локальное регулирование оплаты труда. Право организаций самостоятельно определять формы, системы и размеры оплаты труда. Коллективный договор как важнейшая форма локального регулирования оплаты труда. Понятие гарантийных и компенсационных выплат по трудовому праву. Виды гарантийных выплат. Гарантии при выполнении обязанностей военной службы (военные сборы), государственных и общественных обязанностей, при повышении квалификации. Гарантийные доплаты и их виды. Понятие и виды компенсационных выплат. Компенсации при командировках, переводах и направлениях в другую местность, за износ инструментов, принадлежащих рабочим, и другие. Нормирование труда. Нормы выработки (нормы времени, нормы обслуживания, нормированные производственные задания, нормативы численности). Системы оплаты труда: сдельная, повременная, коллективная, премиальная. Вознаграждение по итогам работы организации за год. Премии как форма материального стимулирования труда работников. Надбавки и доплаты за высокую квалификацию, профессиональное мастерство и порядок их установления. Оплата труда при отклонениях от условий работы, предусмотренных тарифом. Оплата труда в выходные и праздничные дни, ночное время, сверхурочно, при совмещении профессий.

16. Понятие, виды и условия возникновения материальной ответственности сторон трудового договора. Основные способы защиты трудовых прав работника.

Понятие и значение материальной ответственности по трудовому праву и отличие ее от гражданско-правовой (имущественной) ответственности. Понятие и виды материальной ответственности работников за ущерб, причиненный организации. Определение размера ущерба и порядок его возмещения. Ограничение удер­жаний из зарплаты. Основания, условия, размеры материальной ответственности организации за ущерб, причиненный работнику. Условия и порядок возмещения потерпевшему дополнительных расходов, вызванных увечьем на производстве. Порядок рассмотрения заявлений и сроки выплаты сумм за ущерб, причиненный здоровью работника.

Право трудящихся на защиту своих экономических и социальных интересов, на ведение коллективных переговоров. Основные способы защиты трудовых прав работника.

17. Классификация особенностей регулирования труда отдельных категорий работников. Особенности регулирования труда руководителя организации и лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Понятие и классификация особенностей регулирования труда отдельных категорий работников. Особенности регулирования труда руководителя организации и лиц, работающих в районах Крайнего Севера  и приравненных к ним местностях: рабочее время, время отдыха, оплата труда, пенсионные права.

18. Индивидуальные и коллективные трудовые споры: понятие и порядок рассмотрения.

Понятие и причины возникновения коллективных трудовых споров (конфликтов). Органы и порядок рассмотрения коллективных трудовых споров (конфликтов). Примирительные комиссии и трудовые арбитражи. Право на забастовку и его ограничения. Реализация права на забастовку как средство защиты коллективных интересов трудового коллектива. Порядок признания забастовки незаконной и ее правовые последствия. Ответственность руководителей и других должностных лиц, виновных в возникновении коллективных трудовых споров (конфликтов). Понятие индивидуальных трудовых споров и причины их возникновения. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Рассмотрение трудовых споров в комиссии по трудовым спорам (КТС) организации и суде. Порядок вынесения решений органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и порядок исполнения вынесенных решений. Исполнение решений о восстановлении на работе и удовлетворении денежных требований работников.

19. Трудовой распорядок. Дисциплина труда. Охрана труда. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников.

Понятие трудовой дисциплины по трудовому праву. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка. Значение уставов и положений о дисциплине. Трудовые обязанности работников и работодателя. Централизованное, локально-правовое и индивидуально-договорное регулирование обязанностей сторон трудового правоотношения. Виды, основания и порядок применения мер поощрения за успехи в работе. Дисциплинарный проступок как основание для привлечения к дисциплинарной ответственности. Понятие и виды дисциплинарной ответственности по трудовому праву. Отличие дисциплинарного проступка от административного проступка и уголовного преступления. Порядок на­ложения, снятия и обжалования дисциплинарных взысканий. Другие меры воздействия, применяемые к нарушителям трудовой дисциплины. Меры общественного воздействия и взыскания. Понятие и содержание института охраны труда по трудовому праву. Право работника на охрану труда. Обязанность администрации обеспечивать охрану труда. Нормы и правила по охране труда и производственной санитарии (единые, межотраслевые, локальные), обязательные для работников и администрации. Специ­альные правила по охране труда женщин, несовершеннолетних, лиц с пониженной трудоспособностью. Организационно-правовые формы обеспечения охраны труда. Надзор и контроль за соблюдением норм по охране труда и трудового законодательства. Ответственность должностных лиц за нарушение правил по охране труда. Права и обязанности работодателя по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров. Понятие ученического договора.

