- •Глава 1
- •Глава 1. Политология как наука и учебная дисциплина 9
- •Глава 1. Политология как наука и учебная дисциплина
- •Глава 1. Политология как наука.И учебная дисциплина 13
- •Глава1. Пол итология как наука и учебная дисциплина 15
- •Глава 1. По.Литология как наука и учебная дисциплина 17
- •Глава I. Политология как наука и учебная дисциплина 19
- •Глава 1.Политология как наука и учебная дисциплина 21
- •Глава 1. Политология как наука и учебная дисциплина 23
- •Глава 1. Политология как наука и учебная дисциплина 25
- •Глава 1. Политология как наука и учебная дисциплина 27
- •Глава 1. Политология как наука и учевная дисциплина 29
- •Глава 1. Политология как наука и учебная дисциплина 31
- •Глава 1. П0литология как наука и учебная дисциплина 33
- •Глава 1. Политология как наука и учебная дисциплина 35
- •Глава 1. Политология как наука и учебная дисциплина 37
- •Глава I. Политология как наука и учебная дисциплина 39
- •Глава 1. Политология как наука и учебная дисциплина 41
- •Глава 1. Политология как наука и учебная дисциплина 43
- •Глава I. Политология как наука и учебная дисциплина 45
- •Глава 1. Политология как наука и учебная дисциплина 47
- •Глава 1. Политология как наука и учебная дисциплина 49
- •Глава 1. Политология как наука и учебная дисциплина 51
- •Глава I. Политология как наука и учебная дисциплина 53
- •Глава I. Политология как наука и учебная дисциплина 55
- •Глава I. Политология как наука и учебная дисциплина 57
- •Глава 1. Политология как наука и учебная дисциплина 59
- •Глава 1. Политология как наука и учебная дисциплина 61
- •Глава 1 . Политология как наука и учебная дисциплина 63
- •Глава I. Политология как наука и учебная дисциплина 65
- •Глава 1. Политология как наука и учебная дисциплина 67
- •Глава I. Политология как наука и учебная дисциплина 69
- •Глава 1. Политология как наука и учебная дисциплина 71
- •Глава I. Политология как наука и уче.Бная дисциплина 73
- •Глава 1 .Политология как наука и учебная дисциплина 75
- •Глава I. Политология как наука и учебная дисциплина 77
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 79
- •Глава 2 идейные истоки политологии
- •Глава 1
- •5. Учитель сказал:
- •Глава 2
- •80 Раздел 1. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 83
- •Глава 2. Идейные истоки п0литологии 85
- •86 Раздел I. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 87
- •88 Раздел I. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 89
- •90 Раздел I. Методогические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 91
- •92 Раздел I. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 93
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 95
- •96 Раздел I. Методологические проблемы истории и теории по.Литической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 97
- •98 Раздел 1. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 99
- •100 Раздел I. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 101
- •102 Раздел I. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 103
- •104 Раздел I. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 105
- •106 Раздел 1. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки п0литологии 107
- •108 Раздел I. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 109
- •110 Раздел I. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 111
- •112 Раздел 1. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 113
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 115
- •116 Раздел 1. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 117
- •118 Раздел I. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 119
- •120 Раздел 1. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 121
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 123
- •124 Раздел 1. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 125
- •126 Раздел 1. Методологические пр0блемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки по.Питологии 127
- •128 Раздел 1. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 129
- •130 Раздел 1. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 131
- •132 Раздел 1. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки полито.Логии 133
- •134. Раздел I. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 135
- •Часть II
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 137
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 139
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 141
- •142 Раздел 1.Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 143
- •Глава 2. Идейные истоки п0литологии 145
- •146 Раздел 1. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 147
- •148 Раздел 1. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 149
