Как справляться с передовой маргинальностью

У национальных государств есть три варианта ответа на возникающие формы городской маргинализации. Первый, умеренный, выбор заключается в латании существующих программ государства благосостояния. Понятно, что такие меры не позволят полностью снять вопрос, иначе сегодня перед нами не стояли бы с такой остротой проблемы передовой маргинальности. Второе, регрессивное и репрессивное, решение - криминализировать бедность путем принудительной локализации бедных во все более изолированных и стигматизированных районах, с одной стороны, и в тюрьмах, - с другой. Это путь, по которому в 1960-х пошли США после бунтов в гетто[17]. Нельзя не заметить, что такой путь привлекает и некоторые политические группы европейского правящего класса, даже несмотря на колоссальные социальные и финансовые затраты, которые повлечет за собой массовое изолирование бедных и деструктивных слоев. Число заключенных на континенте за последние два десятилетия выросло весьма существенно, а лишение свободы кажется довольно привлекательным средством решения городских неурядиц даже самым либеральным обществам[18]. Но, помимо мощных политических и культурных помех, внутренне присущих социал-демократическим государствам в Европе и стоящих на пути массового «огораживания» нищеты, изоляция оставляет нетронутыми первопричины новой бедности.

Третий, прогрессивный, путь указывает на фундаментальную перестройку государства благосостояния, которая бы привела его структуру и политику в соответствие с меняющимися экономическими и социальными условиями. Радикальные нововведения - такие, как универсальная заработная плата (или базовая дотация) для граждан, которая могла бы отделить получение средств к существованию от труда, - необходимы для того, чтобы расширить социальные права и пресечь опасные последствия изменений на рынке труда[19]. И, наконец, этот третий путь - единственный внятный ответ на вызов, который «передовая маргинальность» бросает демократическим обществам, когда они готовятся переступить порог нового тысячелетия.

 

Перевод с английского Андрея Лазарева

 

_____________________________________________________________

 

1) Данныйтекстпредставляетсобойпереводстатьи: Wacquant L. Urban Marginality in the Coming Millennium // UrbanStudies. 1999. Vol.36. № 10. P. 1639-1647.

2) Mauss M. Les civilisations: éléments et forms // Mauss M. Oeuvres. Vol. 2.Paris: Editions de Minuit. 1968. P. 470.

3) Болееподробнообэтомсм.: Wacquant L. The Rise of Advanced Marginality: Notes on Its Nature and Implications // Acta Sociologica. 1996. Vol. 39. P. 121-139.

4) Cм., например: Hadjimichalis C., Sadler D. (Eds.).Europe at the Margins: New Mosaics of Inequality. New York: Wiley and Sons, 1995; Mingione E. (Ed.). Urban Poverty and the Underclass. Oxford: BasilBlackwell, 1996.

5) Здесь подразумевается буквальная трактовка, то есть конец XX века, а не обычно понимаемый под этим оборотом конец XIX века. - Примеч. перев.

6) Sassen S. The Global City: New York, London, Tokyo. New Jersey: Princeton University Press, 1991; Carnoy M., Castells M., Cohen S.S., Cardoso F.H. The New Global Economy in the Information Age: Reflections on Our Changing World. University Park: Pennsylvania State University Press, 1993.

7) Rifkin J.The End of Work: The Decline of the Global Work Force and the Dawn of the Post-market Era. NewYork: G.P. Putnam’sSons, 1995.

8) В оригинале - «two-tierpayplan», имеется в виду система найма, при которой вновь нанятые сотрудники получают вознаграждение по одной тарифной сетке (с более низкими зарплатами), тогда как уже работающие сотрудники - по другой (соответственно, с более высокими компенсациями). С 1980-х годов такая система стала активно применяться в США в коллективных договорах между предприятиями и профсоюзами под нажимом последних. - Примеч. ред.

9) См., например: European Economic Community. Underground Economy and Irregular Forms of Employment: Synthesis Report and Country Monographs. Brussels, 1998; Mabit R. (Ed.). Le travail dans vingt ans: Rapport de la Commission présidée par Jean Boissonnat.Paris: Odile Jacob, 1995; MacDonald C.L., Sirianni C. (Eds.). Working in the Service Economy. Philadelphia: Temple University Press, 1996.

10) Esping-Andersen G. (Ed.). Changing Classes: Stratification and Mobility in Postindustrial Societies. Newbury Park, CA: Sage, 1993.

11) Wacquant L. Les pauvres en pâture: la nouvelle politique de la misère en Amérique// Herodote. 1997. Spring. Vol. 85. P. 21-33.

12) Данныевзятыиз: McFateK., LawsonR., Wilson W.J. (Eds.). Poverty, Inequality, and Future of Social Policy. New York: Russell Sage Foundation, 1995.

13) БлестящийанализпроцессапубличнойстигматизациивГлазгосм.в: Damer S. From Moorepark to “Wine Alley”: The Rise and Fall of a Glasgow Housing Scheme. Edinburgh: Edinburgh University Press, 1989.

14) См., например: CrossM. (Ed.). Ethnic Minorities and Industrial Change in Europe and North America.Cambridge: Cambridge University Press Cross, 1992; Built Environment. 1994. № 20(3) (special issue «A Rising European Underclass?»); Kempen R. van, Marcuse P. (Eds.). The New Spatial Order of Cities. Cambrigdge: Blackwell, 1999.

15) Wacquant L. Red Belt, Black Belt: Racial Division, Class Inequality and the State in the French Urban Periphery and the American Ghetto // Mingione E. (Ed.). Op. cit. P. 234-274.

16) Wrench J., Solomos J. (Eds.). Racism and Migration in Western Europe. New York: Berg, 1993; Björgo T., White R. (Eds.). Racist Violence in Europe. New York: St Martin’s, 1993.

17) Wacquant L. Vom wohltätigen Staat zum stragenden Staat: Über den politischen Umgang mit dem Elend in Amerika // Leviathan: Zeitschrift für Social- und Politikwissenschaft. 1997. Bd. 25. S. 50-66; Rothman D. American Criminal Justice Policies in the 1990s // Punishment and Social Control. New York: Aldine de Gruyter, 1995. P. 29-44.

18) Christie N. An Essay in Penal Geography. Unpublished manuscript. Department of Criminology, Oslo University, 1997.

19) Parijs P. van. Refonder la solidarité. Paris: Editions du Cerf, 1996.