20. Понятие, предмет, метод, система и источники административного права Российской Федерации.

Общественные отношения, регулируемые административным правом (предмет административного права). Метод административно-правового регулирования.

Понятие административного права Российской Федерации, Административное право как отрасль законодательства, отрасль системы российского право, учебная дисциплина.

Место административного права в правовой системе Российской Федерации. Соотношение административного права с другими отраслями права. Система административного права. Источники административного права: понятие, признаки, виды. Порядок опубликования и вступления в силу источников административного права.

21. Понятие, особенности административно-правовых норм. Структура и виды административных правоотношений.

Административно-правовые нормы: понятие, особенности и виды. Реализация административно-правовых норм. Административно-правовые отношения: понятие, сущность и виды. Структура административного правоотношения. Юридические факты в административном праве.

22. Предмет, задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях. Административное правонарушение и административная ответственность.

Понятие и общая характеристика административной ответственности. Освобождение от административной ответственности. Ограничение административной ответственности.

Административное правонарушение: понятие, сущность, признаки и виды. Состав административного правонарушения. Субъекты правонарушений.

23. Понятие, цели и виды административного наказания. Основные принципы назначение административного наказания.

Понятие, цели и виды административных наказаний по КоАП РФ. Общие правила назначения административных наказаний. Обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность, за административные правонарушения.

24. Понятие, виды, требования и процесс принятия административных актов. Административный договор.

Правовые акты управления: понятие, признаки, виды и юридическое значение. Действие правовых актов управления. Требования, предъявляемые к правовым актам управления. Порядок подготовки и принятия правовых актов управления. Утрата силы, приостановление действия и исполнение актов. Субъекты отмены и приостановления актов. Административно-правовые договоры (соглашения): понятие, признаки, виды.

25. Понятие, виды и система субъектов административного права. Сущность, функции, способы обеспечения законности в государственном управлении.

Понятие и признаки субъекта административного права. Виды субъектов административного права. Понятие административной правоспособности и дееспособности (правосубъектность). Система субъектов административного права. Законность, дисциплина и целесообразность. Понятие и система мер обеспечения законности в государственном управлении. Государственный контроль к его виды. Контрольные полномочия Президента Российской Федерации. Контроль органов законодательной (представительной) власти. Контроль органов исполнительной власти. Роль судов в обеспечении законности деятельности органов исполнительной власти. Общественный контроль. Надзор как способ обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти. Прокурорский надзор. Административный надзор, Обжалование неправомерных действий органов государственного управления и их должностных лиц.

26. Классификация административных правонарушений, виды наказаний, подведомственность дел и порядок производства по делам об административных правонарушениях.

Понятие административного правонарушения. Классификация административных правонарушений. Меры административной ответственности: понятие, признаки и виды. Производство по делам об административных правонарушениях, его задачи и стадии. Понятие подведомственности дел. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

27. Производство по делам об административных правонарушениях. Участники производства, их права и обязанности. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств.

Производство по делам об административных правонарушениях, его задачи и стадии. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Участники производства по делам об административных правонарушениях. Понятие предмета доказывания, понятие доказательств, презумпция невиновности, общие правила оценки доказательств.

28. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

Понятие права на обжалование и порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Сроки подачи жалобы и сроки рассмотрения жалоб. Порядок рассмотрения жалоб. Содержание решения по жалобе. Подача жалоб в порядке надзора, органы, рассматривающие жалобы в порядке надзора.

29. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Отсрочка и рассрочка исполнения постановлений. Приостановление и прекращение исполнения постановлений по делам об административных правонарушений. Понятие давности исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний.