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 151
- •152 Раздел I. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 153
- •154 Раздел 1. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 155
- •156 Раздел I. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 157
- •158 Раздал 1. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 159
- •160 Раздел 1. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 161
- •162 Раздел I. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 163
- •164 Раздел I. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 165
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 167
- •168. Раздел I. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки п0литологии 169
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 171
- •172 Раздел 1. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 2. Идейные истоки политологии 173
- •174 Раздел I. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — начала XX в. 175
- •Глава 3
- •1802 Г. Размышления о государственном
- •Глава 3. Русская политическая мысль х1х — начала хх в. 177
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — началахх в. 179
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — начала XX в. 181
- •§ 1. Всякое общество имеет свою цель и избирает средства для достижения оной
- •§ 2. Разделение членов общества на повелевающих и повинующихся
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — началахх в. 183
- •§ 3. Разделение государства на правительство и народ
- •§ 4. Взаимные отношения правительства и народа
- •§ 5. Каждое право основано быть должно на предшествующей обязанности
- •§ 6. Основное понятие о государственном благоденствии и сопряженных с ним обязанностях
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — начала хх в. 185
- •§ 7. Основное понятие о народе и его значении
- •§ 8. Основное понятие о правительстве и разделении оного на верховную власть и государственное правление
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — начала хх в. 187
- •§ 12. Определение, цель и действие Русской Правды
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — начала XX в. 189
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — начала хх в. 191
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX— начала XX в. 193
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — начала XX в. 195
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — начала хх в. 197
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — начала XX в. 199
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — начала хх в. 201
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — начала хх в.
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — начала XX в. 205
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX - начала хх в. 207
- •208 Раздел I. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — начала XX в. 209
- •210 Раздел 1. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — начала хх в. 213
- •214 Раздел I. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •216 Раздел 1. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX—начала XX в. 217
- •218 Раздел 1. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — начала хх в. 219
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — началахх в. 221
- •222 Раздел I. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX —начала XX в. 223
- •224 Раздел I. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — начала XX в. 225
- •226 Раздел 1.Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — начала хх в. 227
- •228 Раздел I. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — начала хх в. 229
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — начала XX в. 231
- •232 Раздел I. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — начала XX в. 233
- •Глава 3. Русская политическая мысль XIX — начала хх в. 235
- •236 Раздел I. Методологические проблемы истории и теории политической науки
- •Глава 4
- •Глава 4.П0литическая власть 239
- •240 Раздел 11. Общество и власть
- •Глава 4. Политическая власть 241
- •240 Раздел 11. Общество и власть
- •Глава 4. Политическая власть 243
- •244 Раздел II. Общество и власть
- •245 Глава 4. Политическая власть
- •Глава 4. Политическая власть 247
- •248 Раздел II. Общество и власть
- •Часть 1
- •Глава 4. Политическая власть 249
- •250 Раздел 11. Общество и власть
- •Глава 4. Политическая власть 251
- •Глава 5
- •Глава 5. Социальные основы политики 253
- •254 Раздел II. Общество и власть
- •Глава 5. Социальные основы политики 255
- •256 Раздел II. Общество и власть
- •Глава 3. Социальные основы политики 257
- •258 Раздел 11. Общество и власть
