1700 Году он пишет о постройке по всем губерниям богаделен для старых и увечных, которые не могут работать. В связи с тем, что при богадельнях стало,

кормится много народа способного самостоятельно зарабатывать на жизнь, он приказывает произвести разбор призреваемых. Петр 1 пытался бороться с

профессиональным нищенством и бесконтрольным подаянием. По замыслу Петра 1 духовное ведомство должно заботиться о тех кто не может трудиться

на “государсвтенную пользу”, остальными же нищими должен заниматься магистрат. В соответсвии в указами тех времен отправлять нищих-мужчин в

смирительные дома, чтобы в дальнейшем использовать их на тяжелых работах, а нищенок в прядильные дома. Он не запрещал раздачу милостыни вовсе,

если человек хочет употребить свои деньги наблагое дело он может пожертвовать их богадельни, монастырю или в специальный приказ. Тех же, кто

подает милостыню на улице, надлежало ловить и приводить в Монастырский приказ, где с них брали штраф в первый раз 5 рублей, во второй 10. Был

сделан акцент на карательные меры и по отношению к нищим, и по отношению к русским «нищелюбцам». Основными средствами воспитания

становились каторжные работы и штрафы. Контроль и проведение мероприятий по борьбе с нищенством возлагались на полицию. Иными словами, была

разрушена система открытого призрения, установленная еще Иваном IV (то есть система содержания нищих за счет милостыни), произошел поворот в

сторону «закрытой» системы призрения. В 1715 году он повелел в городах организовать госпитали для незаконнорожденных. По указу Петра 1 туда

следовало приносить незаконнорожденных детей и подкладывать их в специальные окна, чтобы не было видно лица приносящего.Петр I уделяет

большое государственное внимание сохранению жизни детей. Предубежденность общества к незаконнорожденным часто толкала женщин на

преступления. Интересно, что везде строго сохранялась тайна, и узнавать, от кого эти дети, категорически запрещалось. «Пункты» для приема детей

открывались при всех госпиталях, при церквях, при монастырях. По указу Петра многие монастыри превращались в своего рода воспитательные дома. Так

было с Андреевским и Новодевичьим монастырями в Москве, в которых ежегодно содержалось до 400 беспризорных младенцев. Из государственной

казны (в современном понимании государственного бюджета) выполнялось «младенцам на день по три деньги». Капитал, конечно, не великий, но на

содержание ребенка этого было достаточно, т.к. отпускались еще и продукты. Особое внимание Петр I уделял ушедшим в отставку и оставшихся без

средств военным. Указы определяют ряд положений, облегчающих учесть «обер и унтер офицеров и рядовых драгун и солдат, которые за старостью и дряхлостью по свидетельству военной коллегии в службе быть не годны, а пропитания своего иметь не будут». Престарелым войнам назначалось хлебное

и денежное жалование из монастырских доходов (а доходы эти были немалые). Военные, оставшиеся без средств в старости, могли жить в монастырях

или в специальных казенных домах, где за ними осуществлялся уход.

12) История становления и развития социального призрения детей в России

История становления и развития социального призрения детей в России

Современные исследователи выделяют несколько этапов становления и развития социального призрения детей в России.

1 этап - этап зарождения социальной помощи, призрения в древних славянских общинах.

Внутри родовой общины имело место так называемое "приймачество"

- усыновление. "Приймать в семью сироту", как правило, могли люди

позднего возраста, когда им становилось трудно справляться с хозяйством или когда у них не было наследников. Принятый в семью должен был

почитать своих новых родителей, вести хозяйство и т.д.

Другой формой поддержки сироты была общинная, мирская помощь, когда ребенок переходил из дома в дом на кормление.

Сироте могли назначать" общественных" родителей, которые брали его на свой прокорм.

Но если сирота имел хозяйство, община противодействовала усыновлению. Такие сироты назывались "выхованцами", "годованцами".