30. Конституция РФ. Структура, основное содержание. Порядок внесения поправок и изменений. Защита Конституции Р.Ф.

Понятие, сущность, структура и форма конституций. История принятия Конституции РФ 1993  года: основные этапы конституционной реформы в России 1989-1993 годах. Конституционные проекты. Конституция 1993г.: сущность и функции Конституции Российской Федерации. Верховенство и высшая юридическая сила Конституции РФ. Юридические свойства норм конституции. Структура Конституции РФ: преамбула, разделы, главы, статьи. Основное содержание Конституции РФ. Понятие основ конституционного строя Российской Федерации. Политические, экономические, социальные и духовные основы конституционного строя РФ. Российская Федерация демократическое, правовое, федеративное государство с республиканской формой правления. Российская Федерация - социальное государство. Российская Федерация – светское государство. Понятие непосредственная представительная (непрямая) демократия. Понятие и сущность суверенитета народа, его юридическое закрепление в Конституции РФ и фактическая реализация. Понятие гражданского общества. Понятие принципа разделения властей как основы построения и функционирования системы государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации. Конституционные основы деятельности политических партий, общественных объединений по защите и выражению общественно полезных интересов граждан Российской Федерации: конституционное закрепление и фактическая реализация. Понятие экономических основ конституционного строя Российской Федерации. Конституционное призна­ние и защита различных форм собственности в России. Частная собственность как основа формирования гражданского общества. Коллективный, общенародный характер государственной собственности. Объекты «исключительной собственности Российского государства». Понятие и содержание социальных основ конституционного строя России. Основные направления социальной политики Российского государства. Конституционные основы деятельности государства по охране брака и семьи, материнства (отцовства) и детства. Конституционные начала общественных отношений в области экологии и охраны здоровья человека. Основы деятельности Российского государства по защите социально незащищенных общественных групп. Социальное страхование и социальная помощь. Понятие и принципы конституционного статуса человека и гражданина Российской Федерации. Конституция о естественности и неотчуждаемости прав человека. Человек и гражданин как субъекты конституционных прав, свобод и обязанностей. Основы правового положения граждан Российской Федерации, иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации. Понятие и классификация конституционных прав и свобод российских граждан. Содержание и гарантии реализации отдельных личных (гражданских), политических, социально-экономических и культурных прав и свобод. Конституционные обязанности российских граждан, их соотношение с правами и свободами. Современное государ­ственное устройство Российской Федерации: содержание и правовое закрепление российского федерализма. Конституционные принципы и особенности российского федерализма. Конституционная система органов государства в Российской Федерации. Виды государственных органов в Российской Федерации, их система и классификация. Избирательная система в Российской Федерации. Мажоритарная система абсолютного и относительного большинства. Введение системы пропорционального представительства на выборах депутатов Государственной Думы в соответствии с ФЗ от 18 мая 2005 г.  Понятие избирательного права в Российской Федерации. Конституцион­ные принципы избирательного права: всеобщность, равенство избирательных прав граждан, прямой характер выборов и тайное голосование. Порядок формирования Государственной Думы и Совета Федерации. Судебная система в Российской Федерации и органы прокуратуры. Система местного самоуправления в Российской Федерации.

Блок экономических дисциплин

1. Система экономических наук. Предмет, метод и функции экономической теории.

Многоуровневая система экономических наук: общетеоретические и методологические, отраслевые, функциональные, прикладные. Предмет ЭТ (политэкономии): ограниченность ресурсов, экономический выбор, рациональность и эффективность выбора, «рыночность» отношений. Взаимосвязь редкости ресурсов и альтернативных издержек принятого решения. Макро- и микроэкономика. Функции ЭТ: познавательная, методологическая, прогностическая, связь экономической теории и практики. Общенаучные методы: анализ, синтез, индукция, дедукция, аналогия. Метод научной абстракции. Моделирование в экономике, его познавательная ценность. Функциональный анализ и графическое иллюстрирование. Предельные величины и анализ. MC=MR – «философия равновесия» в экономическом поведении. Статика и динамика в экономическом анализе. Учет фактора времени: «мгновенный», краткосрочный (среднесрочный) и долгосрочный периоды. Запасы и потоки.