- •Глава 5. Социальные основы политики 259
- •260 Раздел II. Общество и власть
- •Глава 5. Социальные основы политики 261
- •262 Раздел 11. Общество и власть
- •Глава 5. Социальные основы политики 263
- •264 Раздел II. Общество и власть
- •Глава 5. Социальные основы политики 265
- •266 Раздел II. Общество и власть
- •Глава 5. Социальный основы политики 267
- •268 Раздел II. Общество и власть
- •Глава 5. Социальные основы политики 269
- •Глава 5. Социальные основы политики 271
- •Глава 5. Социальные основы политики 273
- •Глава 5. Социальные основы политики 275
- •Глава 5. Социальные основы политики 277
- •Глава 5. Социальные основы политики 279
- •Глава 5. Социальные основы политики 281
- •Глава 5. Социальные основы политики 283
- •Глава 5. Социальные основы политики 285
- •Глава 5. Социальные основы политики 287
- •Глава 5. Социальные основы политики 289
- •Глава 5. Социальные основы политики 291
- •Глава 6
- •Глава 6. Социальные субъекты политической власти 293
- •Глава 6. Социальные субъекты политической власти 295
- •Глава 6. Социальные субъекты политической власти 299
- •Глава 6. Социальные субъекты политической власти 301
- •Глава 6. Социальные субъекты политической власти 303
- •Глава 6. Социальные субъекты политической власти 305
- •Глава 6. Социальные субъекты политической власти 307
- •Глава 6. Coциальные субъекты политической власти 309
- •Глава 6. Социальные субъекты политической власти 311
- •Глава 6. Социальные субъекты политической власти 313
- •Глава 6. Социальные субъекты политической власти 315
- •Глава 6. Социальные субъекты политической власти 317
- •Глава 7
- •Глава 7. Политическая система общества 321
- •Глава 7. Политическая система общества 323
- •Глава 7. Политическая система общества 325
- •Глава7. Политическая система общества 327
- •Глава 7. Политическая система общества 329
- •Глава 7. Политическая система общества 331
- •Глава 7. Политическая система общества 333
- •Глава 7. Политическая система общества 335
- •Глава 7. Политическая система общества 337
- •Глава 7. Политическая система общества 339
- •Глава 7. Политическая система общества 341
- •Глава 7. Политическая система общества 343
- •Глава 8
- •Глава 8. Политические режимы 345
- •Глава 8. Политические режимы 347
- •Глава 8. Политические режимы 349
- •Глава 8. Политические режимы 351
- •Глава 8. Политические режимы 353
- •X. Арендт
- •Глава 8. Политические режимы 355
- •Глава 8. Политические режимы 357
- •Глава 8. Политические режимы 359
- •Глава 8. Политические режимы 361
- •Глава 8. Политические режимы 363
- •Глава 8. Политические режимы 365
- •Глава 8. Политические режимы 367
- •Глава 8. Политические режимы 369
- •Глава 8. Политические режимы 371
- •Глава 8. Политические режимы 373
- •Глава 8. Политические режимы 375
- •Глава 8. Политические режимы 377
- •Глава 8. Политические режимы 379
- •Глава 8. Политические режимы 381
- •Глава 8. Политические режимы 383
- •Глава 8. Политические режимы 385
- •Глава 8. Политические режимы 387
- •Глава 8. Политические режимы 389
- •Глава 8. Политические режимы 391
- •Глава 8. Политические режимы 393
- •Глава 8. Политические режимы 395
- •Глава 8. Политические режимы 397
- •Глава 8. Политические режимы 399
- •Глава 8. Политические режимы 401
- •Глава 8. Политические режимы 403
- •Глава 8. Политические режимы 405
- •Глава 8. Политические режимы 407
- •Глава 8. Политические режимы 409
- •Глава 8. Политические режимы 413
- •Глава 8. Политические режимы 415
- •Глава 9
- •Глава 9. Избирательные системы 417
- •Глава 9. Избирательные системы 419
- •Глава 9. Избирательные системы 421
- •Глава 9. Избирательные системы 423
- •Глава 9. Избирательные системы 425
- •Глава 9. Избирательные системы 427
- •Глава 9. Избирательные системы 429
- •Глава 9. Избирательные системы 431
- •Глава 9. Избирательные системы 433
- •Глава 9. Избирательные системы 435
- •Глава 9. Избирательные системы 437
- •Глава 9. Избирательные системы 439
- •Глава 9. Избирательные системы 441
- •Глава 10
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 445
- •Глава 10. Государство как институт п0литической системы 449
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 451
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 453
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 455
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 457
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 459
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 461
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 463
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 465
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 467
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 469
