Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы 2008 г.doc
Скачиваний:
54
Добавлен:
17.04.2014
Размер:
376.32 Кб
Скачать

Вопрос 9. Органы экологического управления. См. Вопрос 6.

Вопрос 10. Специализированные органы экологического управления.

Специализированными органами экологического управления можно считать министерства, службы и агентства. Наиболее ответственные специализированные функции экологического управления выполняет Министерство природных ресурсов РФ. Оно координирует и контролирует находящиеся в его ведении федеральную службу по надзору в сфере экологии и природопользования и агентства водных ресурсов, лесного хозяйства, по недропользованию.

Следующим специализированным органом экологического управления можно считать Министерство сельского хозяйства, которое осуществляет функции по принятию НПА, правовое регулирование по вопросам использования земель с/х назначения, изучения, сохранения, воспроизводства использования водных биологических ресурсов, охоты и охотничьего хозяйства, обеспечения ветеринарного и фитосанитарного благополучия территории РФ.

Большую часть специализированных государственных органов в области охраны окружающей среды составляют федеральные службы и агентства, выделенные после административной реформы из министерств и получившие от них большинство функций правоприминения, контроля и надзора. Федеральное агентство по сельскому хозяйству, Федеральная служба по надзору в сфере экологии и природопользования, Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство по недропользованию, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, Федеральное агентство по рыболовству, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

Особо стоит выделить Федеральную службу по надзору в сфере природопользования и ее функции: государственный контроль — за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; за использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов; за использованием и охраной водных объектов; в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания; в области организации и функционирования особо охранаемых природных территорий федерального значения; в области охраны окружающей среды; за охраной атмосферного воздуха; надзор — за соблюдением законодательства РФ в отношении объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и водных логических ресурсов в особо охраняемых природных территориях;

«контроль — за деятельностью в области обращения с отходами производства и потребления, трансграничным перемещением отходов; за производством и потреблением озоноразрушающих веществ; за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, а также требований технических регламентов; надзор и контроль за состоянием и эксплуатацией гидротехнических сооружений в пределах своей компетенции; лицензирование деятельности в области обращения с опасными одами; выдача и аннулирование разрешений и лицензий на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Касную книгу РФ; на транзит через территорию РФ ядовитых веществ и др.; организация и проведение государственной экологической экспертизы.