2. Экономическая система: понятие, типы. Экономическое содержание собственности.

Экономическая (хозяйственная) система как комплекс общественных отношений по поводу производства, обмена и распределения благ. Три проблемы экономической организации и "закон редкости". Планово-централизованная и рыночная системы: сущность и критерии различения. Проблема критериев эффективности. Неолибералы о «спонтанном порядке» и «запланированном хаосе». Сущность и роль трансакционных издержек. Сочетание рынка и «областей планирования». Теория прав собственности. «Список Оноре». Формальные, моральные и реальные права. Типы и формы собственности. Смешанная экономика: общие критерии и национальные модели. Троякая определенность смешанности. Приватизация и национализация. Переходная, трансформирующаяся экономика. Периодизация социально-экономических систем Д.Белла.

3. Спрос и предложение в экономической теории.

Кривая, правило и функция спроса. Цена покупателя. Эффекты дохода и замещения. Индивидуальный и рыночный спрос. Товар Гиффена. Изменение (сдвиг кривой) функции спроса. Кривая, правило и функция предложения. Цена продавца. Изменение (сдвиг кривой) функции предложения и его факторы. Эластичность спроса и предложения: сущность, виды, коэффициенты, факторы. Механизм равновесного ценообразования на рынке. Совершенная и несовершенная, ценовая и неценовая, внутри- и межотраслевая конкуренция. "Крест Маршалла": формирование равновесной цены, товарные дефициты и излишки, «расчистка» рынка

4. Полезность и поведение потребителя в экономической теории.

Полезность и стоимость в экономической теории. Гипотеза о суверенитете и рациональности потребителя. Кардиналисты и ординалисты. Законы Госсена. Правило убывающей предельной полезности и линия спроса. Максимизация полезности и равновесие потребителя. Кривая безразличия: свойства и разновидности. Предельная норма замещения. Линия бюджетного ограничения. Оптимум потребителя. Излишек и благосостояние потребителя. Изменение положения потребителя в связи с динамикой цен и дохода. Линия «доход - потребление». Закон и кривые Энгеля.

5. Издержки производства. Максимизация прибыли фирмой - совершенным конкурентом.

Альтернативность экономических решений, бухгалтерский и экономический подходы к издержкам и прибыли. Виды издержек производства: постоянные, переменные, общие, средние, предельные и их динамика. Общий, средний и предельный доход. Принцип максимизации прибыли (MС=MR). Излишек производителя. Линия предложения.

6. Производственная функция. Проблема минимизации издержек и максимизации прибыли в теории предельной производительности.

Экономическая сущность факторов производства (труд, капитал, земля). Производственная функция как технологическое соотношение факторов производства. Изокванта и её разновидности. Изокоста (линия бюджетного ограничения). Предельный продукт, предельная производительность. Явление убывающей предельной производительности. Равенство взвешенных предельных продуктов. Максимизация прибыли. Отдача от масштаба, экономия на масштабе.

7. Рынки несовершенной конкуренции: монополия и антимонопольное регулирование. Ценоообразование в условиях олигополии. Монополистическая конкуренция с дифференциацией товара.

Совершенная конкуренция и рыночная власть; чистая монополия; факторы монопольной власти; история появления монополий; ценообразование в условиях монополии; динамика предельного дохода; «мертвый» убыток общества; рыночная, естественная, административная монополии; измерение монопольной власти; индекс Герфиндаля. индекс Лернера; ценовая дискриминация; монопсония; цели и инструменты антимонопольной политики государства. Особенности монополизации и антимонопольной политики в современной российской экономике. Олигополия; «дилемма олигополиста»; ломаная линия спроса; конкуренция и картелирование; лидерство в ценах монополистическая конкуренция с дифференциацией товара: отличия от монополии и совершенной конкуренции; взаимосвязь дифференциации продукта и монополизации рынка; тенденция к снижению нормы прибыли.

8. Предприятие в рыночной экономике.