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 471
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 473
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 475
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 477
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 479
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 481
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 483
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 485
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 487
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 489
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 491
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 493
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 495
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 497
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 499
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 501
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 503
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 505
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 507
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 509
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 511
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 513
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 515
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 517
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 519
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 521
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 523
- •Глава 10. Государство как институт политической системы 525
- •Глава 11
- •Глава 11. Политические партии, партийные системы, овщественно-политические движения 527
- •Глава 11. Политические партии, партийные системы, общественно-политические движкния 529
- •Глава 11. Политические партии, партийныесистемы,общественно-политические движения 531
- •Глава 11. Политические партии, партийные системы,об1цественно-политические движения 533
- •Глава 11. Политические партии, партийные системы, общественно-политические движения 535
- •Глава 1 1. Политические партии, партийные системы.,общественно-политические движения 537
- •Глава 11. Политические партии , партийные системы, общественно-.Политические движения 539
- •Глава 11. Политические партии, партийные системы, общественно-.Политические движения 541
- •Глава 11. Политические партии, партийные системы, общественно-политические движения 543
- •Глава 11. Политические партии, партийныесистемы, общественно-политические движения 545
- •Глава 11. Политические партии, партийные системы, общественно-политические движения 547
- •Глава 11. Политические партии, партийные системы, общественно-политические движения 549
- •Глава 11. Политические партии, партийные системы, общественно-.Политические движения 551
- •Глава 11. Политические партии, партийные системы, общественно-политические движения 553
- •Глава 11. Политические партии, партийные системы, общественно-политические движения 555
- •Глава 11. Политические партии, партийные системы, общестпенно-.Политические движения 557
- •Глава 12
- •Глава 12. Политическая культура и социализм 561
- •Глава 12. Политическая культура и социализм 563
- •Глава 12. Политическая культура и социализм 565
- •Глава 12. Политическая культура и социализм 567
- •Глава 12. Политическая культура и социализм 569
- •Глава 12. Политическая культура и социализм 571
- •Глава 12. Политическая культура и социализм 573
- •Глава 12. Политическая культура и социализм 575
- •Глава 12. Политическая культура и социализм 577
- •Глава 12. Политическая культура и социализм 579
- •Глава 12. Политическая культура и социализм 581
- •Глава 12. Политическая культура и социализм 583
- •Глава 12. Политическая культура и социализм 585
- •Глава 13. Политическое поведение и участие 587
- •Глава 13. Политическое поведение и участие 589
- •Глава 13. Политическое поведение и участие 591
- •Глава 13. Политическое поведение и участие 593
- •Глава 13. Политическое поведение и участие 595
- •Глава 13. Политическое поведение и участие 597
- •Глава 13. Политическое поведение и участие 599
- •Глава 14
- •Глава 14. Современные политические идеологии 601
- •Глава 14. Современные политические идеологии 603
- •Глава 14. Современные политические идеологии 603
- •Глава 14. Современные политические идеологии 607
- •Глава 14. Современные политические идеологии 609
- •Глава 14. Современные политические идеологии 611
- •Глава 14. Современные политические идеологии 613
- •Глава 14. Современные политические идеологии 615
- •Глава 14. Современные политические идеологии 617
