Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Мои шпоры док.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
22.07.2019
Размер:
215.55 Кб
Скачать

1. Политология как наука и учебная дисциплина. Объект и предмет политической науки. Стремление осмыслить политику, равно как и выразить свое отношение к ней, уходит конями в то далекое время, когда начали формироваться первые государственные образования. Основы современного содержания политическая наука приобретает во второй половине Х1Х в., когда она оформилась в самостоятельную отрасль знания. Огромный вклад в развитие теории политики внесли ученые М.Вебер, Р.Михельс, Г.Моска, В.Парето, А.Токвиль, К.Маркс и др. Особенно быстрыми темпами политическая наука стала развиваться после Второй мировой войны. Этому во многом способствовал состоявшийся в 1948 году в Париже по инициативе ЮНЕСКО Международный коллоквиум по вопросам политической науки. На нем был принят документ, определивший содержание политической науки, ее основные проблемы. Было решено, что основными проблемами исследования и изучения политической науки являются: 1) политическая теория (в том числе история политических идей); 2) политические институты (исследование центральных и местных правительств, правительственных учреждений, анализ присущих этим институтам функций, а также тех социальных сил, которые эти институты создают); 3) партии, группы, общественное мнение; 4) международные отношения. Объект политологии – политическая сфера общества (политика во всех ее проявлениях). Предмет – политическая власть, закономерности её становления, функционирования и изменения.

2. Методы и функции политологии. Взаимосвязь политологии с другими общественными науками. Познание политологией политической сферы достигается благодаря использованию совокупности методов, как общенаучных, так и собственно политологических. К общенаучным (или общелогическим) методам относятся: анализ и синтез, индукция и дедукция, абстрагирование, мысленный эксперимент, моделирование, методы эмпирических исследований. Вторую группу составляют следующие методы: институциональный, исторический, социологический, бихевиористский, системный, психологический, нормативно-ценностный, сравнительный. Первоначально в политической науке использовались институциональный и исторический методы. В Х1Х веке значительное влияние на политическую мысль оказала социология. В 30-х годах ХХ века в научный оборот был введен бихевиористский метод. С бихевиоризмом органично связан психологический метод и такая его разновидность, как психоанализ. В 50-х годах ХХ века на волне критики эмпирических методов анализа происходит становление системного подхода. Комплексное использование всех этих методов направлено на достижение главной цели: получение достоверных знаний, объективных сведений о происходящих процессах в обществе и принятии компетентных политических решений.

3. Политика как общественное явление. Функции политики. Взаимосвязь политики с другими сферами общественной жизни.

Политика - неотъемлемый аспект общественного существования. Она была порождена существенными социально-экономическими изменениями на этапе разложения первобытно-общинного строя, когда требовались определенные усилия по разрешению противоречий, конфликтов, по властному распределению дефицитных благ и по руководству обществом в деле достижения общих целей. Политика – это сфера деятельности, связанная с отношениями между социальными общностями по поводу реализации ими своих интересов и управления общественными процессами с помощью завоевания и использования государственной власти. Функции политики, характеризующие основные направления воздействия политики на общество, многообразны, что связано с ее специфическими свойствами. Роль политики как особой сферы общественной жизни обусловлена ее всеохватывающим характером, способностью воздействовать на практически любые элементы общества, отношения, события; ее проникающей способностью во все сферы жизни, способностью сочетаться с неполитическими общественными явлениями. •Обеспечение целостности и стабильности общества в качестве всеобщего организационного начала; •Коммуникация населения и политической системы; •Выражение интересов социальных групп и слоев; •Функция политической социализации; •Обеспечение преемственности общественного развития; •Руководство и управление всеми сферами общественной жизни.

4. Мораль и политика. Нравственные основы политических отношений. История политических учений, современные политические теории и практика позволяют выделить следующие модели взаимодействия морали и политики: • Провозглашение примата морали перед политикой вплоть до полного подчинения последней нравственным канонам. •Средством примирения морали и политики может служить только право. •Вопрос о нравственности политики выступает в форме дискуссии о соотношении целей и средств: - в политике моральными могут быть только цели, на уровне средств мораль и политика полярно - различны. Морально порочные средства оказываются политически сильными при достижении морально возвышенной цели; - цель ограничивает круг, в пределах которого политик может вести отбор средств и переступить его не вправе. •Мораль и политика не соприкасаются, не имеют ничего общего. •Апология аморализма политики, игнорирования ею моральных установок. •Связь морали и политики опосредуется политической моралью, которая учитывает природу и специфику политической деятельности. Мораль и политика - два сектора, имеющие множественные серьезные различия и особенности функционирования, сфера «политического» должна подвергаться этическому анализу, базирующемуся на критериях политической морали.