Понятие предприятия (фирмы). Природа фирмы: функциональный подход и теория трансакционных издержек. Классификация предприятий: крупные, средние, мелкие. Правовые формы предприятий: частное, партнерство, акционерные общества, государственные предприятия. Кооперативы. Разделение собственности и контроля. Внешняя и внутренняя среда; диверсификация, концентрация и централизация производства. Открытие и закрытие предприятий, санкция и банкротство.

9. Рынки факторов производства.

Общие особенности факторных рынков. Рынок труда и заработная плата. Ставка оплаты труда, её рыночные и нерыночные факторы. Безработица и её виды. Закон Оукена. Рынок капитала и процент. Естественная норма и рыночная ставка процента. Временные предпочтения. Дисконтирование. Рынок земли и земельная рента. Неэластичность предложения земли. Дифференцированная рента. Арендные отношения. Цена земли.

10. Макроэкономический уровень исследований. Важнейшие макроэкономические показатели.

Общественное воспроизводство и национальное богатство. Цикличность развития экономики. Стабилизационная политика государства. Необходимость ведения национальной статистики. Валовый национальный продукт и его модификации. Резиденты и нерезиденты. Принципы и методики расчета ВНП (ВВП): по доходам (добавленной стоимости), по расходам. Структура системы национальных счетов. Номинальные и реальные показатели. Система связанных показателей: чистый национальный продукт, национальный доход, личный и располагаемый доход нации. Конечное потребление и сбережение. Отраслевая и секторальная структуры национальной экономики. Межотраслевой баланс. Схема циркуляции основных макроэкономических потоков.

11. Макроэкономическое равновесие

Совокупный спрос и совокупное предложение, их структура. Равновесие совокупного спроса и совокупного предложения (модель AD-AS). Эффекты процентной ставки и реального богатства в динамике совокупного спроса. Неценовые факторы совокупного спроса и совокупного предложения (сдвиги линий), варианты равновесия. Подход Д.М.Кейнса: основной психологический закон. Предельная склонность к потреблению и сбережениям. Инвестиции и сбережения: проблема их равновесия. "Кейнсианский крест". Равновесие и занятость: инфляция или безработица. Парадокс бережливости. Роль государства. Концепция мультипликатора. Равновесие на товарных рынках: модель "IS".

12. Цикличность развития экономики. Источники и продолжительность циклов. Антициклическая политика государства.

Экономический цикл: сущность, фазы, показатели. Динамика макропоказателей на фазах делового (промышленного) цикла. Проциклические и контрциклические показатели. Структурные кризисы. Источники циклов: экстернальные и интернальные. Эффект мультипликатора-акселератора. Продолжительность циклов: краткосрочные, среднесрочные, технологические уклады и «кондратьевские волны». Антициклическая политика государства, ее цели, неокейнсианский и неоклассический инструментарий.

13. Денежное обращение и рынок денег. Денежная политика государства.

Понятие денежной системы. Денежные агрегаты. Дихотомия ликвидности и доходности. Кредит, его функции и виды. Центральный банк и коммерческие банки. Сеньораж. Механизм банковской эмиссии денег. Денежный (кредитный) мультипликатор. Инструменты денежного контроля: операции на открытом рынке, норма обязательных резервов, учетная ставка процента. Спрос на деньги. Кейнсианская функция спроса на деньги: предпочтение ликвидности. Монетаристская версия количественной теории денег. М. Фридмен. Денежный рынок. Денежная политика государства: кейнсианский и монетаристский подходы. Воздействие денег на объемы производства. Модель IS-LM.

14. Налогово-бюджетная система и фискальная политика.

Государственный бюджет и бюджетный процесс. Порядок формирования бюджета. Сущность налогов. Налоговая система и налоговая база. Налоговая ставка. Прямые и косвенные налоги. Пропорциональное и прогрессивное налогообложение. Чистый налог. Бюджетный дефицит и профицит. Причины возникновения и хроничности дефицита. Возможные негативные последствия дефицитности, методы борьбы с ней. Государственный долг. Механизмы внутреннего и внешнего займа. Дискреционная и недискреционная фискальная политика. Автоматические (встроенные) стабилизаторы. Эффект и кривая Лаффера

15. Экономическая природа и причины инфляции. Взаимосвязь инфляции и занятости. Социально-экономические последствия инфляции. Антиинфляционная политика государства.