- •Глава 14. Современные политические идеол0гии 619
- •Глава 14. Современные политические идеологии 621
- •Глава 14. Современные политические идеологии 623
- •Глава 14. Современные политические идеологии 625
- •Глава 14. Современные политические идеологии 627
- •Глава 14. Современные политические идеологии 629
- •Глава 14. Современные политические идеологии 631
- •Глава 14. Современные политические идеологии 633
- •Глава 14. Современные политические идеологии 635
- •Глава 14. Современные политические идеологии 637
- •Глава 14. Современные политические идеологии 639
- •Глава 14. Современные политические идеологии 641
- •Глава 14. Современные политические идеологии 643
- •I. Исторический очерк
- •Глава 14. Современные политические идеологии 645
- •Глава 14. Современные политические идеологии 647
- •Глава 14. Современные политические идеологии 649
- •Глава 14. Современные политические идеологии 651
- •Глава 14. Современные политические идеологии 653
- •Глава 14. Современные политические идеологии 655
- •Глава 15
- •Глава 15. Политическое развитие и модернизация 657
- •Глава 15. Политическое развитие и модернизация 659
- •Глава 15. Политическое развитие и модернизация 661
- •Глава 15. Политическое развитие и модернизация 663
- •Глава 15. Политическое развитие и модернизация 665
- •Глава 15. Политическое развитие и модернизация 667
- •Глава 15. Политическое развитие и модернизация 669
- •Глава 15. Политическое развитие и модернизация 671
- •Глава 15. Политическое развитие и модернизация 673
- •Глава i5. Политическое развитие и модернизация 675
- •Глава 15. Политическое развитие и модернизация 677
- •Глава 15. Политическое развитие и модернизация 679
- •Глава 15. Политическое развитие и модернизация 681
- •Глава 15. Политическое развитие и модернизация 683
- •Глава 15. Политическое развитие и модернизация 685
- •Глава 15. Политическое развитие и модернизация 687
- •Глава 15. Политическое развитие и модернизация 689
- •Глава 15. Политическое развитие и модернизация 691
- •Глава 15. Политическое развитие и модернизация 693
- •Глава 15. Политическое развитие и модернизация 695
- •Глава 15. Политическое развитие и модернизация 697
- •Глава 15. Политическое развитие и модернизация 699
- •Глава 15. Политическое развитие и модернизация 701
- •Глава 15. Политическое развитие и модернизация 703
- •Глава 16
- •Глава 16. Политические конфликты и кризисы 705
- •Глава 16. Политические конфликты и кризисы 707
- •Глава 16. Политические конфликты и кризисы 709
- •Глава 16. Политические конфликты и кризисы 711
- •Глава 16. Политические конфликты и кризисы 713
- •Глава 16. Политические конфликты и кризисы 715
- •Глава 16. Политический конфликты и кризисы 717
- •Глава 16. Политические конфликты и кризисы 719
- •Глава 17
- •Глава 17. Геополитика 723
- •Дж. Маккиндер
- •Глава 17. Геополитика 725
- •Глава 17. Геополитика 727
- •Глава 17. Геополитика 729
- •Глава 17. Геополитика 731
- •Глава 17. Геополитика 733
- •Глава 17. Геополитика 735
- •Глава 17. Геополитика 737
- •Глава 17. Геополитика 739
- •Глава 17. Геополитика 741
- •Глава 17. Геополитика 743
- •1. Реалистическая теория международной политики
- •Глава 17. Геополитика 745
- •Глава 17. Геополитика 747
- •Глава 17. Геополитика 749
- •Глава 17. Геополитика 751
- •Глава 17. Геополитика 753
- •Глава 17. Геополитика 755
- •Глава 17. Геополитика 757
- •Глава 17. Геополитика 759
- •Глава 17. Геополитика 761
- •Глава 17. Геополитика 763
- •Глава 17. Геополитика 765
- •Глава 17. Геополитика 767
- •Глава 17. Геополитика 769
- •Глава 17. Геополитика 771
- •Глава 17. Геополитика 773
- •Глава 18
- •Глава 18. Политическая глобалистика 775
- •Глава 18. Политическая глобалистика 777
- •Глава 18. Политическая глобалистика 779
- •Глава 18. Политическая глобалистика 781
- •Глава 18. Политическая глобалистика 783
- •Глава 18. Политическая глобалистика 785
- •Глава 18. Политическая глобалистика 787
- •Глава 18. Политическая глобалистика 789
- •Глава 18. Политическая глобалистика 791
- •Глава 18. Политическая глобалистика 793
- •834 Именной словарь-справочник
- •Раздел 1
- •Глава I
- •Глава 2
- •Глава 3
- •Глава 9
- •Раздел IV
- •Глава 10
- •Глава 18
Глава 10. Государство как институт политической системы 505
шений, а корректировки дискреционных краткосрочных решений вряд ли могут быть произведены при помощи институциональных средств. Эта тенденция должна в значительной степени повышать иррациональность системы, создавая у большинства людей впечатление, что за сценой истории действуют какие-то скрытые силы, и тем самым толкая людей к принятию заговорщицкой теории общества со всеми ее последствиями — охотой за еретиками, национальной, социальной и классовой враждой.