5. Политическая мысль Древнего мира. В античный период политическая мысль обособилась от религиозно-мифологических и общенаучных (философских) воззрений. Положения, характерные для всей античной политической мысли: - политический процесс цикличен; - существующая политика регресс в сравнении с «золотым веком» незапамятных времен; - задача политической науки сочинить совершенное государство, а также методику его построения; - разум должен доминировать в политике; - размежевание мыслителей, проповедующих активное участие в политике и полностью избегающих ее, подобно Эпикуру. Первыми великими политическими теоретиками Античности признаны самые знаменитые законодатели Эллады полулегендарный спартанец Ликург и афинян Солон. Пифагор пытался сделать политику средством воплощения гармоничных пропорций между элементами общества. Гераклит рассматривал политику как разновидность войны. Софисты (V в. до н.э.) доказывали, что у каждого человека свое собственное представление о «совершенной» политике, и надо лишь овладевать политическим мастерством изворотливости, чтобы добиваться своего. Сократ (469-399 гг. до н.э.) и его последователи противопоставили субъективизму и эгоизму софистов стремление к познанию и повсеместному осуществлению «Блага», понимаемого как гармоничное сочетание всего и вся – абсолютную гармонию. Вершина такой гармонизации в политической сфере диалоги Платона, особенно «Государство» и «Законы», без постоянного упоминания которых политология не представима. Политическая наука окончательно отпочковалась от философии с появлением трактата Аристотеля «Политика», обобщившего 158 детальных исследований конкретных государств. В эллинистический период и во времена Римской империи в политической науке доминировали концепции стоиков, считавших государство основным побудителем к исполнению высшего долга, доступного разуму каждого человека. Вершина политической мысли эллинизма Полибий. Из древних римлян наибольшую известность в качестве политических мыслителей приобрели самые красноречивые проповедники «смешивания властей»: поэт Лукреций, оратор Цицерон, философ Сенека и император Марк Аврелий. Римлянам и их преемникам византийцам мы обязаны детально разработанной системой права, в том числе государственного и международного, а также размежеванием юриспруденции и политики.

6. Политические концепции Средневековья и эпохи Возрождения. Европейская средневековая политика строилась на основе христианских догматов (Священном писании и предании.) Важнейшая политическая проблематика Средневековья: - разграничение ожидания «Царствия Небесного» и подчинения «владыкам мира сего», в том числе отделение «духовного мира верных от светской политики прочих» согласно принципу «Богу – Богово, кесарю – кесарево»; - сочетание равенства перед Богом с многоступенчатой феодальной и церковной иерархией; - спор о главенстве светской или церковной власти; - определение модели правления, в наибольшей степени соответствующей неисповедимому Божьему промыслу. При этом для одних этот промысел реализуется только через веру, а для других важнейший помощник веры человеческий разум. За тысячу лет неустанного теоретизирования средневековые теологи составили множество детальных классификаторов политических терминов, основанных на Священном писании и частично на учениях античных авторов. В этом деле особо преуспели схоласты (X-XIV вв.). В целом культура Ренессанса аполитична – почти все выдающиеся люди этого времени сторонились политики и прославились делами, далекими от госуправления. У серьезных мыслителей той эпохи было два пути: 1) принять политический беспредел как должное и с научной точностью отразить его в своих теориях, попутно пропагандируя среди беспредельщиков цели достойные подлинных государей; 2) предложить высоконравственную, общественно полезную замену аморально-эгоистической политике. Для политического мышления эпохи Возрождения характерно следующее: - гуманизм - научность - антиклерикальность - антиабсолютизм - возрождение античных поисков наилучшей формы госустройства, сочетающей монархию, аристократию и демократию; - национальная независимость, зачастую переходящая в воинственный национализм – свободолюбие.

7. Политическая мысль Нового времени. Особенности политической мысли нового времени: - великое множество разнообразных доктрин; - ни одна доктрина не может долго удержаться на пике популярности; - «двоецарствие» всеобъемлющего разума и чувственного опыта. - вся наука зацикливается на человеке, его правах и свободах. - господствуют представления о договорном характере государств, разделении властей и народе как источнике власти; - идеалы свободы и равенства непререкаемы - доминирует апологетика прогресса на фоне постоянной борьбы между консервативными, реформистскими и революционными концепциями дальнейшего совершенствования человечества; - популярные теоретики рассматривают политику как разновидность борьбы за существование - естественного отбора и смеются над малоизвестными идеологами, склонными считать политику видом сотрудничества, временно извращенным неудачным развитием общества; - стремительно нарастает массовая поддержка «теорий», предвещающих уничтожение всяческой политики и торжество свободных общественных объединений. К концу нового времени лавинообразно нарастает политическое влияние «трудящихся классов». Важнейшая веха в развитии полит. мысли «нового времени» – появление в конце XVIII века первых писанных Конституций. С середины XIХ века классическое мышление разваливалось, а политическая мысль, почувствовав веяние времени, пыталась совместить мечту о свободном общежитии с необходимостью «временного» усиления государственной власти. Комбинации предлагались самые разные. Укажем лишь самые серьезные из них: 1) Утилитаризм. 2) Историческая школа права. 3) Позитивизм. 4) «органическую теорию государства». Кроме того, в новое время появились малоизвестные теоретики политического консерватизма и скандально известные проповедники расового господства или власти сверхлюдей.

8. История отечественной политической мысли (Беларусь 18 - 19 вв.).

Видную роль в развитии белорусской общественной мысли сыграло творчество Винцента Дунина-Марцинкевича. Культурное своеобразие Беларуси определяется для него синтезом двух культур — дворянской и народной. Первая несет высокий уровень духовности, а вторая — самобытность. Это единство должно определять, по мнению Дунина-Марцинкевича, характер новой белорусской культуры. Во второй половине XIX в. заметными явлениями в общественно-политической жизни Северо-Западного края были деятельность Кастуся Калиновского. Всю свою недолгую жизнь он посвятил делу освобождения белорусского и литовского крестьянства. Важнейшие положения политической программы К – освобождение от власти Московского царя и создание демократического государства. Ближайшими наследниками демократических, свободолюбивых устремлений Кастуся Калиновского стали поэты Франтишек Богушевич и Адам Гуринович. Их деятельность способствовала оформлению в общественном сознании идеи самобытности Беларуси и ее народа. Среди обсуждавшихся в это время теоретических и практических проблем общественной жизни главное место занял крестьянский вопрос. Революционные демократы Беларуси стояли за самое радикальное для тех условий его разрешение – раздел помещичьей земли между крестьянами и передачу им всей земли без всяких выкупов. Не менее важным предметом дискуссий на собраниях землячеств и революционных кружков белорусской молодежи были также проблемы, связанные с пробуждением и подъемом белорусского национального движения. Белорусский национальный вопрос ставился и рассматривался революционными демократами в общей связи с польским, литовским и украинским национальными вопросами. Центром всей общественно-политической жизни в западных областях России стала подготовка и проведение восстания, направленного на решение указанных проблем.

9. История политической мысли в России. Со своего зарождения политическая мысль России сосредоточена на проектах обустройства или переустройства Русского государства. В основе такого проектирования: - представление об уникальности российского государства и об особой всемирной миссии русского народа, уверенность в том, что русским людям лучше других народов известны праведные пути; - агитация в пользу сильной централизованной власти и существенного укрепления государственного единства, необходимых для быстрого и успешного осуществления Великих дел; - масштабный радикализм, агрессивность и экспансионизм, прикрытые Высочайшими целями и стремлением к самозащите; - забота о простом народе как высшая цель всякой политики, при одновременном третировании аристократических и предпринимательских - открытое заимствование красивых идей западных просветите-лей и насильственных методов правления у восточных деспотов; - дискуссии между западниками и славянофилами, предлагавшими соответственно общемировой и самобытный пути развития. С XVII в. идею княжеского и царского всеобъемлющего самодержавия заменет в качестве безраздельно господствующей идея «просвещенного абсолютизма». В ХХ веке и в начале нынешнего века характер политического мышления в России не менялся, а лишь облекался в марксистскую и политологическую фразеологию.

10. Основные направления современной западной политологии.

Современная западная политология характеризуется огромным числом названий якобы оригинальных учений, каковые при ближайшем рассмотрении оказываются набором одних и тех же идей, излагаемых крайне общо и поверхностно. Везде мы находим: - сочетание демократии с либерализмом и осуждение тоталитаризма с авторитаризмом; - славословия в адрес правового государства, основанного на верховенстве закона, и гражданского общества как сферы индивидуальной самореализации, свободной от государственного вмешательства; - многочисленные элементы иррационализма, в частности рассуждения о неспособности разума хоть что-то познать исчерпывающим образом, о неких таинственных и неисповедимых факторах, влияющих на политику, о непредсказуемости будущего, о недопустимости вмешательства в естественный ход событий и т.п.; - узкий прагматизм - теоретическую эклектику - компромисс и консенсус в качестве наиболее эффективных механизмов политического урегулирования конфликтов; - придание определяющего значения идеологии, а также всем формам публичной пропаганды - проповедь политического плюрализма - рассказы о якобы уникальных качествах лидеров и элит; - подчеркивание стабилизирующего значения «среднего класса», удерживающего от крайних проявлений и богатых, и бедных; - очень сложные и крайне путанные градации-классификации-типологии всего и вся с вкраплением острых словечек и игривых образов.

16. Политический режим как функциональный аспект политической системы. Сравнительный анализ политических режимов. Тоталитарный режим или тоталитаризм (от латинского «totalis» весь, целый, полный) – режим, обеспечивающий максимально полное ограничение свобод и всеобъемлющий контроль над обществом. При тоталитаризме разрешено только то, что строго обязательно, а отсутствие добровольности оборачивается всемерным принуждением. Всякое уклонение от установленных обязанностей жестоко карается – довольно часто смертью. Поэтому тоталитаризм всегда опирается на открытое вооруженное насилие (подавление), применяемое армией и многочисленными силовыми (карательными, военизированными) структурами. Тоталитаризм считается порождением ХХ века, поскольку только при развитой индустрии возможен всеобъемлющий контроль над личностью и управление массовым сознанием. Кроме того, тоталитарные режимы делят на:

- военные - полицейские; - религиозные (фундаменталистские) - атеистические (безбожные) - религиозно-нейтральные.

11. Многовариантность концепций власти. Сущность политической власти, её атрибуты и структура. Власть – одно из фундаментальных начал общества и политики. Правовая теория доказывает вторичность власти по отношению к праву. Главное назначение власти видится в принуждении людей к исполнению законов. Бихевиоризм, изучающий мотивы поведения людей, ищет первопричину власти в самом человеке, природа которого двуедина: с одной стороны, он стремится удовлетворить свои эгоистические стремления, а с другой, он не может жить вне общества. Коммуникативная теория понимает власть как иерархизированный механизм общения, умение взаимодействовать с другими, приходить к определенным соглашениям средствами убеждения. Реляционная концепция представляет власть как межличностное отношение, позволяющее одному лицу изменять поведение других. Силовая концепция определяет власть как навязывание своей воли, силовое воздействие, вплоть до физического насилия; средство принуждения к исполнению воли субъекта, несмотря на сопротивление объекта. Постструктурализм стремится по-новому взглянуть на власть. Власть ничем не детерминирована и сама ничего не определяет. Ее нельзя ограничить законом, нельзя присвоить – власть сама присваивает себе субъекта. Власть в общем смысле – это такой способ социального взаимодействия, который характеризуется правом, способностью, возможностью одних индивидов распоряжаться кем-то, чем-то, оказывать решающее воздействие на судьбу, поведение других людей с помощью различных средств (убеждения, угрозы применения силы, поощрения, личного примера и т.д.). Политическая власть – это такая форма общественных отношений, в которой проявляется способность и возможность определенных социальных сил проводить свою волю по отношению к другим социальным силам.

13. Легитимность и легальность политической власти. Типы легитимного господства. Легитимность состоит в естественном, добровольном признании большинством населения страны системы, к которой оно принадлежит, в длительном согласии принять правление и власть данного класса, иерархии и т.д. Легитимность не навязывается, она возникает из однородности политических установок, нравов, традиций, экономической системы, единого духа данного народа. В качестве основных источников легитимности, как правило, рассматриваются три субъекта: население, правительство и внешнеполитические структуры, что определяет различную интенсивность легитимности. Традиционная легитимность возникает благодаря обычаям, привычке повиноваться власти, вере людей в необходимость и неизбежность подчинения власти, в непоколебимость и священность издавна существующих порядков, традиций. Харизматическая легитимность — это определенная фетишизация человека, являющаяся результатом харизмы – необычного личного дара, благодаря чему личность оценивается окружающими как одаренная сверхъестественными, специфическими качествами и свойствами, недоступными другим людям. Источником легальной или рационально-правовой легитимности является общепризнанный правовой порядок, действующее законодательство (Конституция). В политической науке выделяется также идеологический тип легитимности, суть которого состоит в оправдании власти с помощью идеологии. Персональная легитимность – признание власти основано на уважении политического лидера за счет трезвой оценки людьми преимуществ данного политика, его опытности, компетентности, принципиальности и т.п. Прагматическая (технократическая) легитимность, т.е. доверие, приобретаемое посредством экономической, военной, образовательной и т.п. деятельности власти. Делегитимация - утрата властью поддержки населения.

14. Политическая система как социальное явление, её структура. Основные направления развития политической системы РБ.

Политическая система - основополагающая форма организации политической сферы жизни общества. Именно посредством политической системы реализуется политическая власть. Политическая система включает следующие элементы: -институциональный, состоящий из различных социально-политических институтов и учреждений; -регулятивный, выступающий как совокупность политико-правовых норм и других средств регулирования взаимосвязей между субъектами политической системы (традиции, политические принципы, взгляды); -коммуникативный, представляющий собой совокупность разнообразных отношений между субъектами политической системы по поводу власти. Политические институты, оказывающие существенное влияние на политический процесс, следует выделить государство и политические партии. Это собственно политические институты. К ним примыкают не собственно политические институты - это различного рода общественные объединения, профессиональные и творческие союзы, предпринимательские организации, группы давления, СМИ, церковь и др. В состав политической системы входят также политические нормы, которые обеспечивают реальное функционирование общественно-политических институтов власти, являясь своеобразными правилами поведения для субъектов политики. Существенным элементом политической системы являются политические отношения. Они представляют собой разновидность общественных отношений, которые отражают связи, возникающие между субъектами политики. К числу элементов политической системы относятся политическое сознание и политическая культура. Политической системе свойственны общие черты социальных систем. Политическая система имеет четкую структуру, ее организационные функции наиболее устойчивы; -политическая система формируется целенаправленно; -в ее фундаменте заключена идеология, определяющая облик системы. Политическая система действует главным образом на рациональной основе: -политическая система имеет законное право наказывать, принуждать; -политической системе принадлежит верховенство среди других систем общества.

15. Функция и типология политических систем.

В обобщенном виде в качестве основных функций политической системы можно выделить следующие: Обеспечение и легитимация политической власти определенной социальной группы или большинства членов данного общества, страны. Функция политической коммуникации обеспечивает связь между элементами политической системы, между политической системой и средой. Целеполагающая функция политической системы состоит в определении целей и задач политического, экономического, социального и культурного развития общества. Интегративная функция политической системы позволяет объединить социальные группы и слои вокруг общих социально-политических целей, ценностей, идеалов. Мобилизационная функция выражается в выявлении, распределении, мобилизации людских, материальных и духовных ресурсов для достижения общих целей, для удовлетворения социальных потребностей. Регулятивная функция состоит в разработке правил, законов, регулирующих поведение людей, групп, социальных институтов. В настоящее время в политологии сформировалось многомерное представление о различных типах политических систем. В соответствии с характером политического режима выделяют демократические, авторитарные и тоталитарные политические системы. Не менее распространена классификация политических систем на традиционные и модернизированные. В зависимости от ориентации на стабильность или перемены политические системы подразделяются на консервативные, и трансформирующиеся. Политические системы подразделяются также на открытые и закрытые. Выделяют завершенные и незавершенные политические системы. Последние особенно характерны для стран, где нет партий, политических традиций. В зависимости от концентрации выделяют централизованные и децентрализованные политические системы. По способу становления политической системы подразделяются на инструментальные и идеологические. По соотношению целого и части выделяют сумативные и целостные политические системы.

17. Разновидности демократии. Основные принципы демократии, механизм их осуществления. Демократический режим или демократия (от древнегреческого «народовластие») политический режим, при котором власть осуществляется через прямое народовластие (прямая демократия) либо через представителей, избираемых народом (представительная демократия). Основные формы демократии: 1) непосредственная демократия (прямая демократия) - принятие решений непосредственно гражданами: - на референдумах и во время официальных опросов; - путем использования права законодательной инициативы (внесения законопроектов); - через общенародные собрания (в большинстве государств это возможно только на местном (муниципальном) уровне); - при обращении в государственные органы с заявлениями, жалобами, замечаниями и предложениями; - посредством занятия государственных должностей; - через партии и общественные объединения (движения), занимающиеся политической деятельностью; 2) представительная демократия: - выборы единоличных руководителей, коллегиальных органов, судей и присяжных (народных) заседателей путем всенародного голосования; - выборы представителей для участия в собраниях (конференциях, съездах) народных представителей и представления интересов народа в государственных и иных госорганах; - смещение и отзыв избранных должностных лиц и народных представителей; - оказание влияния на политическую власть путем выступления в СМИ и иных форм публичной активности; - поддержка (сочувствие) деятельности общественных объединений. Кроме того, политологи называют следующие основные модели (формы, разновидности) демократии: - либеральная демократия - социал-демократия - элитарная демократия - индивидуалистическая демократия - плюралистическая демократия - управляемая демократия.