Причины инфляции: государственная эмиссия, инфляционные ожидания, «импортируемая» инфляция, ценовая политика монополистов. Виды инфляции по темпам роста цен, предсказуемости, открытости. Инфляция спроса и инфляция предложения (издержек). Взаимосвязь инфляции и занятости. Стагфляция. Адаптивные и рациональные ожидания. Гистерезис. Теория естественного уровня безработицы. Социально-экономические последствия инфляции. Воздействие на кредитные отношения, имущественное расслоение, техническую модернизацию экономики и пр. Стратегия и тактика антиинфляционных мер.

16. Государство в рыночной экономике. Государственный сектор.

"Фиаско" рынка и сферы государственного вмешательства в рынок (общественные блага, внешние эффекты, распределение доходов, антициклическая политика и пр.); цели, формы (прямое и косвенное) и методы (фискальные и монетарные) государственного регулирования; общественный и государственный сектор; "фиаско" государства, проблема "принципал-агент".

17. Основные этапы развития экономической науки: эволюция экономической мысли в период зарождения рыночной экономики и предпринимательства.

Культурно-исторические предпосылки зарождения политической экономии. Меркантилизм – идеология рыночной экономики. Ранний (монетарный) и поздний меркантилизм. Понимание источника богатства нации физиократами. Экономика как «естественный организм». «Экономическая таблица» Ф. Кенэ – первая макроэкономическая модель. Английская классическая школа политической экономии (XVII – н. XIX вв.) Исторические и научные предпосылки возникновения. Трудовая теория стоимости в работах А. Смита и Д. Риккардо. «Исследование о природе и причинах богатства народов». Концепция экономического либерализма и рационализма. Определение предмета и задач политической экономии. Количественная теория денег и денежного обращения. Теория сравнительного преимущества Д. Риккардо. Фритредерство.

18. Основные этапы развития экономической науки: формирование основных направлений современной экономической мысли.

Маржинализм – «субъективная революция» в экономической науке. Австрийская школа о субъективной оценке блага потребителем. Концепция альтернативных затрат. Второй этап развития маржинализма (неоклассицизм): кембриджская и американская школы. Лозаннская школа неоклассики. Создание теории общего рыночного равновесия с помощью математических методов Л. Вальрасом. В. Парето о сущности оптимума экономической системы. Институциональное направление в экономической науке как альтернатива неоклассицизму. Влияние немецкой исторической школы на процесс становления институционализма. Т. Веблен, Дж. К. Гэлбрейт. Работы Дж. М. Кейнса – «свержение идолов» неоклассики. Исторические условия генезиса кейнсианства. Концепция «эффективного спроса» и государственного регулирования экономики через совокупный спрос.

19. Основные этапы развития экономической науки: история современных (послевоенных) экономических учений.

Эпоха господства кейнсианства, основные этапы его эволюции. Неокейнсиаство. Монетаризм (чикагская школа) как альтернатива кейнсианству. Экономические взгляды М. Фридмена. Критика социалистической системы хозяйствования неолиберализмом. Полемика с кейнсианцами. Концепция социального рыночного хозяйства Л. Эрхарда. Изучение процесса принятия социальных решений, функционирования государственного бюрократического механизма представителями теории общественного выбора. Возникновение «школы рациональных ожиданий».

20. Основные этапы развития экономической науки: экономическая мысль в России.

Древнерусские памятники по истории экономической мысли: работы И. Пересветова, Ермолая Еразма, «Домострой». «Книга о скудости и богатстве» И.Т. Посошкова. Экономические воззрения М.В. Ломоносова. Теория «крестьянского социализма» Н.Г. Чернышевского. М.И. Туган-Барановский: попытка синтеза принципов маржинализма и теории трудовой стоимости, социалистические взгляды, концепция промышленных кризисов. «Русский марксизм», основные течения. Проблемы аграрной экономики и кооперации в работах А.В. Чаянова и Н.Д. Кондратьева. Торжество «марксизма-ленинизма» в экономической мысли СССР. Теории «государственного социализма». Дискуссии по реформе хозяйственного механизма (1960-е гг.) Концепция социалистической рентабельности: Е. Либерман, В.С. Немчинов. Поиск причин неэффективности экономики, новых моделей планирования в 1970-е гг.

