33 Советская Россия/ссср в годы нэпа (1921-1929гг.)

ПРЕДПОСЫЛКИ ПЕРЕХОДА К НЭПУ: провал политики военного коммунизма (1918 – 1921 гг.); разрушительные последствия гражданской войны (падение промышленного производства на 85%, сельскохозяйственного – на 40%) ; голод 1920 – 1921 гг. (охватил около 20% населения страны и унес более 1 млн. жизней); крестьянские выступления в разных районах страны («махновщина» на Украине, «антоновщина» в Тамбовской губернии); восстание рабочих, солдат и матросов в Кронштадте (март 1921) НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА (НЭП) – проводилась в Советском государстве в 1920-е годы с целью «восстановления народного хозяйства и последующего перехода к социализму».СУЩНОСТЬ НЭПА: осуществление связи между промышленностью и сельским хозяйством на основе торговли и денежного обращения; возврат к «государственному капитализму» в ряде отраслей экономики; сосуществование рыночных и социалистических (командных) форм хозяйства. МЕРОПРИЯТИЯ НЭПА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ: введение продовольственного налога (в натуральной или денежной форме); разрешение для крестьян продавать излишки сельхозпродукции по рыночным ценам; право свободного выхода крестьян из общины и выбора форм землепользования; разрешение (в ограниченном объеме) аренды земли и применения наемного труда. МЕРОПРИЯТИЯ НЭПА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛЕ: частным лицам разрешено открывать или брать в аренду мелкие и средние промышленные предприятия; разрешение частной оптовой и розничной торговли; привлечение иностранного капитала (концессии – договоры о совместной эксплуатации природных богатств и хозяйственных объектов); введение твердой конвертируемой валюты – золотого червонца (денежная реформа 1924); сохранение государственного контроля за некоторыми отраслями хозяйства («командные высоты»).ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКТОР В ЭКОНОМИКЕ НЭПА («командные высоты»): крупная обрабатывающая промышленность; добыча природных ресурсов; транспорт; финансово-кредитная сфера; внешняя торговля. Тресты – объединения государственных предприятий одной отрасли, действовавшие на принципе хозрасчета, т.е. имевшие определенную хозяйственную самостоятельность. ПРОТИВОРЕЧИЯ НЭПА: В экономике смешанного типа элементы рынка объявлялись временными, а элементы командно-административной системы – долгосрочными; Искусственное завышение цен на промтовары и занижение на сельхозпродукцию (ножницы цен; Сдерживание развития крупных частных хозяйств (в т.ч. кулацких), что приводило к падению их товарности. КРИЗИСЫ НЭПА: Кризис сбыта продукции (1923 – 1924 гг.). Кризис хлебозаготовок (1926 – 1927 гг.). Системный кризис нэпа (1928 – 1930 гг.) и начало его свертывания ВАРИАНТЫ ВЫХОДА ИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА КОНЦА 1920-Х ГГ.: Снятие классовых ограничителей и создание полноценной рыночной экономики. Это создаст возможность накопления средств, в т.ч. и для развития промышленности (Н.Д. Кондратьев и др. «буржуазные спецы»).; Сохранение нэпа, оздоровление отношений между городом и деревней. Лишь после поднятия сельского хозяйства можно начинать индустриализацию (Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский).; Свертывание нэпа и его замена командно-административной системой. Проведение форсированной индустриализации и коллективизации (И.В. Сталин и его сторонники).ПРИЧИНЫ СВЕРТЫВАНИЯ НЭПА: Победа И.В. Сталина над всеми соперниками во внутрипартийной борьбе; Форсированные методы в большей степени соответствовали настроениям партийных масс; Отсутствие внешних источников накопления делало неизбежной автаркию (экономическую замкнутость) с опорой на собственные силы; К концу 1920-х гг. темпы экономического прироста стали ниже прироста населения, что вызывало угрозу обнищания страны. ВЫВОД: Новая экономическая политика сумела выполнить задачу социально-экономической стабилизации, но не стимулировала рост экономики в долгосрочной перспективе.