Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
модернизация.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
28.07.2019
Размер:
74.24 Кб
Скачать

В настоящее время выделяются три модели государственного сектора:

западноевропейская (Португалия, Франция и ряд других стран), североамериканская (США и Канада) и азиатская (Япония и Южная Корея) [1].

Для западноевропейской модели в основном характерен довольно большой по объему высокоэффективный и щедро финансируемый государственный сектор, имеющий весьма разнообразную отраслевую структуру;

для североамериканской - специализирующийся главным образом на чисто государственных функциях, обороне и социальной инфраструктуре исходя из системы экономного финансирования.

Обеим моделям присуща четкая грань между частным бизнесом и государством.

Для азиатской же модели эта грань размыта, переплетение интересов государства и бизнеса идет через своих представителей во властных и корпоративных структурах. Существует формально небольшой государственный сектор, которому государство оказывает достаточно ощутимую финансовую и организационную поддержку.

Особым примером в реализации европейской модели является Швеция, которая при построении так называемого шведского социализма, опирается на мощный государственный сектор (32% занятых в стране) и государственные расходы (52% ВВП).

Но и в ЕС национальные модели весьма несхожи, особенно у вновь вступивших стран. Так, в Латвии заметно стремление довести до логического завершения идею всеобщей приватизации. В соответствии с латвийским законодательством приватизировано может быть все, за исключением производства оружия. Предполагается, что в недалеком будущем на приватизацию будут переданы железные дороги, почта и международные аэропорты [2]. А вот Польша идет по пути скандинавской модели. Она поддерживает долю государственных расходов в ВВП на уровне 47%, что в 1, 5 раза больше аналогичного показателя в США [3].

Анализ показывает, что отраслевые позиции государственного сектора в тех или иных государствах хотя и различаются, но не так значительно, как его суммарные относительные размеры. Например, в Италии крупнейшие государственные компании контролируют черную металлургию, электротехническую и судостроительную промышленность. В Испании постепенно расширяется государственный сектор в производстве электроэнергии, и в этой сфере устанавливается строгий государственный контроль. В Великобритании он доминирует в угольной промышленности и ядерной энергетике, во Франции - в электроэнергетике, аэрокосмической, электронной, химической промышленности, металлургии, автомобилестроении.

Если же говорить об общих закономерностях, то можно констатировать, что государственный сектор охватывает в основном почтовые услуги, железнодорожные перевозки, телекоммуникации и электроэнергетику. Даже в США он полностью доминирует в почтовых услугах и составляет примерно четвертую часть в сфере железнодорожного транспорта и электроэнергетики.

Таким образом, энергетика, транспорт и связь являются теми отраслевыми приоритетами, на которых госсектор повсюду концентрирует свое самое пристальное внимание.