21. Структура и звенья финансовой системы России.

Понятие финансов. Финансы как экономическая категория. Финансы как часть денежных отношений. Субъекты и объекты финансовых ресурсов. Состав финансовых ресурсов. Функции финансов. Финансовая система государства. Звенья финансовой системы России.

22. Кредит как форма движения ссудного капитала.

Экономическая основа кредита. Сущность и элементы кредита: субъект, объект, ссудный процент. Основные принципы кредита. Функции кредита. Основные формы и виды кредита.

23. Учет денежных средств и расчетов.

Порядок хранения и организации учета денежных средств предприятием. Оформление приема и расхода денежных средств по кассе предприятия. Лимит наличных денежных средств. Ведение кассовой книги. Порядок открытия расчетного счета. Организация безналичной формы расчетов. Расчеты платежными поручениями и иными расчетными документами. Расчетные отношения с поставщиками, покупателями, работниками организации, с бюджетом, и прочими дебиторами и кредиторами.

24. Учет материалов. Способы оценки материальных запасов.

Понятие и состав материальных запасов на предприятии. Цели управления материальными запасами. Модели управления запасами: «С фиксированным уровнем запаса», «С фиксированным интервалом времени между заказами», «С установленной периодичностью пополнения запасов до установленного уровня», «Экономически обоснованного размера заказа», «АВС», «Точно в срок».

25. Учет основных средств. Способы начисления амортизации основных средств.

Понятие основных средств, их классификация. Задачи учета основных средств. Определение первоначальной стоимости основных средств при принятии их к учету (в зависимости от источников поступления объектов). Понятие амортизации и ее назначение. Способы начисления амортизации основных средств: линейный и нелинейный, уменьшаемого остатка, по сумме чисел лет срока полезного использования, пропорционально объему производства.

26. Бюджетный процесс.

Сущность и назначение бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса. Бюджетный процесс: Бюджетное прогнозирование и сводное финансовое планирование; Составление перспективного финансового плана; Составление, рассмотрение и утверждение проекта бюджета; Исполнение бюджета; Исполнение и контроль исполнения бюджета.

27. Сущность и основные функции налогов и сборов. Классификация налогов. Уровни налоговой системы РФ.

Социально-экономическая сущность налогов. Понятие налога и сбора. Функции налогов. Федеральные, региональные и местные налоги, их экономическая сущность.

28. Территориальные финансы. Внебюджетные специальные фонды.

Сущность и состав территориальных финансов. Правовая основа территориальных финансов. Региональные бюджеты, их основные доходы и расходы. Местные бюджеты. Основные налоговые и неналоговые доходы бюджетов поселений. Расходы местных бюджетов. Сущность внебюджетных фондов. Источники внебюджетных фондов. Цели создания пенсионного фонда, фонда обязательного медицинского страхования и фонда социального страхования Российской федерации.

29. Внеоборотные активы предприятия и источники его образования.

Понятие внеобороных активов предприятия и их классификация. Особенности управления внеоборотными активами предприятия и цикл их стоимостного оборота. Задачи управления внеоборотными активами предприятия: анализ, оптимизация общего объема и состава, правильное начисление амортизации, своевременное обновление, формы и источники пополнения внеоборотных активов. Управление финансированием внеоборотных активов.

30. Построение бюджетной системы Российской Федерации. Бюджетный федерализм.

Социально-экономическая сущность и роль бюджета. Функции бюджета. Бюджетное устройство. Бюджетная система. Уровни бюджетной системы Российской Федерации. Консолидированный бюджет. Принципы функционирования бюджетной системы. Сущность финансово-бюджетного федерализма. Межбюджетные отношения и их принципы. Доходы территориальных бюджетов: собственные доходы, трансферты, дотации, субвенции, субсидии, заемные средства и прочие.