Понятие и источники права международной безопасности
Право международной безопасности представляет собой систему принципов и норм, регулирующих военно-политические отношения государств и других субъектов международного права в целях предотвращения несанкционированного применения военной силы, борьбы с международным терроризмом, ограничения и сокращения вооружений.
Право международной безопасности опирается на общие принципы современного международного права, среди которых особое значение имеют:
принцип неприменения силы или угрозы силой,
принцип мирного разрешения споров,
принципы территориальной целостности и нерушимости границ,
а также ряд отраслевых принципов, таких как:
принцип равенства и одинаковой безопасности,
принцип ненанесения ущерба, безопасности государств.
В совокупности они составляют юридическую основу права международной безопасности.
Как новая отрасль современного международного права, право международной безопасности обладает одной важной особенностью, заключающейся в том, что:
его принципы и нормы в процессе регулирования международных отношений тесно переплетаются с принципами и нормами всех других отраслей международного права, образуя вторичную правовую структуру, обслуживающую, по существу, всю систему современного международного права.
Это говорит о том, что право международной безопасности является комплексной отраслью современного международного права.
ОСНОВНЫМ ИСТОЧНИКОМ, регламентирующим международно-правовые способы и средства обеспечения мира, является Устав ООН (гл. I, VI, VII).
Поддержание международного мира и безопасности и принятие для этого эффективных коллективных мер — главные из целей ООН (ст. 1).
Принятые в рамках ООН резолюции Генеральной Ассамблеи, содержащие принципиально новые нормативные положения и ориентированные на конкретизацию предписаний Устава, также могут быть отнесены к категории источников права международной безопасности, например:
«О неприменении силы в международных отношениях и запрещении навечно применения ядерного оружия» (1972 г.) или
«Определение агрессии» (1974 г.).
Важное место в комплексе источников права международной безопасности занимают взаимосвязанные многосторонние и двусторонние договоры, регламентирующие правовые аспекты обеспечения мира. Эти договоры условно можно разделить на четыре группы.
Договоры, сдерживающие гонку ядерных вооружений в пространственном отношении. К ним относятся
Договор об Антарктике (1959 г.),
Договор о нераспространении ядерного оружия (1968 г.),
Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (1967 г.),
Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения (1971 г.),
Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке (Договор Тлателолко, 1967 г.),
Договор о безъядерной зоне в южной части Тихого океана (Договор Раратонга, 1985 г.)
Договор о зоне, свободной от ядерного оружия в Юго-Восточной Азии (Бангкокский договор) 1995 г. и др.
Договоры, ограничивающие наращивание вооружений в количественном и качественном отношениях. Это:
Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой (1963 г.),
Договор о всеобъемлющем запрещении испытаний ядерного оружия (1996 г.),
Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (1977 г.),
Договор между Российской Федерацией и США о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (1993 г.).
Договоры, запрещающие производство определенных видов оружия и предписывающие их уничтожение. Таковы:
Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (1972 г.),
Конвенция о запрещении разработки, производства и применения химического оружия и его уничтожении (1993 г.),
Договор между СССР и США о ликвидации их ракет средней дальности и меньшей дальности (1987 г.).
Договоры, рассчитанные на предотвращение случайного (несанкционированного) возникновения войны. Это:
Соглашение о линиях прямой связи между СССР и США (1963, 1971 гг.) (аналогичные соглашения были заключены СССР с Великобританией в 1967 г., Францией в 1966 г., ФРГ в 1986 г.), Соглашение о мерах по уменьшению опасности возникновения ядерной войны между СССР и США (1971 г.), обмен письмами между СССР и Францией о предупреждении случайного или несанкционированного применения ядерного оружия (1976 г.),
Соглашение между Правительством СССР и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о предотвращении случайного возникновения ядерной войны (1977 г.),
Соглашение между СССР и США об уведомлении о пуске межконтинентальных ракет подводных лодок (1988 г.) и некоторые другие.
Важное место среди источников права международной безопасности занимают документы СБСЕ—ОБСЕ