Несмотря на все это, совершенно очевидное, казалось бы, предпочтение институционального метода везде, где это возможно, далеко не является общепринятым. Неспособность принять такую политику, по моему мнению, вызывается разными причинами. Одна из них состоит в том, что требуется соответствующая независимость правительства для того, чтобы приступить к долгосрочной задаче перепроектирования «правовой структуры». Однако правительства обычно кое-как сводят концы с концами и дискреционные полномочия составляют способ их жизни. (Не говоря уже о том, что правители склонны любить такие полномочия ради них самих.) Однако самая важная причина, безусловно, состоит в простом недопонимании значения различия между этими двумя методами. Так, последователям Платона, Гегеля и Маркса, например, заказан путь к его пониманию. Им никогда не понять, что старый вопрос «Кто будет правителем?» должен быть заменен более реальным вопросом: «Каким образом мы можем укротить его?»
[...] Маркс был последним из конструкторов великих холистских систем. Нам следует позаботиться, чтобы он и впредь оставался в этом качестве, и не пытаться заменить его систему другой великой системой. Однако мы не нуждаемся в холизме. Мы нуждаемся в постепенной и поэтапной социальной инженерии.
Печатается по: Поппер К. Открытое общество и его враги. М., 1992. Т. 2. С.138—179.
Д.Дж. ЭЛЕЙЗЕР
Сравнительный федерализм
Долгие годы федерализм считался объектом, не заслуживающим внимания политологов, разве что в качестве системы взаимоотношений между правительствами различных уровней в особых — федеративных — образованиях, в первую очередь, в Соединенных Штатах. Од-
506 Раздел IV. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ
нако в последнее время он превратился в важнейшую проблему мировой политики и, соответственно, политической науки. Понятие «федерализм» имеет два значения. В узком смысле оно обозначает взаимоотношения между различными правительственными уровнями, в более широком — сочетание самоуправления и долевого правления через конституционное соучастие во власти на основе децентрализации.
Типология федерализма
Становится все более очевидным, что сам федерализм, если использовать взятую из биологии аналогию, является родовым понятием и включает в себя несколько подвидов. Первый из них (именно его, как правило, имеют сегодня в виду, когда говорят о федерализме) — федерация (federation) — представляет собой форму организации государственной власти, главные принципы которой были сформулированы отцами-основателями Соединенных Штатов в Конституции 1787 г. Федерация предполагает учреждение единого центрального правительства, в пределах охвата которого формируется политая, а составляющие ее единицы получают право, с одной стороны, на самоуправление, с другой — на соучастие в общем конституционном управлении образованием в целом. Полномочия центрального правительства делегируются ему населением всех составляющих политик) единиц. Оно имеет прямой выход на граждан страны и верховную власть в сферах, отнесенных к его компетенции. Для роспуска федерации требуется согласие всех или большинства входящих в нее единиц. К классическим современным федерациям можно отнести США, Швейцарию и Канаду.
Второй подвид — конфедерация (confederation) — был общепризнанной формой федерализма до 1787 г. При конфедеративном устройстве объединившиеся единицы образуют союз, но в значительной степени сохраняют свои суверенитет и законодательные полномочия. Они устанавливают и поддерживают постоянный контроль над центральным правительством, которое может достичь уровня простых граждан, только действуя через эти единицы. Для выхода из состава конфедерации каких-то ее членов не требуется согласия остальных — подобное право фиксируется при заключении изначального конституционного соглашения. Классические образцы конфедерации — Ахейский союз1
______________
1 Конфедерация древнегреческих городов в Пелопоннесе (ок. 280—146 гг. до н. э.). — Пер.