3. Фишер с., Дорнбуш р., Шмалензи р. Экономика. М., 1993. С. 252-269,
280-282, 451- 471.
4. Курс экономической теории / под ред. М.Н.Чепурина. М., 1995.
с. 277-286, 587- 609.
Дополнительная литература:
Мау В. Экономическая политика в 2004 году: поиск модели консолидации роста. // ВЭ. 2005. № 1.
Мау В. Экономическая политика в 2005 году: определение приоритетов. // ВЭ. 2006. № 2.
Батчиков С. Выдвижение «приоритетных национальных проектов»: шаг к долгожданной социальной переориентации реформационного курса? // РЭЖ. 2005. № 9-10.
Марксово наследие и современная экономическая наука (материалы «Круглого стола»). // ВЭ. 2005. № 1-2.
Кудрин А. Механизмы формирования нефтегазового баланса бюджета. // ВЭ. 2006. № 8.
Серёгина С. Создание и использование стабилизационного фонда – проблема макроэкономической политики. // РЭЖ. 2005. № 1.
Гумеров Р. Фантом российской аграрной политики. // РЭЖ. 2005. № 4.
Богдановский В. Труд и занятость в сельском хозяйстве. // ВЭ. 2005. № 6.
Осипенко О. Проблемы отраслевого саморегулирования в российской экономике. // ВЭ. 2005. № 2.
Швецов А., Андреева Е. Управление социально-экономическими системами: развёртывание методолого-теоретических и прикладных исследований (к 30-летию Института системного анализа РАН). // РЭЖ. 2006. № 3.
Основные цели и структура национальной экономики
(система и субъект).
Основные цели национальной экономики как системы обуславливаются её политическими и экономическими предпосылками, которые, как свидетельствует мировой опыт, означают способность политического руководства страны обеспечить процесс формирования внешних условий хозяйствования, т.е. реализации целей, задач и интересов фактора предпринимательства на всех уровнях (отраслевом, организационном, правовом, территориальном, и т.д.).
Главными характеристиками национальных экономических целей выступают:
а) наличие гарантий со стороны институтов власти (в центре и на местах);
б) содействие реальной практике продолжения начатого «дела» на время расчётного периода;
в) создание условий привлекательности потенциальных инвестиций (снижение политических рисков).
Главными характеристиками национальных экономических предпосылок выступают:
а) разработанность законодательной базы, регулирующей отношения собственности (приватизация и национализация);
б) организационно-правовые формы хозяйствования (транснациональные корпорации);
в) развитие внешне-экономических связей (экспорт-импорт).
Весь воспроизводственный процесс в структуре национальной экономики можно свести к трём основным параметрам (индексам):
а) объём (масштаб) воспроизводства экономики;
б) темп (подъём или спад) развития экономики;
в) пропорциональность (сбалансированность) экономики.
В зависимости от ресурса, параметры развития которого берутся в качестве основного критерия эффективности воспроизводственных процессов в структуре национальной экономики, различают структуры:
а) отраслевую;
б) технологическую;
в) региональную;
г) социальную;
д) институциональную.
Основные уровни и пропорции национальной экономики
(объект и функции).
В национальной экономической системе выделяют следующие взаимодействующие между собой уровни хозяйственного развития:
а) федеральный (общенациональный);
б) региональный (внутрирегиональный);
в) отраслевой (внутриотраслевой);
г) производственный (внутрипроизводственный);
Также выделяют производные уровни: межстрановый (международный), межрегиональный, межотраслевой, межпроизводственный.
Любая национальная хозяйственная система характеризуется определённой пропорциональностью (балансовостью) в развитии отдельных хозяйственных процессов, а трансформации этих пропорций служат условием реализации стратегии и тактики социально-экономической политики национальных (региональных) правительств и фактором достижения целей социально-экономического развития обществ в целом. Откуда пропорциональность и сбалансированность выступают главной прогнозной задачей институтов управления на всех уровнях.
Среди множества подходов к структурированию пропорциональности национальных хозяйств выделяют тот, что отталкивается от основных макроэкономических целей:
а) стабильность производства (равновесие на рынке капитала);
б) стабильность занятости (равновесие на рынке труда);
в) стабильность внутренних цен (равновесие на денежном рынке);
г) стабильность внешней торговли (равновесие экспорта-импорта).
Система межотраслевых балансовых построений
(затраты-выпуск).
Межотраслевой баланс (МОБ) – экономико-математическая модель национального хозяйства, конкретизирующая важнейшие экономические пропорции и используемая в макроанализе с целью регулирования рыночных отношений. МОБ классифицируется по следующим критериям:
а) по единицам измерения (стоимостной, натурально-стоимостной, натуральный);
б) по объектам анализа (национальный, региональный);
в) по целям исследования (отчётный, плановый);
г) по временным признакам (статический, динамический).
