- •Внешние эффекты
- •Литература
- •Отрицательные внешние эффекты
- •Положительные внешние эффекты
- •Интернализация внешних эффектов
- •1) Корректирующий налог (т) – это налог на выпуск товара или услуги, который поднимает mpc до уровня msc.
- •2). Корректирующие субсидии (s) – это платеж потребителям или производителям товара, потребление которого создает положительный внешний эффект (на рисунке цены сместить ниже на одну позицию).
- •Причины появления отрицательных внешних эффектов
- •Теорема Ройнальда Коуза (проф. Чикагского университета)
- •Значение теории Коуза
- •Уменьшению загрязнения служат следующие процедуры:
Теорема Ройнальда Коуза (проф. Чикагского университета)
Устанавливает связь между внешними эффектами и правами собственности.
Для интернализации внешних эффектов (перевода во внутренние) важно четко определить права собственности.
Операционные издержки при установлении прав собственности и их продаже должны быть незначительны (затяжные споры об использовании ресурсов, о правах собственности снижают общую эффективность).
По теории Коуза при ничтожно малом уровне операционных издержек внешние эффекты могут быть интернализированы путем установления правительством прав собственности на ресурсы и разрешения свободно обменивать эти права.
Не важно, кому передаются эти права собственности. При свободном обмене правами итоговое распределение ресурсов будет одним и тем же.
Значение теории Коуза
Внешние эффекты (экстерналии, загрязнения) возникают при разногласиях отношений относительно прав собственности. Когда ясно, кто обладает правами собственности, и кто кому должен платить за право использования ресурсов, внешние эффекты могут быть устранены путем переговоров. В общем, проведение переговоров возможно, когда число участников невелико. Здесь вмешательство государства не требуется. Издержки, связанные с ведением переговоров должны быть малы, внешние эффекты легко устраняются. Функция государства заключается только в установлении прав. Как только эти права установлены, люди могут их продать, что дает возможность интернализовать внешние эффекты.
Но теорема Коуза не применима, если затраты на проведение переговоров высоки настолько, что превышают выгоды от этих переговоров. Автомобилисты паркуются (ездят) возле дома, вы страдаете от загрязнения воздуха. С кем вы будете вести переговоры? Автомобилистов слишком много.
Возникают трудности возмещения отрицательного внешнего эффекта. Внешние эффекты являются трудноустранимыми, поскольку источников отрицательного эффекта множество. Частные переговоры не помогут.
Уменьшению загрязнения служат следующие процедуры:
Воспитание гражданских добродетелей: взаимопонимания, вежливости, скромности, терпимости. Но вопрос, как возродить добродетели выходит далеко за рамки предмета.
Переговоры направлены на заключение сделки друг с другом. Люди соглашаются нести издержки, связанные с производством, потому что другие люди, получающие блага от производства, предлагают им компенсацию (поэтому носильщики не жалуются на шум самолета, их издержки учтены в зарплате, владельцы домов согласны жить в районе шумов, поскольку получили квартиры по более низкой цене и т.д.). Однако переговоры будут эффективными, когда четко определены права собственности (и четко ясно, кому, что принадлежит).
Вынесение судебного решения по сути сводится к решению вопроса о том, кому в действительности принадлежат права собственности. Судебное разбирательство нацелено на закрепление прав собственности, это обеспечивает стабильные ожидания. Это обеспечит эффективную совместную работу, возможность переговоров.
Законотворчество – создание новых правил, создающее изменение в существующих правах собственности. Необходимость связана с изменением ситуации.