Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
распечатка.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
29.04.2019
Размер:
900.61 Кб
Скачать

3.23.Регион как соц.-эк система, типы регионов рф.

Регион -- целостная система со своими структурой, функциями, связями с внешней средой, историей, культурой, условиями жизни населения. Ее характеризуют: высокая размерность; большое количество взаимосвязанных подсистем различных типов с локальными целями; многоконтурность управления; иерархичность структуры; значительное запаздывание координирующих воздействий при высокой динамичности элементов; неполная определенность состояний элементов. Как социально-экономическая система регион может быть представлен совокупностью пяти основных подсистем, к которым относятся: системообразующая база; системообслуживающий комплекс; экология; население; инфраструктура рынка.Главным фактором, обеспечивающим взаимосвязь и взаимодействие указанных подсистем, интегрирующим их в единую социально-экономическую систему, является деятельность людей. Человек -- органическая часть каждой из подсистем. Он представляет собой часть природы, основной компонент производительных сил национального хозяйства и, наконец, часть населения, так как через связи и отношения с другими людьми образует собственно социально-территориальную общность

Классиф-ция регионов:По масштабу: 1)Глобал. уровень(выд-ся круп. рег-ны (//Азиатско-тихоокеан., регион Лат. Америки). 2)Гос. уровень(Выделяют гос-ва).3)Мезоуровень(промеж-ный (европ. часть РФ, Дальн. Восток).4)Уровень суб-тов РФ .Отн-ние к Фед. бюджету: 1) Регион-донор - это территория, которая не получает финансовой помощи из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ / дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности согласно законам о федеральном бюджете. 2)Р-ны – реципиенты(не в состоянии содержать своих бюджетников и получают из фед бюдж безвозмезд дотации).По уровню соц-эк. развития: 1)Р-ны катострофич. положения. 2)Стагнирующие р., т.е. отсут-ют базов. условия соц.-экон. развития. 3) Депрессивные р. - это р-ны, некогда показ-щие высокие темпы соц.-экон. развития. 4)Регионы с сбаланс-ным хоз-вом - это р. - локомотивы. 5)Р. пионерного освоения.По формам террит-ной орг-ции: 1)Админ.-террит. аспект. 2)Экономич. аспект 3)Соц.-демограф. аспект. 4)Политич. 5)Геополитич. Экологич. типы р-нов: 1) Особо охраняемые терр-ри: а)заповедники; б)заказники: в)нац. парки. 2) Рекреационные зоны. 3) Р-ны экологич. бедствия.

Конституция РФ понятия «регион» не использует. Однако оно весьма существенно при решении многих проблем фед устройства, а региональная политика - одно из основных направлений гос деятельности. Виды регионов: - экономические регионы; -регионы субъектов федерации; -федеральные округа.

Субъект РФ(83) - государственно-правовое образование РФ. Субъекты РФ образуют в совокупности РФ. Конституция устанавливает шесть видов субъектов РФ: 1)республика в составе РФ (21) – гос-во, имеющее свою конституцию и законодательство. Юр-ки республики в составе РФ обладают наиболее высоким статусом среди др.суб.в РФ. 2)край (9) - По гос-правовому статусу край не отличается от области в составе РФ. Различие в названиях носит историч характер. 3)область (46) - образуются на территор-ой основе, имеет свой устав и закон-во. 4)город федерального значения (2); 5)автономная область (1) - национально-территориальное образование; 6)автономный округ (4) - национально-территориальное образование; Федеральные округа: Северо-Западный, центральный, южный, приволжский, уральский, сибирский, дальневосточный.

Вследствие огромных различий природно-географических, экономических и других условий в регионах России региональные воспроизводственные процессы уникальны, их эффективность является необходимым условием комплексного пропорционального развития региональной экономики. Успешное функционирование региональной экономики во многом зависит от возможностей и умения администрации регионов принимать оптимальные решения, учитывающие интересы центра и регионов. Уровень развития регионов обусловливается не формами собственности, а способами управления экономикой, социально-экономическими отношениями, рациональным использованием региональных преимуществ, поиском методов сочетания федеральных и региональных социально-экономических интересов, которые определяют разумную и действенную региональную экономическую политику.