Межотраслевой баланс производства и распределения совокупного общественного продукта (СОП) впервые был разработан в 20-е годы ХХ века в СССР в ходе реализации первых пятилетних планов экономического развития страны. Тогда в основные расчёты брались только материальные затраты, а нематериальные расходы закладывались в баланс народного хозяйства (БНХ) по остаточному принципу: так называемая, цена производства (конечного потребления) или основная цена.
Современная система построения МОБ, в основу которой была положена система национального счетоводства (CНC), исходит из частного случая общего экономического равновесия, когда производственная функция строится на фиксированной основе двух основных воспроизводственных факторов – труда (L) и капитала (K). Поскольку в данном частном случае их замена невозможна, то функциональная эластичность предельной нормы замещения этих производственных факторов берётся равной нулю (Ekl=0):
K
C
AC,
AD
- технологические
линии (альтернативные
издержки).
А – единственное технологическое
множество (предельные издержки).
A
D
0 L
Следовательно: если для выпуска единицы продукции Y необходимо «a» работников (L=aY) и «b» капитала (K=bY), то производственную функцию можно будет представить, как: Y=min{L/a; K/b}. Иначе это ещё называют : «матрицей цен» (X = AX + Y) или моделью «затраты-выпуск» (input-output). Таким образом, межотраслевые взаимодействия описываются системой линейных уравнений или матрицей, в которой «n» строк соответствуют выпуску продукции «n» отраслями-производителями, а «n» столбцов – затратами на продукцию «n» отраслями-потребителями.
В этой модели её автор - Нобелевский лауреат В.Леонтьев, развивая идею первых советских балансов народного хозяйства, основное своё внимание уделяет межотраслевым количественным связям в условиях экономического роста, которые устанавливаются через, так называемые, технологические коэффициенты (или технологический выбор издержек).
В современной системе МОБ баланс национального продукта представлен четырьмя квадрантами:
а) материальные издержки на производство национального продукта (продажи и покупки);
б) стоимость национального конечного потребления (личного, фирм, правительства, за границей);
в) добавленная стоимость (з/плата, прибыль, рента, налоги) и импорт;
г) показатели перераспределения национального продукта (трансферты, субсидии, субвенции).
В целом, в таблицах МОБ отражаются: по столбцам – затраты, по строкам – доходы. Причём все отрасли экономики берутся и как производители (доходы), и как потребители (расходы) ВВП страны.
Регулирование хозяйственных комплексов
(ОПК, АПК, ТЭК).
Становление в российской экономике оборонно-промышленного (ОПК) и аграрно-промышленного (АПК) комплексов напрямую связано с традиционно для России существенным присутствием в этой сфере национального хозяйствования государственных институтов:
а) бюджетное финансирование и прямое субсидирование;
б) государственные заказы и лоббирование правительства.
Рыночные отношения внесли в эту расстановку национальных экономических приоритетов лишь активизацию её экспортной и импортной составляющих, соответственно.
Структура оборонно-промышленного комплекса (ОПК):
а) разработка и конструирование новых образцов военной техники и вооружений (планирование ОПК);
б) производство и размещение новых образцов военной техники и вооружений (финансирование ОПК);
в) закупка и распределение заказов на поставку в ВС РФ предметов первой необходимости и жизнеобеспечения (развитие ОПК).
Структура аграрно-промышленного комплекса (АПК):
а) производство средств производства продукции с/х и земледелия;
б) производство самой продукции с/х и земледелия;
в) переработка, доставка, хранение и реализация произведённой продукции с/х и земледелия.
В обоих случаях на сегодняшний день частный сектор российской экономики присутствует, в основном, на третьих структурных уровнях. Главная причина заключается в слабости внутренних частных инвестиций.
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК), как никакой другой сектор в российской экономике (если не считать финансовой сферы), сразу же стал бурно развиваться с активным привлечением частного капитала, но находясь под жёстким контролем государственных институтов. Откуда на сегодняшний день к основным механизмам регулирования ТЭК относятся:
а) тарифная политика (продукция естественных монополий – транспорт, газ, связь) и таможенная политика (продукция олигополий – нефть, уголь, металл);
б) антимонопольная и налоговая политики на уровне отдельных регионов и ведомств (электроэнергия, ЖКХ, водоканал);
в) реформирование законодательства (депутатский запрос, инициативы правительства) в сфере энергообеспечения и топливной безопасности.
Основные понятия:
Национальная хозяйственная система.
Субъект национальной экономики.
Объект национальной экономики.
Функция национальной экономики.
Цели национальной экономики.
Структура национальной экономики.
Баланс народного хозяйства (БНХ).
Межотраслевой баланс (МОБ).
Система национального счетоводства (CНC).
Оборонно-промышленный комплекс (ОПК).
Аграрно-промышленный комплекс (АПК).
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК).
Лекция 3. Экономическая политика
национальных правительств.
Понятие хозяйственной инфраструктуры (структурная политика).
Понятие хозяйственных институтов (антимонопольная политика).
Понятие регионального хозяйствования (региональная политика).
Межрегиональные хозяйственные связи (территориальная политика).
Основная литература: