21. Понятие информационного права. Предмет информационного права.

Инф.право – формирующаяся отраслевая юр. наука, изучающая совокупность норм права, регулирующих инф. отношения в обществе и содержащих предписания, которые относятся к инф. деятельности в целом

Инф. право как система социальных норм и отношений, охраняемых силой государства, возникающих в инф. сфере – сфере производства, преобразования и потребления информации. Основным предметом правового регулирования инф. права являются инф.отношения, возникающие при осуществлении инф. процессов – процессов производства, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, передачи, распространения и потребления инфо

Инф. отношения – это обособленная, однородная группа общественных отношений, возникающих при обращении информации в инф. сфере в результате осуществления инф. процессов в порядке реализации каждым инф.прав и свобод, а также в порядке исполнения органами гос. власти и местного самоуправления своих обязанностей по обеспечению гарантий инф. прав и свобод.

Инф. процессы – это процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения инфо.

предметом являются общественные отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся при обращении информации в инф. сфере в результате осуществления инф. Процессов

22. Методы информационного права.

Диспозитивный метод правового регулирования применяется в инф. праве при регулировании отношений инф.собственности, при создании и использовании инф. технологий и средств их обеспечения и т.п. Характерно равноправие субъектов, их самостоятельность при вступлении в инф. правоотношения, осуществлении своих прав и свобод, ответственности по своим обязательствам и т.п.

Императивный метод правового регулирования применяется в инф. праве при закреплении компетенции органов государственной власти и местного самоуправления в инф. сфере, формировании и реализации государственной политики по формированию и развитию инф. общества, осуществлении действий, связанных государственными инф. ресурсами и гос. инф. системами. Кроме вышеперечисленных случаев императивный метод применяется при регулировании инф. отношений в области массовой информации, в области инф. безопасности, включая гос. тайну, коммерческую тайну, персональные данные, другие виды тайн, лицензировании определенных видов деятельности и сертификации продуктов и услуг в инф.сфере.

22. Принципы информационного права.

1. Принцип приоритетности прав личности. Устанавливается Конституцией РФ, утверждающей, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Данный принцип предписывает органам гос. власти защищать права и свободы человека и гражданина в информационной сфере.

2. Принцип свободного производства и распространения любой информации, не ограниченной федеральным законом. Закреплена закономерность, основанная на конституционных положениях, и выражающаяся в том, что ограничение этой свободы возможно только федеральным законом, да и то в целях и интересах личности, общества, государства.

3. Принцип запрещения производства и распространения информации, вредной и опасной для развития личности, общества, государства. Данный запрет направлен на защиту интересов и свобод личности и общества от воздействия вредной и опасной инфо, которое может привести к нарушению инф. прав и свобод, дестабилизации общества, нарушению стабильности и целостности государства. Запрет может налагаться только федеральным законом.

4. Принцип гласности. Данный принцип заключается в том, что государственные организации не имеют права вводить ограничения по доступу потребителей к инф-ии, которыми они обладают в соответствии с установленной компетенцией, если эта инфо затрагивает права и свободы человека и гражданина или представляет общественный интерес. Ограничения могут вводиться только федеральным законом.

5. Принцип полноты обработки и оперативности предоставления информации означает обязанность любого государственного органа или органа местного самоуправления собирать, накапливать и хранить информацию в полном объеме в соответствии с установленной компетенцией, а также предоставлять в установленные сроки потребителям всю запрашиваемую информацию.

6. Принцип законности. Данный принцип предполагает, что субъекты информационного права обязаны строго соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ. Отсюда также следует, что информационно-правовое регулирование не должно противоречить Конституции и законодательству РФ.

7. Принцип ответственности. Данный принцип означает обязательное наступление ответственности за нарушение требований и предписаний информационно-правовых норм.

8. Принцип «отчуждения» информации от ее создателя. Данный принцип основан на характеристике физической неотчуждаемости информации от ее создателя. За счет «отчуждения» инфо от ее обладателя осуществляется гражданский оборот информации в инф. сфере. Данные действия осуществляются на основе требований законодательства или в соответствии с договором.

9. Принцип оборотоспособности информации. Данный принцип основан на характеристике обособляемости информации. Обособляемость информации достигается фиксированием ее на материальном носителе и дальнейшим распространением. В результате обособления информации создаются либо инф. ресурсы, либо инф.продукты, которые включаются в оборот независимо от своего создателя.

10. Принцип информационного объекта (информационной вещи). Данный принцип является продолжением предыдущего и позволяет осуществить правовое регулирование оборота инф. продуктов. Кроме того, данный принцип определяет необходимость защиты интеллектуальной собственности в информационной сфере.

11. Принцип распространяемости информации. Данный принцип основан на том, что одна и та же информация может многократно копироваться в неограниченном количестве экземпляров без изменения ее содержания. При этом информация может одновременно принадлежать неограниченному кругу субъектов, права которых могут существенно отличаться.

12. Принцип организационной формы. Данный принцип основан на одноименной характеристике информации и состоит в том, что для оборота информации она должна иметь определенную организационную форму, преимущественно на материальном носителе.

13. Принцип экземплярности информации. Данный принцип является продолжением предыдущего и также основан на одноименной характеристике информации. При распространении информации в виде документов или инф. продуктов количество экземпляров ограничено, производится их учет и регистрация. На этом принципе основан оборот информации ограниченного доступа.