18. Условия осуществления демократии. Характеристика демократического режима в РБ. Конституция РБ о правах, свободах и обязанностях граждан. Демократия – «народовластие». Демократия рассматривается как идеал общественного устройства. Политическая демократия – одна из форм власти, характеризующая провозглашением принципа подчинения меньшинства большинству, и признанием свободы и равноправия граждан. Характеристики: 1.Юридическое признание и реальная реализация народного суверенитета - верховной власти народа. 2.Выборность и периодическая сменяемость высших должностных лиц 3.Равенство всех граждан на участие в управлении государством 4. Принятие решений по большинству, но при этом исключение диктата большинства над меньшинством

5.Всеобщие равные права граждан, взаимная ответственность личности и государства. Формы: прямая и представительная. Модели: демократия участия, элитарная, плюаристическая, сообщественная, рыночная, теледемократия, электронная демократия. Основа демократии – развитие гражданского общества. Функции Конституции РБ: 1.Учредительная 2.Систематизирующая

3.Политическая 4.Охранительная 5.Социальная 6. Идеологическая 7.Экономическая 8. Воспитательная. Раздел 2 Личность, общество, государство. Определен правовым статусом гражданина. Правовой статус гражданина – это совокупность конституционных прав, свобод и обязанностей в основных сферах жизни. Система конст. прав и свобод охватывает: •Личные права и свободы • Политические права и свободы •Социально-экономические права • Культурные права • Констуционные обязанности.

19. Государство как основной политический институт. Концепции происхождения и сущности государства. Государство: • является сновным субъектом политической системы общества, •центральным институтом политической власти в обществе. Борьба между различными социально-политическими силами происходит прежде всего за завоевание государственной власти и рычагов государственного управления. Термин «государство» употребляется в узком и широком значениях: во-первых, как институт господства, как носитель государственной власти и политического управления. Государство существует в виде того, что противостоит «обществу»; во-вторых, как государственно оформленная всеобщность, союз граждан, как община. Здесь оно обозначает целое, охватывающее "государство" (в узком смысле) и "общество". Государство призвано обеспечить целостность и единство многообразных политических институтов и структур гражданского общества, Государство является базовой структурой правления и порядка в обществе. Термин "государство" стал использоваться в политической науке примерно со второй половины XVI в. До этого времени для обозначения государства использовались такие понятия, как "полис", "княжество", "царство", "королевство", "республика", "империя" и др. Государство – это организация публичной власти, которая обладает суверенитетом, действует на определенной территории и подчиняет себе все население, проживающее на этой территории. Основными структурными элементами государства являются: • органы законодательной, исполнительной и судебной власти, • охраны общественного порядка и государственной безопасности, вооруженные силы •средства массовой информации.

20. Признаки и функции государства.

Государство – это объединение людей под властью, высшей для данной территории. Государство понимают в широком смысле как управляемую страну в целом, а в узком – как систему органов, руководящих страной.

Основные отличительные признаки государства: - суверенитет (независимость); - территория; - население, принадлежащее к государству в силу гражданства или подданства; - власть; - право; - налоги. Структуру государства описывают еще и так: 1) законодательная и представительная власть; 2) исполнительно-распорядительная власть; 3) судебная власть; 4) органы надзора и контроля; 5) местное самоуправление. Функции государства – основные виды деятельности государства, осуществляемые госаппаратом. В качестве самых значимых выделяют: внутренние и внешние функции. Внутренние функции государства делятся: экономические, социальные, идеологические, научно-исследовательские, культурные, образовательные, экологические, контрольные, здравоохранительные, физкультурно-спортивные, правоохранительные. При единстве критериев внутренние функции в первую очередь должны делиться на развивающие и пресекающие. Подлинное единство классифицирующего критерия иногда применяется при делении на разновидности внешних функций государства, где для взаимопонимания между странами предусмотрена одна функция («международное сотрудничество»), а на случай вражды другая, называющая «обеспечением обороноспособности».

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]