Проблемы атр
Среди комплекса серьезных проблем, которые нужно решить на пути своего социально-экономического развития НИС, на первый план выдвинулись проблемы экономические.
Сегодня перед НИС стоят прежде всего проблемы укрепления и роста экономики, окончательное преодоления отсталости, повышения жизненного уровня населения и изменения позиции в мировом хозяйстве. Для создания наиболее полной картины развития данной группы стран необходимо проанализировать некоторые наиболее важные аспекты социально-экономического развития НИС.
Социально-экономическое развитие НИС АТР имеет много общих черт, хотя в регионе есть государства, попадающие под классификацию развитых стран (Сингапур, Гонконг). В последние десятилетия данной группе НИС в результате быстрого экономического роста удалось добиться заметных успехов в преодолении экономической отсталости. При этом типичная для региона модель социально-экономического развития постепенно меняла своё содержание. Индустриализацию НИС можно разделить на 3 этапа:
(50-е – середина 60-х) – развитие импортозамещающих отраслей: создание отраслей лёгкой промышленности, которые были призваны в условиях нехватки иностранной валюты насытить внутренний рынок текстильными, трикотажными изделиями, обувью.
(середина 60-х –90-х) – создание экспортного потенциала: создание и развитие отраслей промышленности, ориентированной на внешний рынок.
(рубеж ХХ-ХХI века) – развитие наукоёмких отраслей: химической, металлообрабатывающей, электронной, электротехнической. Рост государственных и частных ассигнований на НИОКР.
Так, в 60-е годы приоритет отдавался росту традиционных сырьевых отраслей экономики, ориентированных преимущественно на экспорт, а также проведению политики замещения импорта. Данная политика предполагала развитие местной обрабатывающей промышленности под защитой высоких тарифов. Эта модель (модель импортозамещения) позволяла укрепить молодую национальную промышленность. Однако эта стратегия не всегда содействовала достижению постоянного и стабильного роста и преодолению экономической отсталости. Во-первых, рынки для продукции отраслей, заменяющих импорт, имеют ограниченный характер в силу недостаточной развитости производства развивающихся стран. Отсюда - крайне узкая ёмкость рынка. Во-вторых, устранение конкуренции со стороны дешёвых заграничных товаров привело к отсутствию стимулов у производителей развивающихся стран к понижению издержек производства и повышению качеств товаров. В–третьих, проникновение на иностранные товары товаров из развивающихся стран вызывает препятствия, поскольку западные страны блокировали их доступ на свои рынки путём всевозможных барьеров.
На первом этапе индустриализации, направленном на импортозамещение, можно отметить создание предприятий текстильной, швейной, кожевенно-обувной, деревообрабатывающей, мебельной и других отраслей промышленности, производящих потребительские товары кратко- и среднесрочного пользования. Эти отрасли по технико-экономическим параметрам в основном соответствовали возможностям и потребностям слаборазвитых экономик. В них использовались относительно простые трудоинтенсивные технологии, практически не требующие сложной системы смежных производств по выпуску исходных и вспомогательных материалов.
Однако попытки создать промышленное производство товаров долговременного пользования и необходимой для их изготовления промежуточной продукции в НИС закончились провалом. Такие отрасли, как нефтехимия, металлургия, целлюлозно-бумажная промышленность, где производится основная масса исходных конструкционных материалов, являются капиталоемкими, рассчитаны на большой объем производства и, следовательно, на емкий рынок.
Поэтому к середине 60-х годов в странах АТР усилились негативные социально-экономические процессы, вызванные тем обстоятельством, что мировые цены на сырьё сохранялись на невысоком уровне, а узость внутреннего рынка мешала становлению эффективных, конкурентоспособных импортозамещающих производств. В результате медленный рост или даже абсолютное снижение доходов населения, увеличение безработицы, материальное расслоение общества заставили эти страны предпочесть иную модель развития.
Другая модель развития ориентирована на экспорт национальной промышленной продукции, завоевание позиций на внешнем рынке. Отсюда её название – экспортоориен- тированная индустриализация. Эта модель основана на открытости экономик, активном участии в международном разделении труда, использовании мировой торговли для увеличения финансовых ресурсов страны и модернизации структуры хозяйства.
Именно эта стратегия оказала сильное влияние на путь развития НИС, а особенно на Гонконг, Сингапур, Тайвань и Южную Корею (НИС “первой волны”), которые, не имея богатых природных ресурсов, сделали ставку на экспорт готовой продукции, используя дешёвую дисциплинированную рабочую силу. В итоге наряду с топливно-сырьевой индустрией ведущее место в хозяйственном комплексе государств АТР заняли трудоёмкие отрасли обрабатывающей промышленности. В связи с этим ряд государств этого региона (Малайзия, Таиланд, Филиппины и Индонезия) в начале 80-х годов вошли в группу НИС “второй волны”.
Следует также отметить тот факт, что экономическому подъёму во многом способствовали тесные экономические связи с Японией, которая через свои инвестиции, а также новые технологии, опыт менеджмента и маркетинга приобщала развивающиеся страны к современному производству, расширяя экспортные возможности.
i